U okviru zajedničkog projekta Evropske unije i Savjeta Evrope “Podrška nacionalnim institucijama za zaštitu od diskriminacije u Crnoj Gori”(PREDIM), predstavnici/e Ministarstva za ljudska i manjinska prava boravili su u studijskoj posjeti njemačkoj Saveznoj agenciji za antidiskriminaciju, u Berlinu, u periodu 9-10. novembra 2017. godine.
Tokom dvodnevne studijske posjete predstvanici/e Ministarstva imali su priliku da se direktno upoznaju sa aktivnostima pomenute Agencije koje se odnose na savjetovanje (koje je besplatno za sve građane), istraživanje (koje se odnosi na identifikaciju potreba i nedostataka u istraživanju), te odnose sa javnošću i umrežavanje. Savezna agencija za borbu protiv diskriminacije funkcioniše kao samostalan organ i u svom sastavu ima četiri jedinice. Pravni osnov za rad Agencije definisan je Opštim zakonom o jednakom postupanju, kojim se implementiraju četiri direktive EU u njemačko pravo. Ovaj zakon takođe predviđa zaštitu od diskriminacije na sljedećim osnovama: rasna pripadnost/etničko porijeklo, rodna pripadnost, vjeroispovjest/uvjerenja, invaliditet, starost i seksualna orjentacija.
Tokom sastanaka, učesnicima/a posjete pružena je mogućnost da razmijene informacije o primjerima dobre dobre prakse sa rukovodiocima svake od ovih jedinica. Sebastian Bickerich, rukovodilac Jedinice za odnose sa javnošću i političko planiranje i Niklas Hofmann, službenik za socijalnu komunikaciju, pojasnili su komunikacionu praksu koja postoji u Agenciji, te načine prezentacije rada Agencije javnosti. Ispred Jedinice za pravno savjetovanje Dr. Petra Wutzo, rukovoditeljka Jedinice, prezentirala je koje je to područje primjene Opštog zakona o jednakom postupanju, njegove posebne karakteristike i ciljeve, kao i koje su mogućnosti za djelovanje.Ona je, takođe predstavila savjetodavnu funkciju Agencije, te konkretne primjere savjetovanja koje Agencija pruža u praksi. Karl Moehl, rukovodilac Jedinice za komunikacije i podizanje svijesti upoznao je predstavnike/ce Ministarstva na koji način se sprovode kampanje sa ciljem podizanja znanja i svijesti javnosti o svim oblicima diskriminacije, te neophodnosti poštovanja ljudskih prava. Kampanje kojima se promoviše jednakost i princip nediskriminacije po bilo kom ličnom svojstvu, ostavile su snažan utisak na predstavnike/ice iz Crne Gore.
Drugog dana posjete, predstavnici/e Ministarstva su se sreli sa g-đom Christine Lüders, koja je šefica Agencije od 2012. godine. Ona je predstavila dobre prakse u radu Agencije sa akcentom na pilot projekat koji je implementiran i koji se odnosio na depersonalizovane procedure za podnošenje zahtjeva, a podrazumijevao je se u zahtjevima koji su dostavljani za posao, odnosno u biografijama različith lica ne vidi starost osobe, ime, rodna pripadnost, građanski status ili drugo, što bi moglo da bude potencijalni osnov za diskriminaciju, odnosno aplikacija za posao u kojima se ne navode podaci o polu, starosti, rodnoj pripadnosti ili nekom drugom ličnom svojstvu koji bi mogao biti osnov za diskriminaciju.
Bernhard Franke, rukovodilac Jedinice za istraživanje i politiku, i njegovi saradnici/e Rainerom Stockerom i Charlotte Kastner prezentovali su kao primjer, dva modela istraživanja koja su sprovodili. Jedno se odnosilo na sve osnove diskriminacije koji su prepoznati Opštim zakonom o jednakom postupanju u svim oblastima života, a drugo se odnosilo na jednako postupanje u skladu sa rodnom ravnopravnošću u radu i zapošljavanju .
Studijska posjeta je bila veoma dobra prilika da predstavnici/e Ministarstva dodatno unaprijede svoja znanja i upoznaju sa dobrim praksama u radu Savezne agencije za antidiskriminaciju, ali i mogućnost da se uspostavi saradnja sa ovom agencijom koja može biti od koristi za buduće aktivnosti, projekte i inicijative.
Ministarstvo za ljudska i manjinska prava