Govor potpredsjednika Vlade Duška Markovića na otvaranju trećeg međunarodnog ministarskog IDAHO Foruma 2015, Budva, 11.05.2015.
Poštovani ministri,
Vaše ekselencije,
Uvaženi gosti,
Dame i gospodo,
Uvaženi učesnici IDAHO Foruma,
Izuzetna mi je čast i zadovoljstvo što u ime Vlade Crne Gore mogu danas da vas pozdravim na ovako impozantnom skupu.
Kao što znate, Crna Gora poslednjih godina bilježi značajan progres u oblasti zaštite i unapređenja ljudskih prava, uključujući i LGBTI osobe. Jednoglasni smo u tome da je napravljen izvanredan pomak kada su u pitanju razumijevanje i briga državnih organa u odnosu na položaj LGBT osoba u društvu. Danas se u Crnoj Gori vodi slobodan dijalog o ovim pitanjima.
Svjesni smo realnosti, društvenog okruženja i trenutka. Jednako smo svjesni ostvarenih rezultata, ali smo i odlučni u našoj namjeri izgradnje otvorenog društva koje će poštovati jednakost i politiku različitosti, gdje su svi građani jednaki pred zakonom i imaju pravo na puno uživanje svojih prava, bez obzira na bilo koje lično svojstvo, uključujući seksualnu orjentaciju i rodni identitet kao osnov. Odlučni smo da nastavimo borbu protiv homofobije i transfobije u društvu i kroz osmišljene politike utičemo na norme tradicionalnog i patrijarhalnog ponašanja. To je društveni proces. Tako je bilo svuda na svijetu, i Crna Gora po tome nije ništa drugačija od danas najrazvijenih demokratija. Naša politika je jasna i u najkraćem glasi: niko neće živjeti u strahu i biti nevidljiv, bez obzira na bilo koje lično svojstvo! To je naša politika, ali i obaveza u odnosu na ustavne i zakonske garancije, ali i savremene tokove i trendove kojima je Crna Gora snažno privržena u duhu evroatlantskih integracija.
Današnji, treći IDAHO Forum 2015 treba da razmotri koji smo napredak do danas postigli u ovoj oblasti. Na prvom ministarskom sastanku IDAHO Forumu 2013 g, koji se održao u Hagu, ministri jedanaest zemalja EU su potpisali „Poziv za sveobuhvatni pristup u LGBT politikama na nivou Evropske unije i šire“, koji je uručen Evropskoj komisiji. Kasnije je ovaj poziv proširen i podržan od strane mnogih zemalja, uključujući i Crnu Goru. Pozivom je iniciran proces koordinisanih međunarodnih napora i aktivnosti u borbi protiv homofobije i transfobije na svim nivoima. Agencija za temeljna prava Evropske Unije takođe je na nivou Evropske Unije pozvala na akciju da se ,,razbiju barijere” u ovoj problematici. Najveće ikada evropsko istraživanje o lezbejkama, gej, biseksualnim i transrodnim osobama otkriva da su strah, izolacija i diskriminacija LGBTI zajednice rasprostranjene u Evropi. To nas je sve zajedno okupilo i danas ovdje. To nas sve opominje i poziva na zajedničku akciju. Mi zajedno trebamo tražiti odgovore na izazove koji su otvoreni pred nama. Snažno vjerujem da se činjenicama najbolje možemo odbraniti od mitova i stereotipa koji pogađaju LGBTI osobe i krše njihova osnovna ljudska prava i slobode, i na taj način razbijati barijere i tako se boriti protiv u svim zemljama i svim sferama života LGBTI osoba.
Proteklih godina Vlada Crne Gore je veoma predano radila na definisanju jasnih smjernica politike borbe protiv diskriminacije i većoj vidljivosti LGBT osoba u društvu.
Kontinuirano smo radili obuci sudija, tužilaca, policijskih službenika, branitelja ljudskih prava, dajemo otvorenu podršku i razvijamo široke konsultacije i podižemo nivo svijesti među opštom populacijom. Ovo je proces koji zahtijeva vrijeme i zahvalni smo svima koji nam pomažu u tome. Aktivno smo radili da obezbijedimo da se zakonske i druge mjere unapređuju. Orjentisani smo da se u našem zakonodavstvu, politikama i praksi rukovodimo principima i mjerama sadržanim u Preporuci Komiteta ministara Savjeta Evrope: unaprijedili smo zakone o zabrani diskriminacije i Ombudsmanu Crne Gore, dopunili smo Krivični zakonik koji kao otežavajuću okolnost za odmjeravanje kazne prepoznaje ukoliko je krivično djelo učinjeno iz mržnje zbog pripadnosti seksualnoj orijentaciji ili rodnom identitetu. Počeli smo dijalog o Registrovanom partnerstvu i naša namjera je da pripremimo teren i za usvajanje ovog važnog Zakona. Sve to nas je preporučilo, da prošle godine, na održanom IDAHO Forumu, u organizaciji vlada Švedske i Malte ponesemo, zajedno sa Maltom, epitet najuspješnije politike u ovoj oblasti. To je svakako bila potvrda i priznanje za naš uspjeh, koji doživljavamo kao zajednički i naše ukupne aktivnosti na ovom planu su nam otvorile vrata da danas budemo domaćini ovako važnog i prestižnog evropskog skupa.
Veoma je važno da nastavimo da pratimo započeti proces koordinisanih međunarodnih napora i aktivnosti u borbi protiv homofobije i transfobije, na svim nivoima. Pri tome, treba da vodimo računa o realnim potrebama LGBTI zajednice. To zahtijeva da kontinuirano radimo na preispitivanju društvenih stavova i suočimo se kao što sam već rekao sa stereotipima i predrasudama koje su usmjerene protiv LGBTI osoba. Uvjeravam vas da je Crna Gora nedvosmisleno opredijeljena poštovanju univerzalnih ljudskih prava i ozbiljno korača naprijed u izgradnji društva koje će poštovati različitosti.
Nakon sastanka na Malti, treći IDAHO Forum fokusiran je na dijalog u odnosu na pitanja nasilja i zločina motivisanih mržnjom, a zbog pripadnosti seksualnoj orjentaciji ili rodnom identitetu. Naša namjera je bila da koordiniramo i pomognemo da se odgovori izazovu i modalitetima institucionalnog pristupa u ostvarivanju koncepta i primjeni najboljih praksi, kao i da podstaknemo međusobnu saradnju i zajedničke akcije u borbi protiv diskriminacije LGBTI osoba, putem istraživanja, normativnih instrumenata i najboljih dostupnih operativnih programa i projekata. U cilju jačanja ovih napora, ministri zemalja naših susjeda pridružili su nam se u akciji objavljivanja Zajedničke izjave o okončanju nasilja i zločina iz mržnje prema LGBTI osobama promovišući politike jednakosti, različitosti i inkluzije LGBTI lica.
Veoma smo počastvovani što je IDAHO Forum 2015 okupio veoma visoke predstavnike nacionalnih vlada, Savjeta Evrope, Evropske komisije, Evropskog parlamenta, predstavnike izvršnih organa i neformalne LGBT Focal Point mreže predstavnika evropskih vlada, akademske predstavnike, kao i aktiviste međunarodnih i nacionalnih nevladinih organizacija koje se bave LGBTI pitanjima – i ja Vam se u ime Vlade Crne Gore srdačno zahvaljujem na ovolikoj podršci.Želim vam uspješan rad i proglašavam Forum otvorenim.