Pitanja i odgovori:
1. Koliko je kontrola Zdravstveno-sanitarna inspekcija izvršila tokom 2015. godine i kakvi su bili rezultati tih kontrola? (Kazne, prekršajni nalozi, opomene)
U toku 2015. godine zdravstveni inspektori su izvršili 811 inspekcijskih pregleda, u toku kojih su utvrdili 196 nepravilnosti. Na osnovu utvrđenih nepravilnosti inspektori su izrekli 59 mjera ukazivanja, donijeli 81 rješenje otklanjanju nepravilnosti, izdali 92 prekršajna naloga sa novčanim kaznama u ukupnom iznosu od 22.290€ i podnijeli 38 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka kod Osnovnog suda.
Takođe, sanitarni inspektori su u toku 2015. godine izvršili 10.840 pregleda, prilikom kojih su utvrdili 2.830 nepravilnosti. Na osnovu utvrđenih nepravilnosti izrekli su 1.671 mjeru ukazivanja, donijeli 1.505 rešenja, izdali 2.030 prekršajnih naloga sa novčanim kaznama u ukupnom iznosu od 635.780€ i podnijeli 13 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka kod nadležnog suda.
Najčešće nepravilnosti koje su utvrdili sanitarni inspektori i zbog kojih su preduzeli gorenavedene mjere odnosile su se na: radno angažovanje u privremenim objektima lica koja nisu izvršila zdravstveni pregled, nehigijensko postupanje sa hranom u smislu nepravilnog izlaganja prilikom prodaje, neobezbjeđivanje adekvatnih rashladnih uređaja, neodržavanje higijene uređaja, prostorija i opreme i sl. U velikom broju slučajeva prilikom vršenja kontrole evidentirano je i neposjedovanje propisane dokumentacije, kao i neposjedovanje rješenja za obavljanje djelatnosti prometa hrane.
2. Koliko je puta Zdravstveno-sanitarna inspekcija zatvorila ugostiteljske objekte zbog nepoštovanja propisa i o kojim objektima je riječ?
U skladu sa propisima, kuhinji hotela "Kamelija", koji posluje u sklopu HTP "Mimoza" Tivat, privremeno je zabranjen rad, tačnije – do izvršenja naloženih mjera čišćenja i dezinfekcije.
Sanitarna inspekcija je privremeno zabranjivala rad licima koja nisu imala uredno ovjerene sanitarne knjižice u objektima koji su pod sanitarnim nadzorom. U toku 2015. godine ova inspekcija je evidentirala 1.006 lica kojima je privremeno zabranjen rad.
3. Koliko je puta Zdravstveno-sanitarna inspekcija zatvorila objekte iz oblasti zdravstva i o kojim objektima je riječ?
U toku 2015. godine Zdravstveno-sanitarna inspekcija je zabranila rad sledećim objektima iz oblasti zdravstva:
- Optici Optotim Podgorica (zabrana obavljanja oftalmološke djelatnosti),
- Neregistrovanoj ginekološkoj ambulanti u Bijelom Polju,
- JZUDZ Podgorica, (zabrana obavljanja poslova sanitetskog obezbjeđenja javnih skupova i sportskih manifestacija),
- JZU.DZ Danilovgrad, (zabrana obavljanja poslova sanitetskog obezbjeđenja javnih skupova i sportskih manifestacija),
- JDZ.Cetinje, (zabrana obavljanja poslova sanitetskog obezbjeđenja javnih skupova i sportskih manifestacija),
- D.O.O. Ambulance, Danilovgrad (zabrana obavljanja poslova sanitetskog obezbjeđenja javnih skupova i sportskih manifestacija),
- Neregistrovanoj ambulanti interne medicine u Bijelom Polju,
- PZU „Vista“ – Specijalistička ambulanta za ginekologiju i akušerstvo sa kabinetom za ultrazvuk, Nikšić, Rudo polje bb (zabrana obavljanja zdravstvene djelatnosti do obezbjeđenja kadra),
- PZU Stupovi – Ginekološka ambulanta u Beranama, ambulanta nema Rješenje Ministartstva zdravlja za obavljanje ginekološke zdravstvene djelatnosti,
- Neregistrovana stomatološka ordinacija „EM lab“, Rožaje,
- PZU apoteka „Dama“ u Budvi (nije imala odgovarajući kadar).
4. Da li ste u ovoj godini nalagali uništavanje hrane uvezene iz inostranstva ili
proizvedene u državi, koja nije ispunjavala zdravstveno-sanitarne uslove? O kojim vrstama hrane je riječ i o kojim količinama se radi?
U 2015. godini uništena su 384 kg različitih vrsta hrane u untrašnjem prometu (konditorski proizvodi, mliječni proizvodi, proizvodi od mesa, kolači i dr.). Najčešće utvrđene nepravilnosti zbog kojih je uništena hrana bile su: istekao rok upotrebe, izmijenjena senzorska svojstva, neposjedovanje propisane deklaracije, nedostatak dokumentacije o porijeklu. Privremeno ili trajno je stavljeno van prometa 1.536 kg hrane.
Prilikom kontrole hrane pri uvozu zabranjen je uvoz i promet 8 pošiljki hrane u količini od 108.131kg - svježi krompir, banane, kukuruzno brašno i mineralna voda. Od pomenutih osam pošiljki pet je vraćeno isporučiocima, u količini od 91.400kg, dok su preostale tri uništene, u količini od 16.731kg.
5. Da li ste u 2015. godini evidentirali slučajeve trovanja hranom zbog neispravnosti
proizvoda i u kojom objektima? Kakva je higijena objekata koje je Zdravstveno-sanitarna inspekcija kontrolisala u 2015. godini?
Evidentirano je obolijevanje studenata u hotelu "KAMELIJA" koji posluje u sklopu HTP "MIMOZA" Tivat. U skladu sa propisima, preduzete su mjere i kuhinji je privremeno zabranjen rad – do izvršenja naloženih mjera čišćenja i dezinfekcije. Takođe, podnesen je zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka kod Osnovnog suda.
Higijena u ustanovama koje kontroliše Zdravstveno-sanitarna inspekcija je uglavnom dobra. Lošiji higijenski uslovi su utvrđeni u objektima privremenog karaktera u toku ljetnje turističke sezone, zbog čega se ovi objekti često kontrolisu, uzorkuje se hrana i uzimaju brisevi sa radnih površina i predmeta.
6. Kakvi su rezultati analiza koje je inspekcija vršila u bolnicama i zdravstvenim
ustanovama u 2015. godini?
Prilikom vršenja nadzora utvrđeno je da je u svim bolnicama formirana Komisija za praćenje intrahospitalnih infekcija, koja se sastaje u zavisnosti od epidemiološke situacije. Svaka bolnica vrši samokontrolu stepena čistoće i dezinfekcije radnih površina, ruku zaposlenog osoblja i instrumenata rada. Kontrola sterilizacije se uredno vodi.
Inspektori su uzeli uzorke hrane iz bolničkih kuhinja i svi uzeti uzorci bili su mikrobiološki ispravni. Takođe, utvrđeno je da se medicinska dokumentacija i evidencija vodi u skladu sa zakonom.
Utvrđeni nedostaci u bolnicama odnosili su se na nedovoljan broj toaleta, umivaonika, tuš kabina, držača za pacijente, nedostatak tečnog sapuna i papirnih ubrusa, neokrečene sobe i slično. Bolnicama u kojima su utvrđene ovakve nepravilnosti naloženo je otklanjanje istih u predviđenom roku. Kontrolni inspekcijski pregledi se obavljaju.
Pored bolnica i KCCG, redovan inspekcijski nadzor vršen je i u domovima zdravlja Crne Gore. Prilikom vršenja kontrola, inspektori su utvrdili da su sanitarno-higijenski uslovi u domovima zdravlja zadovoljavajući i da se knjige sterilizacije uredno vode. Nepravilnosti koje su utvrđene u nekim domovima zdravlja odnosile su se na nepotpuno vođenje medicinske dokumentacije i evidencije. S tim u vezi, direktorima domova zdravlja je naloženo da obezbijede vođenje evidencije u skladu sa zakonom.
Zdravstveno-sanitarna inspekcija za deset mjeseci 2015. godine nije imala nijednu prijavu na rad zaštitnika prava pacijenata zdravstvenih ustanova.
Zdravstvena inspekcija je vršila nadzor i u privatnim zdravstvenim ustanovama Crne gore.
7. Koje nepravilnosti ste najčešće konstatovali?
Najčešće utvrđene nepravilnosti bile su: neposjedovanje dokumentacije za zdravstveni kadar, neobezbjeđenje kontinuiteta zdravstvene zaštite, neposjedovanje rješenja o ispunjenosti propisanih uslova za obavljanje zdravstvene djelatnosti, nevođenje medicijske dokumentacije u skladu sa zakonom, neposjedovanje dokaza o obaveznom zdravstvenom pregledu za zaposlena lica, dopunski rad zdravstvenog radnika van mreže zdravstvenih ustanova, izdavanje ljekova suprotno propisima i dr.
8. Da li smatrate da su kazne koje se mogu izreći blage s obzirom da Zdravstveno-
sanitarna inspekcija kontroliše oblasti koje su direktno povezane sa zdravljem ljudi? Da li mislite da novčana kazna ima dovoljan efekat za promjenu stanja koje nije zadovoljavajuće?
Zdravstveno-sanitarni inspektori vrše nadzor u skladu sa zakonima, a kada utvrde nepravilnosti, srazmjerno učinjenom prekršaju određuju kazne. Zakon je, kao jednu od kaznenih mjera, propisao novčanu kaznu i inspektori je koriste. Mišljenja sam da novčane kazne nisu male.
9. Koliko Zdravstveno-sanitarna inspekcija ima inspektora i da li je to dovoljan broj?
Zdravstveno-sanitarna inspekcija ima 38 inspektora, kao što ih je bilo i prije deset godina.
PR služba Uprave za inspekcijske poslove