Saopštenje: Regionalni skup o modelima finansiranja organizacija civilnog društva iz javnih fondova

U organizaciji Regionalne kancelarije TACSO (Tehnička pomoć organizacijama civilnog društva) iz Sarajeva i TACSO kancelarije u Crnoj Gori, u Podgorici je, 13. maja 2015. godine, održan Regionalni skup na temu: »Pregled mogućih modela upravljanja javnim sredstvima i mogućih izazova«, koji je otvorila gospođa Marija Vučinović, ministarka u Valdi Crne Gore i predsjednica Savjeta za razvoj nevladinih organizacija i gospodin Andre Lis, šef Sektora za saradnju u Delegaciji EU u Crnoj Gori.

Skup je bio posvećen modelima finansiranja organizacija civilnog društva iz javnih fondova, odnosno razmjeni iskustava kako zemalja članica EU, tako i zemalja koje pristupaju EU (Zapadni Balkan i Turska). Pored toga, bila su predstavljena i iskustva dvije zemlje: Turske i Bivše jugoslovenske Republike Makedonije, koje, mada su u fazi pristupanja EU, po pitanju finansijske podrške OCD-a od strane EU-upravljanje sredstvima EU namijenjenih civilnom društvu, već primjenjuju decentralizovani sistem implementacije (DIS).

Na skupu su učestvovali predstavnici vlada i organizacija civilnog društva: Hrvatske, Srbije, BiH, Albanije, Rumunije, Estonije, Kosova, Turske i Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije. Učesnici iz Crne Gore bili su iz Savjeta za razvoj NVO, Kancealrije za saradnju s NVO, Mininstarstva finansija, Ministarstva unutrašnjih poslova, Kancelarije NIPAK-a/MVPEI, kao i predstavnici značajnog broja nevladinih organizacija.

Istaknuto je da je »javno finansiranje« jedno od najvažnijih pitanja razvoja organizacija civilnog društva u regionu, ali da mehanizmi, pravni okvir i prakse u vezi sa tim, još uvijek nijesu nedovoljno razvijeni, što usporava efektivno korišćenje sredstava javnih institucija namijenjenih za projekte OCD-a. Prema podacima iz TACSO izvještaja o procjeni potreba za civilno društvo u zemljama Zapadnog Balkana i Turskoj, pokazuju da se broj OCD-a koje dobijaju javna sredstva za svoje aktivnosti postepeno povećava, a da sa druge strane, institucije nemaju transparentne procedure, kriterijume i funkcionalne instrumente monitoringa za praćenje upravljanja i uticaja projekata NVO finansiranih iz javnih fondova.

Izuzetno dobre i korisne informacije prezentovali su i predstavnici vlada i organizacija civilnog društva iz pomenutih zemalja, pa se čulo da je šteta što skup nije trajao dan više, ali je, na kraju, ocijenjeno da će prezentovani modeli biti od velike pomoći i koristi svima, a Crnoj Gori posebno, jer je u toku postupak pripreme izmjena i dopuna Zakona o nevladinim organizacijama u dijelu finansiranja iz javnih fondova i odgovarajućih podzakonskih akata. Pomenutim izmjenma treba obezbijediti normativne pretpostavke za raspodjelu sredstava u skladu sa jasno propisanim i transparentnim procedurama i kriterijumima, uz odgovarajuće praćenje realizacije projekata, te njihovog uticaja na unaprjeđenje stanja u određenim oblastima, što će biti moguće samo kada se propišu jasni krietrijumi i postupci koji će obezijediti povezivanje projekata NVO sa prioritetima u realizaciji strateških dokumenata u pojedinim obalstima i na taj način finansiranje projekata NVO iz javnih fondova dovesti u direktnu vezu sa javnim politikama u određenim oblastima, čime će se stvoriti uslovi da se NVO posmatraju kao partneri u implementaciji strateških prioriteta utvrđenih aktima javnih politika.

Kancelarija za saradnju s NVO