Pažnja: Sadržaj ove stranice je dio arhivskog sadržaja i odnosi se na prethodni saziv Vlade Crne Gore.
Arhiva

Sveti Stefan: Uvodno izlaganje ministra finansija Igora Lukšića na Regionalnoj Konferenciji ministara finansija i guvernera centralnih banaka Jugoistočne Evrope

Objavljeno: 2006-06-02 20:35:00 Autor: Naslovna strana
Dame i gospodo,

Zadovoljstvo mi je da vam u ime Vlade RCG poželim dobrodošlicu. Zahvalni smo na prilici da budemo domaćini ovako eminentnog skupa. Ovakva okupljanja uvijek predstavljaju dobru priliku za poboljšanje saradnje i uspostavljanje snažnih odnosa izmedju naših zemalja.

Ova konferencija se održava samo dvije nedjelje nakon demokratski organizovanog referenduma o nezavisnosti, koji svakako predstavlja prekretnicu u nasoj istoriji. Slijedeci volju svojih gradjana nova nezavisna Crna Gora obilježava modernu istoriju regiona, doprinoseći njegovoj stabilnosti i ekonomskom prosperitetu.

Na samom početku naglasio bih da je ranije ostvarena ekonomska nezavisnost i samoodrživost Crne Gore dozivjela svoj logičan nastavak u sticanju i formalne nezavisnosti. Pitanje državno pravnog statusa Crne Gore je riješen i očekujemo da će ovo značajno uticati na dalji razvoj naše ekonomije. Pozicionirajuci se kao jedan od evropskih centara, umjesto kao dio nefunkcionalne zajednice omogućava nasoj državi da potpuno ravnopravno učestvuje i podstiče ekonomske integracione procese. Na taj način, biće jednostavnije promovisati brojne resurse koji će biti u funkciji ekonomskog razvoja.

Opšti utisak o tome da je crnogorska ekonomija izašla iz recesije definitivno je potvrđen. Povoljni makroekonomski indikatori ostvareni u posljednjih nekoliko godina, uvjerljivo govore o makroekonomskoj stabilnosti neophodnoj za dalji rast i razvoj. Već treću godinu za redom makroekonomska situacija je stabilna uz rastući BDP, uz procjenu da bi ove godine mogao dostići realni rast od oko 5%. Snažan je trend pada stope nezaposljenosti koja je poslije dugo vremena oko 17%. Zahvaljujući euru, inflacija je prošle godine zadržana na niskom nivou od 1,8%, uz očekivanje da će se ove godine zadržati u okvirima od oko 3%. Veoma ohrabrujući su rastući budžetski prihodi, od čega poreski prihodi 2005. godine pokazuju rast u odnosu na 2004 godinu od oko 17%. Naplata poreza tokom 2006 je još bolja i iznad plana.

Deficit je zadržao snažnu opadajuću tendenciju uz sprovođenje značajne fiskalne konsolidacije u 2005. godini, kroz smanjivanje svih oblika javnog duga, odnosno duga opšteg vladinog sektora. Ovo se posebno ogleda u smanjivanju unutrašnjeg duga kroz smanjivanje neizmirenih obaveza iz prethodnog perioda, obaveza po bankarskim kreditima i državnim zapisima, što je uticalo i da kamatna stopa na državne zapise na posljednjim aukcijama 2005. godine bude oko 1%. Generalno gledano kamatne stope pokazuju postepeni pad, što govori o smanjivanju opšte stope rizika u Crnoj Gori.

Takva politika i rezultati doveli su do nove procjene kreditnog rejtinga koji utvrđuje Standard & Poors. Već u prvoj godini ocjena kreditnog rejtinga, koja je iznosila BB stabilno, poboljšana je na BB pozitivno, a to je bazirano na značajnom progresu u ekonomskim i političkim reformamama, kao i jačanju makroekonomske stabilnosti. Odlične najave turističke sezone, pozitivni efekti restrukturiranja i privatizacije bankarskog sektora, snažan priliv stranih direktnih investicija itd, govore u prilog održivosti i napretku crnogorskog ekonomskog sistema.

Posebno se radujem uspješnom okončanju trogodišnjeg aranžmana sa MMF-om što je pored pozitivnog efekta na imidž Crne Gore dovelo i do dodatnog otpisa obaveza prema Pariskom klubu. Potpuno smo spremni za buduću saradnju nezavisne Crne Gore sa MMF-om, svjetskom bankom, Evropskom bankom za obnovu i razvoj, Bankom za razvoj Savjeta Evrope i tako dalje. Odmah nakon proglašenja nezavisnosti otpočećemo posao na uspostavljanju punih odnosa sa svim tim institucijama, kao i tražiti nastavak integracionih procesa sa EU i STO.

Nakon regulisanja članstva Crne Gore u međunarodnim finansijskim institucijama slijedi nam oblikovanje novog programa saradnje sa MMF-om. Prije svega u sferi daljih strukturnih reformi. Pored uobičajenih elemenata programa, više pažnje će biti potrebno poklanjati finansijama lokalnih samouprava, ali i cjelovitom javnom sektoru, uključujući državna preduzeća. Pored jačanja srednjoročnog budžetskog planiranja, u narednom periodu jedna od ključnih reformi biće i uvođenje II penzijskog stuba i nastavak reformi u sisitemu zdravstva.
U međuvremenu reformski izazovi ne jenjavaju. Radi jačanja crnogorske investicione atraktivnosti posebno važne aktivnosti tokom ove godine su dovršetak seta imovinskih zakona koji su u završnoj fazi. Ne treba izostaviti ni nastavak procesa poreskih reformi, u cilju stvaranja povoljnog biznis ambijenta. Dodatno će se analizirati poreski okvir, kako na nivou države tako i opština, što bi trebalo da rezultira daljim poreskim redukcijama u skladu sa budžetskim okvirom i projekcijama, prije svega kod poreza na dohodak napuštanje progresivnog oporezivanja i uvođenjem jedne stope. Sve dosadašnje poreske reforme su uspješno realizovane. Smanjeno je poresko opterećenje na rad za 10%, a od 2006. godine primjenjuje se stopa poreza na dobit od 9%. Uvođenje linearnog oporezivanja dohodka iznag određenog praga, učiniće od Crne Gore jednu od poreski najatraktivnijih zemalja zemalja.

Dame i gospodo,

Snažna konkurencija u Evropi, posebno ona koju razvijaju nove članice EU, postavlja pred nas zadatak dalje liberalizacije našeg tržišta. Ovu šansu treba da iskoristimo jer naš region postaje jedno od najinteresantnijih tržišta ne samo u Evropi, već I globalno. Napori koji se ulažu u uspostavljanje slobodne trgovinske zone jasno govore o prihvatanju te prilike. Naša poruka svim zemljama regiona je da su osnovni izazovi za budućnost otvorenost, privatna inicijativa, nizak nivo biznis regulacije, medjunarodna saradnja i svakako puna zaštita vlasničkih prava.

Nadam se da će već uspostavljena tradicija ovih godisnjih sastanaka, za koju možemo da zahvalimo naporima i entuzijazmu nasih prijatelja iz CEF, biti nastavljena i u budućnosti. Želim vam uspješan rad i prijatan boravak u Crnoj Gori.