Pažnja: Sadržaj ove stranice je dio arhivskog sadržaja i odnosi se na prethodni saziv Vlade Crne Gore.
Arhiva

Značaj multilateralnog trgovinskog sistema sa aspekta Ministarske konferencije Svjetske trgovinske organizacije

Objavljeno: 2014-01-15 22:44:34 Autor: m

Ministarska konferencija kao najviši organ Svjetske trgovinske organizacije (STO), sastala se deveti put na Baliju, u Indoneziji, decembra 2013. godine. Ovom prilikom usvojen je set dokumenata, tzv. Bali paket, među kojima se, u kontekstu globalne trgovine kao najznačajniji ocjenjuje Sporazum o trgovinskim olakšicama. Ostala dokumenta se odnose na poljoprivredu i olakšice za najmanje razvijene zemlje.

Multilateralni Sporazum o trgovinskim olakšicama donijet je u cilju pojednostavljenja carinskih procedura, povećanja transparentnosti i smanjenja transakcionih troškova. Sporazum takođe sadrži i odredbe koje su vezane za tranzit, ali i odredbe koje se odnosi na pomoć zemljama u razvoju i najmanje razvijenim zemljama u dijelu poboljšanja infrastrukture, obuke službenika i pružanja svake druge pomoći, kako bi se obezbijedila njegova puna implementacija.

Očekuje se da će primjenom Sporazuma na međunarodnom nivou, troškovi trgovine biti smanjeni za 10% - 15%, čime će biti ostvareni benefiti preko 400 milijardi dolara, što bi u krajnjem trebalo da dovede do rasta svjetske ekonomije i kreiranja novih radnih mjesta. Takođe se očekuje da će porasti izvoz, i to za zemlje u razvoju za 10%, a za razvijene zemlje za 4.5%.

Oblast poljoprivrede je bila jedna od ključnih za Doha agendu. S tim u vezi Bali paket sadrži nekoliko važnih odluka. Tako je dogovoreno da se otpočne sa radom na reformama izvoznih subvencija i mjera sa sličnim efektom, a napredak je napravljen i u dijelu primjene tarifnih kvota za članice koje ih imaju u Listama koncesija. Za zemlje u razvoju od posebnog su značaja odluke koje se odnose na pamuk i rezerve hrane.

Treći ’’stub’’ Bali paketa odnosi se na pitanja olakšica za zemlje u razvoju i najmanje razvijene zemlje. Tako su, između ostalog, utvrđeni obuhvat i funkcije monitoring mehanizma, koji je osnovan sa ciljem nadgledanja primjene i jačanja odredbi u vezi sa special and differential tretmanom. Usvojen je i niz mjera kojima će se pružiti određene pogodnosti za najmanje razvijene zemlje, kao što su pojednostavljenje pravila porijekla i rast mogućnosti za pristup tržištu roba i usluga.

Ministarska konferencija je odobrila i pristupanje Jemena, tako da će dostavljenjem instrumentata ratifikacije od strane ove zemlje STO imati 160 članica.

Usvajanje tzv. Bali paketa dokumenata je od izuzetnog značaja za multilateralnu trgovinu i međunarodnu ekonomiju uopšte. Naime, godinama unazad se vode rasprave o efikasnosti multilateralnog sistema, a posebno sa aspekta najmanje razvijenih zemalja, i od osnivanja STO-a do Konferencije na Baliju nije bilo značajnijeg napretka na multilateralnom nivou.

Značajno je pomenuti da je STO nastala na temeljima Opšteg sporazuma o carinama i trgovini iz 1947. godine (GATT iz 1947). Pod okriljem GATT-a održano je sedam rundi pregovora u cilju unaprjeđenja međunarodne trgovine, a osma tzv. Urugvajska runda pregovora rezultirala je osnivanjem STO-a.

Crna Gora je STO članica od 29. aprila 2012. godine, tako da je prvi put bila učesnik Ministarske konferencije kao punopravni član.
Benefiti od usvojenog paketa dokumenata, nakon što otpočne njihova primjena, će se ogledati u pojednostavljenju pristupa tržištu zemalja sa kojima ne primjenjuje sporazume o slobodnoj trgovini. Sa druge strane, primjenom dogovorenih pravila Crna Gora će pokazati da je sposobna da odgovori izazovima multilateralnog trgovinskog sistema, a takođe će kao punopravna članica imati mogućnost da utiče i na njihovo kreiranje.