DIREKTORAT ZA DRŽAVNI BUDŽET

U  DIREKTORATU ZA DRŽAVNI BUDŽET vrše se poslovi koji se odnose na: pripremu prijedloga tekuće ekonomske politike; postupak pripremanja, planiranja i izrade godišnjih zakona o budžetu i drugih propisa kojima se bliže uredjuje njegovo pripremanje i izvršenje; predlaganje smjernica i srednjoročnog makroekonomskog okvira za pripremu i planiranje budžeta, utvrđivanje i praćenje konsolidovanog bilansa javne potrošnje, projekciju primitaka i izdataka, odnosno prihoda i rashoda, projekciju deficita; razvijanje tehničkih standarda za pripremu budžeta; analizu zahtjeva potrošačkih jedinica za dodjelu budžetskih zahtjeva i predlaganje njegovih izmjena; nadzor nad ostvarivanjem prihoda i izvršavanja izdataka; pružanje savjeta o budžetskim pitanjima potrošačkim jedinicama; predlaganje i pripremu izmjena i dopuna zakona o budžetu i odluke o privremenom finansiranju; sagledavanje finansijskih efekata zakona i drugih propisa na povećanje ili smanjenje budžetskih izdataka; usaglašavanje zakona i drugih propisa sa godišnjim zakonom o budžetu; pripremu mišljenja u dijelu korišćenja budžetskih sredstava, kao i ukupnih sredstava javne potrošnje; 

1.1.DIREKCIJI ZA PLANIRANJE BUDŽETA vrše se poslovi koji se odnose na: razvijanje procesa planiranja budžeta; pripremu i izdavanje instrukcija potrošačkim jedinicama za pripremu budžeta; definisanje procedura i postupaka u izradi smjernica,  uputstava i instrukcija kojima se uredjuje planiranje priprema donošenja i izvršenja godišnjih zakona o budžetu, priprema i izdavanje instrukcija potrošačkim jedinicama za pripremu budžeta,  razvijanje budžetskog procesa, planiranje budžeta u skladu sa najboljom međunarodnom praksom kao i usklađivanje sa standardima EU; pripremu i izradu godišnjih zakona o budžetu; nadzor nad izvršenjem programa  potrošačkih jedinica i njihovog uticaja na ostvarivanje ekonomske politike Vlade; koordinaciju praćenja uskladjenosti sistemskog Zakona o budžetu i ostale zakonske i podzakonske regulative sa standardima i regulativama EU; pripremu i sprovođenje kontrole trošenja budžetskih sredstava kod potrošačkih jedinica, kao i učetvovanje u radu izrade fiskalne strategije i smjernicama makroekonomske i fiskalne politike.

1.1.1. U Odsjeku za budžetsku politiku i procedure vrše se poslovi koji se odnose na: neposredno razvijanje procesa planiranja budžeta, definisanje procedura postupaka i izradu smjernica, uputstava i instrukcija kojima se uređuje planiranje, priprema, donošenje i izvršenje godišnjih zakona o budžetu; pripremu i izdavanje instrukcija potrošačkim jedinicama za pripremu budžeta; formulisanje pravnih normi koje se odnose na godišnje zakone o budžetu; razvoj i upravljanje informacionim sistemom za pripremu i planiranje budžeta; saradnju sa Državnim trezorom u dijelu usaglašavanja procedura, razvijanje budđetskog procesa, planiranje budžeta u skladu sa najboljom međunarodnom praksom kao i usklađivanje sa standardima EU.

1.1.2. U Odsjeku za budžetske operacije i procjenu fiskalnog uticaja  vrše se poslovi koji se odnose na: pripremu i izradu godišnjih zakona o budžetu; donošenje mjesečnih i kvartalnih planova potrošnje analiziranje zahtjeva potrošačkih jedinica prilikom planiranja budžetske potrošnje i predlaganje iznosa opredijeljenih sredstava; pripremu mišljenja i odobravanje potrošnje sredstava planiranih godišnjim zakonima o budžetu, u skladu sa mjesečnim i kvartalnim planom potrošnje; pripremu izvještaja o potrošnji budžetskih sredstava i izvršenju budžeta; pripremu izmjena i dopuna godišnjih zakona o budžetu, koji se odnose na promjene budžetske potrošnje; obezbjedjivanje podataka za procjenu budžetske potrošnje u srednjoročnom periodu; nadzor nad izvršenjem programa  potrošačkih jedinica i njohovog uticaja na ostvarivanje ekonomske politike Vlade; vođenje evidencije i upravljanje postupkom kompenziranja neizmirenih obaveza, implementacija programskog budžeta; koordinaciju aktivnosti vezano za izdavanje varanta za potrošnju budžetskih sredstava i konačnih aproprijacija u skladu sa godišnjim zakonima o budžetu u saradnji sa Sektorom trezora i potrošačkim jedinicama; saradnju sa Državnim trezorom u vezi godišnjih, polugodišnjih i drugih izvještaja koji se dostavljaju Vladi i medjunarodnim institucijama, pružanje savjeta potrošačkim jedinicama vezanih sa budžetsku potrošnju, procjenu fiskalnog uticaja zakona i drugih normativnih akata na sistem javne potrošnje, davanje mišljenja na normativna akta o njihovom uticaju na javnu potrošnju.

1.2. U DIREKCIJI ZA PLANIRANJE JAVNIH INVESTICIJA vrše se poslovi koji se odnose na: neposredno razvijanje procesa planiranja javnih investicja, definisanje procedura postupaka i izradu smjernica, uputstava i instrukcija kojima se uređuje planiranje, priprema, donošenje i izvršenje godišnjeg budžeta javnih investicija; analiziranje glavnih programa javnih investicija u saradnji sa nadležnim institucijama, razvijanje parametara u planiranju javnih investicija i kapitalnog budžeta; razmatranje efikasnosti investiranja i ostvarenih rezultata vezanih za glavne programe javnih investicija, davanje savjeta i koordiniranje izrade kapitalnog budžeta planiranje budžeta u skladu sa najboljom međunarodnom praksom kao i usklađivanje sa standardima EU; pripremu i izradu godišnjih zakona o budžetu javnih investicija; donošenje mjesečnih i kvartalnih planova potrošnje; analiziranje zahtjeva potrošačkih jedinica prilikom planiranja budžetske potrošnje i predlaganje iznosa opredijeljenih sredstava; pripremu mišljenja i odobravanje potrošnje sredstava planiranih godišnjim zakonima o budžetu, u skladu sa mjesečnim i kvartalnim planom potrošnje; pripremu izvještaja o potrošnji budžetskih sredstava i izvršenju budžeta; pripremu izmjena i dopuna godišnjih zakona o budžetu, koji se odnose na promjene budžetske potrošnje; obezbjedjivanje podataka za procjenu budžetske potrošnje  u srednjoročnom periodu; nadzor nad izvršenjem programa  potrošačkih jedinica i njihovog uticaja na ostvarivanje ekonomske politike Vlade; koordinaciju aktivnosti vezano za izdavanje varanta za potrošnju budžetskih sredstava i konačnih aproprijacija u skladu sa godišnjim zakonima o budžetu u saradnji sa Direktoratom za trezor i potrošačkim jedinicama; saradnju sa Državnim trezorom u vezi godišnjih, polugodišnjih i drugih izvještaja koji se dostavljaju Vladi i medjunarodnim institucijama, pružanje savjeta potrošačkim jedinicama vezanih za budžetsku potrošnju.

1.3. U DIREKCIJI ZA KOORDINACIJU I UPRAVLJANJE SOPSTVENIM SREDSTVIMA EVROPSKE UNIJE vrše se poslovi koji se odnose na: koordinaciju sa Upravom carina Crne Gore u vezi ispunjenja obaveza prema Evropskoj uniji iz oblasti obračuna, prikupljanja, kontrole i uplate sopstvenih sredstava - carina na račun Evropske unije. Koordinacija obuhvata ocjenu stanja ljudskih, kadrovskih i tehničkih potencijala Uprave carina, ocjenu primjene pozitivne zakonske regulative i komunikaciju sa nadležnim tijelima Evropske komisije o napretku u jačanju kapaciteta za prikupljanje, naplatu i kontrolu sopstvenih sredstava; na koordinaciju sa Poreskom upravom Crne Gore u vezi ispunjenja obaveza prema Evropskoj uniji iz oblasti obračuna, prikupljanja, kontrole i uplate poreza na dodatu vrijednost na račun Evropske unije. Koordinacija obuhvata ocjenu stanja ljudskih, kadrovskih i tehničkih potencijala Poreske uprave, ocjenu primjene pozitivne zakonske regulative i komunikaciju sa nadležnim tijelima Evropske komisije o napretku u jačanju kapaciteta za obračun, prikupljanje, naplatu i kontrolu poreza na dodatu vrijednost. Zatim, vrše se poslovi koordinacije sa nadležnim tijelima Evropske komisije vezanim za obračun prihoda korekcije obračuna prema Velikoj Britaniji kao i za ostale prihode Evropske unije; koordinaciju sa Monstat-om u vezi ispunjenja obaveza prema Evropskoj uniji iz oblasti obračuna Bruto nacionalnog dohotka shodno metodologiji ESA 95, primjenu obračuna na kalkulaciju obaveza Crne Gore prema budžetu Evropske unije i komunikaciju sa Generalnim direktoratom za budžet Evropske unije o stepenu razvoja metodologije obračuna.

1.4. U DIREKCIJI ZA OBRAČUN I KONTROLU vrši se obračun i kontrola zarada, kao i kontrola otpuštanja ostalih budžetskih sredstava vezanih zarade, naknade, dodatke i otpremnine.

1.4.1. U Odsjeku za obračun zarada vrše se poslovi koji se odnose na prijem i kontrolu dokumentacije vezane za obračun zarada. Vrši se uredna i ažurna distribucija izvještaja o zaradama potrošačkim jedinicama, kao i blagovremena dostava izvještaja o obračunatim zaradama bankama preko kojih se vrši isplata zarada državnih službenika. Vrši pregled i sravnjenje podataka unijetih u sistem sa dostavljenim podacima o zaradama radi provjere kompletnosti i tačnosti podataka o budžetu; pripremu i izdavanje instrukcija potrošačkim jedinicama za pripremu budžeta.

1.4.2 U Odsjeku za kontrolu zarada vrše se poslovi koji se odnose na prijem i kontrolu dokumentacije vezane za obračun i kontrolu dokumentacije vezane za obračun zarada; kontrolu slogova potrošačkih jedinica koje Ministarstvo finansija ne obračunava. Vodi računa da sve potrošačke jedinice blagovremeno dostavljaju dokumentaciju sa neophodnim podacima za kontrolu zarada; odgovoran je za urednu i ažurnu distribuciju izvještaja o kontroli zarada potrošačkih jedinica; daje instrukcije u vezi kontrole i obračuna zarada; vrši pregled i sravnjenje podataka unijetih u sistem sa dostavljenim podacima o zaradama radi provjere kompletnosti i tačnosti podataka