Održana VIII redovna sjednica Socijalnog savjeta

Foto galerija

Danas je održana VIII redovna sjednica Socijalnog savjeta Crne Gore.

Sjednicom je predsjedavao ministar rada i socijalnog staranja i predsjednik Socijalnog savjeta Crne Gore Suad Numanović.

Na dnevnom redu sjednice pored ostalog bilo je davanje mišljenja na Predlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i ostvarivanju prava iz osiguranja od nezaposlenosti, kao i davanje mišljenja na Predlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o reprezentativnosti sindikata.

Prilikom izrade Predloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i ostvarivanju prava iz osiguranja od nezaposlenosti, radna grupa je maksimalno uvažila preporuke Operativnog tima za regulatornu reformu i u predloženi tekst unijela niz izmjena, a u cilju poboljšanja nekih postojećih zakonskih rješenja. U tom smislu smanjen je rok za objavljivanje slobodnog radnog mjesta, definisani slučajevi što se ne smatra slobodnim radnim mjestima, proširena nadležnost agencija za zapošljavanje, zatim oblast evidencije u oblasti zapošljvanja normirana ovim zakonom i druge izmjene u skladu sa preporukama.

Drugi razlog, za donošenje izmjena i dopuna zakona, proizašao je iz aktuelnih zahtjeva invalida rada II i III kategorije, koji se nalaze na evidenciji nezaposlenih lica, za poboljšanje njihovog statusa. U tom smislu, zaključkom Vlade Crne Gore, je konstatovano da je popravljanje položaja invalida rada, koji se nalaze na evidenciji Zavoda za zapošljavanje, potrebno rješavati kroz izmjene i dopune Zakona o zapošljavanju, koje su planirane za prvu polovinu 2012. godine.

predložene izmjene i dopune se odnose na:

- povećanje starosne granice na 67 godina do kada se nezaposleno lice može može prijaviti na evedinciju nezaposlenih;
- proširenje nadležnosti agencija za zapošljavanje i na posredovanje za zapošljavanje naših građana u inostranstvu;
- smanjenje rokova za oglašavanje slobodnih radnih mjesta;
- novčana naknada za sve invalide rada koji se nalaze na evidenciji nezaposlenih lica u iznosu od 40% minimalne zarade;
- u zakon potpuno prenesena oblast vodjenja evidencija iz oblasti zapošljavanja, koja je bila utvrđena posebnim zakonom;
- jednaka prava i za žene i muškarce u pogledu staža osiguranja od 35 godina za ostvarivanje prava na novčanu naknadu do sticanja uslova za penziju ili ponovnog zaposlenja. Primjena navedene izmjene odlaže se za nezaposlenu ženu, počev od 2014. godine pa do 2033. godine, uvećanjem staža osigiranja godišnje za tri mjeseca.

Dakle, u pogledu popravljanja ekonomsko-socijalnog statusa invalida rada II i III kategorije, predloženim izmjenama omogućeno je da ova kategorija nezaposlenih lica prima novčanu naknadu u visini 40% od minimalne zarade , što sada iznosi 58 eura. Važno je, takođe, napomenuti da će se pravo isplate novčane naknade ovoj kategoriji priznavati do sticanja uslova za penzionisanje, bez obzira na staž osiguranja. Ovakvo rješenje se, u ovom ekonomsko-socijalnom momentu, pokazalo kao prihvatljiva opcija za predstavnike invalida rada koji su učestvovali u radu radne grupe, koja je radila na tekstu predloga izmjena i dopuna zakona.

Pojašnjeno je da je osnovni razlog zbog kojeg se predlaže izmjena i dopuna Zakona o reprezentativnosti sindikata je otklanjanje određenih nedoumica koje su se pojavile u implementaciji ovog zakona, a odnose se na: postupak utvrđivanja reprezentativnosti sindikata, dokaze koji se prilažu u postupku, rokove za donošenje rješenja i za preispitivanje reprezentativnosti sindikata, kao i pravno tehnička poboljšanja teksta zakona.

Rokovi koji su predviđeni za donošenje rješenja o utvrđenom pravu na reprezentativnost su dugi čime se nepotrebno dugovlači postupak.Skraćenem roka za donošenje rješenja za ostvarivanje prava na reprezentativnost sindikata na granskom i na nacionalnom nivou sa 15 na 8 dana, sindikati će na brži način ostvariti svoje pravo;

Rokovi koji su predviđeni za preispitivanje prava na reprezentativnost sindikata u važećem zakonu su kratki pa se pristupilo njihovoj izmjeni, tako što je rok koji je predviđen za preispitivanje reprezentativnosti kod poslodavca produžen sa tri mjeseca na dvije godine, a rok za preispitivanje reprezentativnosti sindikata na granskom nivou sa dvije godine na tri godine, i na nacionalnom nivou sa dvije godine na četiri godine.

Takođe je utvrđen i princip rotacije za učešće u radu tripartitnih tijela. Uvedene su i kaznene odredbe za poslodavca ukoliko ne izda potvrdu o zaposlenima na osnovu zahtjeva zainteresovanog sindikata, kao i ako ne fomira Komisiju za utvrđivanje reprezentativnosti.

Socijalni savjet je dao pozitivna mišljenja na oba Predloga zakona.

 
PR Služba