Održana sedma sjednica Savjeta za saradnju Vlade Crne Gore i nevladinih organizacija

Sedma sjednica Savjeta za saradnju Vlade Crne Gore i nevladinih organizacija, na kojoj se razgovaralo i o finansiranju programa i projekata nevladinih organizacija iz budžeta, te raspodjeli sredstava od igara na sreću po aktuelnom konkursu za 2011. godinu, održana je 2. decembra 2011. godine.

Predsjednik i potpredsjednik Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću, informisali su Savjet o načinu rada Komisije i potkomisija za pojedine oblasti, broju aplikacija, načinu ocjene, bodovanja i raspodjele sredstava na pojedine projekte i programe. Uprkos činjenici da se sa objavljivanjem značajno kasnilo, na konkurs je pristiglo 1298 projekata i programa iz šest oblasti definisanih Zakonom o igrama na sreću, od kojih je 351 podržan. Ukupni fond za raspodjelu iznosio je 2.450.000 eura.

Savjet je ovu raspodjelu sredstava ocijenio jednim od najznačajnijih pitanja za nevladine organizacije u ovom trenutku. U odnosu na metodologiju rada Komisije i potkomisija, Savjet je konstatovao da se radi o napretku u odnosu na raniji period. Transparentnost postupka ocijenjena je pozitivnom ali je naglašena i potreba njenog daljeg unaprjeđenja u predstojećim fazama. S tim u vezi, Savjet je preporučio da se sve informacije o raspodjeli postave na sajt Komisije i da Komisija, nakon donošenja odluke, organizuje konferenciju za medije.

Na sjednici je razgovarano o planiranim sredstvima za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u aktuelnom Predlogu zakona o budžetu Crne Gore za 2012. godinu. Predstavnica Ministarstva finansija istakla je da je Predlog budžeta kreiran u skladu sa važećom legislativom, a da zbog neusaglašavanja jednog broja zakona sa Zakonom o nevladinim organizacijama, nije mogao biti u potpunosti ispoštovan centralizovani model finansiranja NVO. U vezi sa tim, obavijestila je da je ustanovljena nova budžetska pozicija za Komisiju za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama, koju treba da obrazuje Vlada u skladu sa Zakonom o nevladinim organizacijama, ali isto tako da je ostala budžetska pozicija za Komisiju za raspodjelu dijela sredstava od igara na sreću, kao i da je u nekim ministarstvima takođe ostala pozicija za finansiranje NVO.
Članovi Savjeta – predstavnici nevladinih organizacija iskazali su nezadovoljstvo predloženim iznosom sredstava za pomenutu Komisiju za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama, ističući da je 200.000€, nedovoljno za finansiranje projekata i programa u oblastima od javnog interesa koje bi, prema novom zakonu, trebalo da se finansiraju iz ovog izvora.

U vezi sa navedenim, zamjenica predsjednika Savjeta podsjetila je na stav Upravnog odbora Koalicije NVO „Saradnjom do cilja“, koji podržavaju predstavnici nevladinih organizacija, da iznos planiranih sredstava za raspodjelu programima i projektima NVO u Budžetu Crne Gore za 2012. godinu, treba vratiti na nivo iz 2010. godine. Predložila je da se za „centralnu komisiju“, umjesto 200.000 €, opredijeli ukupno 2,2 miliona eura.

Predstavnici Vlade u Savjetu, složili su se sa ocjenom kolega iz nevladinih organizacija da je 200.000 eura malo, ali su ukazali na činjenicu da su i „budžeti“svih državnih organa, značajno smanjeni u odnosu na 2011. godinu.

U cilju stvaranja uslova za primjenu centralizovanog modela finansiranja i obezbjeđenja potrebnih sredstava za finansiranje projekata i programa u oblastima od javnog interesa u skladu sa Zakonom o NVO, zaključeno je da se sugeriše Vladi da razmotri mogućnost da u Predlogu zakona o Budžetu za 2012, obezbijedi veći iznos sredstava za Komisiju za raspodjelu nevladinim organizacijama.

Predstavnik Ministarstva kulture prezentirao je sadržaj Sarajevske deklaracije o slobodi medija, usvojenojena na Prvoj konferencijI OEBS-a o medijima Jugoistočne Evrope. Savjet je podržao ovaj dokument i predložio da se isti učini dostupnim što većem broju zainteresovanih, pogotovo zbog činjenice da Deklaracija sadrži preporuke od značaja za slobodu medija kako za vlade, tako i medije, nevladine organizacije i ukupan civilni sektor.