Javni prihodi u periodu januar-jun 2019. godine iznosili su 931,4 mil. € ili 19,4% procijenjenog BDP-a (4.803,3 mil. €). U odnosu na uporedni period 2018. godine naplata prihoda je veća za 72,6 mil. € ili 8,5%, najvećim dijelom kao rezultat povećanja poreskih prihoda za 64,1 mil. €, odnosno za 8,3%. U ovoj kategoriji najviše su povećani prihodi od: poreza na dodatu vrijednost za 27,7 mil. €, doprinosa 14,5 mil. € i poreza na dohodak 7,2 mil. €. U odnosu na plan, prihodi su veći za 27,8 mil. € ili 3,1%.
Javna potrošnja u posmatranom periodu 2019. godine iznosila je 970,1 mil. € ili 20,2% BDP-a, i povećana je za 8,4 mil. € ili 0,9% u odnosu na uporedni period prethodne godine. Javna potrošnja je povećana zbog većeg izdvajanja u dijelu bruto zarada i transfera institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru u iznosu od 11,2 mil € i 10,8 mil.€, respektivno. U odnosu na plan javna potrošnja je niža za 126,2 mil. € ili 11,5% zbog niže realizacije kapitalnog budžeta za 77,2 mil.€, uslijed usporene dinamike povlačenja sredstava za potrebe izgradnje projekta Autoputa.
Deficit javnih finansija u periodu januar-jun 2019. godine iznosio je 38,7 mil. € ili 0,8% BDP-a, i manji je za 64,3 mil.€ ili 62,4% u odnosu na deficit ostvaren u istom periodu prethodne godine. U odnosu na plan deficit je manji za 154,0 mil. € ili 79,9%.
BUDŽET CRNE GORE
Izvorni prihodi budžeta u periodu januar-jun 2019. godine iznosili su 824,0 mil.€ ili 17,2% BDP-a i veći su u odnosu na ostvarene u istom periodu 2018. za 60,1 mil. € ili 7,9%, i u odnosu na planirane za 20,8 mil. € ili 2,6%. Ovako snažnom rastu prihoda budžeta doprinijeli su rast ekonomske aktivnosti, pozitivna kretanja na tržištu rada i jačanje poreske discipline uz redefinisanu akciznu politiku.
Kao rezultat prethodno pomenutog, sve kategorije poreskih prihoda zabilježile su rast u odnosu na isti period prethodne godine. Najznačajnija pozitivna odstupanja zabilježena su kod prihoda po osnovu poreza na dodatu vrijednost za 27,7 mil. € ili 10,0%, što je prvenstveno rezultat mjera fiskalne konsolidacije, ali i rasta ekonomske aktivnosti.
U posmatranom periodu i porezi i doprinosi na zarade zabilježili su rast, tako da su prihodi od poreza na dohodak u odnosu na prethodnu godinu viši za 0,7 mil.€ ili 1,2%, iako se po novom Zakonu o finansiranju lokalnih samouprava veći dio poreza na dohodak ustupa lokalnim samoupravama. Prihodi po osnovu doprinosa u posmatranom periodu u odnosu na isti period prethodne godine viši su za 14,5 mil. € ili 6,6%. Povećanje poreza i doprinosa na zarade rezultat je pozitivnih kretanja na tržištu rada, naplate poreskih potraživanja shodno Zakonu o reprogramu poreskih potraživanja, ali i jačanja poreske discipline.
Prihodi od akciza u periodu januar-jun 2019. godine su veći za 3,1 mil.€ ili 3,3% u odnosu na uporedni period prethodne godine, uslijed veće naplate prihoda od svih vrsta akciznih proizvoda, što pokazuje da redefinisana akcizna politika (iz septembra prethodne godine) daje rezultate.
Ukupni izdaci budžeta za posmatrani period 2019. godine iznosili su 888,0 mil. € ili 18,5% procijenjenog BDP-a za 2019. godinu (4.803,3 mil. €), što je za 32,3 mil.€ ili 3,8% više u odnosu na isti period prethodne godine. U odnosu na plan izdaci su manji za 130,1 mil. € ili 12,8%. U strukturi ukupne potrošnje, Tekuća budžetska potrošnja ostvarena je na nivou od 806,1 mil. € i manja je za 51,5 mil. € ili 6,0% u odnosu na planiranu, dok je Kapitalni budžet realizovan u iznosu od 51,0% prvobitno planiranog. Niže ostvarenje tekuće budžetske potrošnje u odnosu na plan rezultat je niže realizacije gotovo svih kategorija rashoda.
U poređenju sa uporednim periodom prethodne godine, izdaci su ostvareni u većem ukupnom iznosu od 32,3 mil. €, od čega se na bruto zarade i transfere institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru odnosi 9,3 mil. € i 10,7 mil. €, respektivno.
Kao rezultat kretanja prihoda i rashoda u periodu januar-jun, deficit centralnog budžeta je iznosio 64,0 mil. € ili 1,3% BDP-a, i manji je za 27,8 mil. € ili 30,3% od deficita ostvarenog u istom periodu 2018. godine. Otplata duga iznosila je 317,8 mil. €, od čega se na otplatu kredita rezidentima odnosi 93,4 mil. €, a nerezidentima 224,3 mil. €.
LOKALNA SAMOUPRAVA
Prihodi budžeta lokalne samouprave u periodu januar-jun 2019. godine iznosili su 107,3 mil. € ili 2,2% BDP-a, i bilježe rast od 12,5 mil. € ili 13,2% u odnosu na isti period 2018. godine. U okviru prihoda, pozitivno odstupanje u odnosu na isti period prethodne godine bilježe porez na dohodak za 6,6 mil. € i naknade za 5,7 mil. €. U odnosu na plan, prihodi lokalne samouprave su veći za 7,1 mil. € ili 7,0%.
Izdaci budžeta lokalne samouprave u pomenutom periodu 2019. godine iznosili su 82,1 mil. € ili 1,7% BDP-a, što je za 23,9 mil. € manje u odnosu na isti period 2018. godine. U odnosu na plan izdaci su viši za 3,9 mil. €, prvenstveno zbog većeg izdvajanja za transfere institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru.
Za prvih šest mjeseci 2019. godine zabilježen je suficit lokalne samouprave u iznosu od 25,2 mil. € ili 0,5% BDP-a.
U prilogu: Analiza konsolidovane javne potrošnje za II kvartal 2019 godine