Saopštenje: Zahtjevi rudara jame Biočki stan sa odgovorima Uprave RBN i nadležnih institucija za davanje mišljenja

SAOPŠTENJE
Zahtjevi rudara jame Biočki stan sa odgovorima Uprave RBN
i nadležnih institucija za davanje mišljenja

21. februara 2010. godine SSSCG i USSCG dostavili su Ministarstvu ekonomije nove zahtjeve radnika koji štrajkuju u jami Biočki stan. Ministarstvo ekonomije je pribavilo stav Uprave RBN i nadležnih institucija koje mogu dati mišljenje o zahtjevima.

ZAHTJEVI sa dostavljenim mišljenjima:

1. Da Ministarstvo rada i socijalnog staranja HITNO izda potvrdu o upisu Bojanović Borislava kao v.d. predsjednika Sindikalne organizacije Rudnici boksita, u Registar sindikalnih organizacija (na osnovu Rješenja Statutarne komisije SSCG), a da Inspekcija rada u postupku kod Poslodavca obezbijedi legitimnom predstavniku korišćenje sindikalnih prostorija i punopravno učešće u socijalnom dijalogu;

Odgovor koji je dostavilo Ministarstvo rada i socijalnog staranja:

Uvidom u Registar sindikalnih organizacija i spisa predmeta, utvrđeno je da je Samostalni sindikat Rudnici boksita a.d. Nikšić, registrovan 02. jula 1992. godine, pod rednim brojem 438, kada je upisan kao sindikalni predstavnik Dubljević Dragan.

Prva promjena sindikalnog predstavnika u Registar izvršena je 26. februara 2003. godine, kada je na osnovu zahtjeva i potrebnog dokaza - ovlašćenja, izvršen upis novog sindikalnog predstavnika Radulović Ratka u Registar sindikalnih organizacija.

Na osnovu zahtjeva i dokaza, izvršena je promjena u Registru sindikalnih organizacija 29. januara 2010. godine, kada je upisan Bojanović Borisav kao novi sindikalni predstavnik.

05. februara 2010. godine, Radulović Ratko je upisan u Registar sindikalnih organizacija kao sindikalni predstavnik Samostalnog sindikata Rudnici boksita Nikšić, na osnovu zahtjeva i potrebnog dokaza, koji se na osnovu važeće zakonske regulative smatra sindikalnim predstavnikom na dan 22. februara 2010. godine.

Nakon tog upisa, zahtjev za promjenu u Registru Ministarstvu rada i socijalnog staranja nije podnijet, te nije mogla ni biti izvršena promjena u Registru, ni izdata potvrda na ime Bojanović Borisava.

Naime, ovo Ministarstvo može izvršiti promjenu u registru na osnovu zahtjeva i potrebnog dokaza o izboru sindikalnog predstavnika, podnijetog od tog sindikata, na osnovu kojeg može izdati potvrdu o upisu u registar.

Poslodavac je dužan da sindikatu obezbijedi uslove za efikasno obavljanje sindikalnih aktivnosti, kojima se štite interesi i prava zaposlenih.

U slučaju da poslodavac ne poštuje obavezu da sindikalnom predstavniku omogući ostvarivanje ovih prava, sindikalni predstavnik se može obratiti inspekciji rada radi zaštite svojih prava.

Po svakoj inicijativi, inspekcija rada je dužna da blagovremeno postupi.

Prijedlog Uprave RBN:

U nastaloj situaciji smatralo bi se ispravnim sprovođenje poštenih i otvorenih izbora novog sastava predstavnika sindikata, kao i predsjednika sindikata RBN.

Vlada, kao što je već ponovila u nekoliko navrata, nije i ne može se miješati u sindikalnu djelatnost preduzeća.

2. Da Poslovodstvo pruži garanciju da će Komisija (u čijem će sastavu biti i Burić Radomir kao predstavnik rudara) u najkraćem roku utvrditi da li je rentabilno pokretanje proizvodnje u jami Biočki stan. Ukoliko analize pokažu da je nastavak proizvodnje nerentabilan, da se poslodavac obaveže da će rudarima ponuditi angažovanje na površinskom kopu, na istim ili sličnim poslovima u okviru kvalifikacije. Ako rudar ne želi ili mu poslodavac ne može ponuditi angažman na poslovima površinskog kopa, poslodavac će mu isplatiti otpremninu kao tehnološkom višku po važećem Kolektivnom ugovoru Rudnika boksita. Takođe, poslodavac će garantovati da Sekcija Tunelogradnja neće biti izdvojena iz matične firme;

Odgovor Uprave RBN:

U nedjelju, 21. februara formirana je Komisija u sastavu: Vladan Dubljević predsjednik (Ministarstvo ekonomije), Draško Marković - član (Ministarstvo ekonomije), Radomir Burić - član (RBN), Budislav Jaredić - član (RBN) i Ildar Ginijatulin - član (RBN), sa zadatkom da izvrši analizu ostvarene proizvodne cijene tone boksita iz jame Biočki stan u posljednjoj godini proizvodnje i analizu projektovane proizvodne cijene u sadašnjim uslovima poslovanja. Očekujemo da će Komisija dostaviti izvještaj 23. 02. 2010.
Ukoliko analize pokažu da je nastavak proizvodnje nerentabilan, poslodavac je obavezan da rudarima iz jame Biočki stan ponudi privremeno (do eventualnog otvaranja jame za proizvodnju) angažovanje na površinskom kopu, na istim ili sličnim poslovima u okviru kvalifikacije.
Poslodavac je saglasan da se Tunelogradnja organizuje kao posebna ekonomska cjelina čiji je osnivač i vlasnik RBN.

3. Da predsjednik Skupštine Crne Gore ili resorno ministarstvo garantuju da će, najkasnije u roku od 90 dana, dostaviti Skupštini na razmatranje Predlog zakona o regulisanju statusa rudara u podzemnoj eksploataciji, kako bi naše zakonodavstvo usaglasili sa zakonodavstvom EU (primjeri: zakoni Poljske, Slovenije i sl.), s tim da se predstavnicima sindikata omogući aktivno učešće u Radnoj grupi;

Odgovor koji je dostavilo Ministarstvo rada i socijalnog staranja:

U odnosu na ostvarivanje prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja, rudari i ostali zaposleni, prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja ostvaruju u skladu sa Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju, dok su ostala prava iz te oblasti regulisana posebnim propisima..
Shodno važećim podzakonskim aktima iz penzijskog i invalidskog osiguranja, radnicima u rudnicima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem u različitom stepenu (12/14, 12/15, 12/16 i 12/18), zavisno od težine, štetnosti i opasnosti poslova na kojima su raspoređeni. Takođe, radnicima u rudnicima uglja-jamskoj ekploataciji staž osiguranja se računa sa uvećanim trajanjem i to kopačima uglja sa stepenom uvećanja 12/18.
Starosna granica po tom osnovu se može sniziti najviše do 55. godine života.
Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju propisano je da osiguranicima kojima imaju beneficirani staž, starosna granica za sticanje prava na starosnu penziju se snižava zavisno od stepena uvećanja staža. Tako, radnici u rudnicima uglja-jamskoj ekploataciji poslije 30 godina provedenih na radnom mjestu, odnosno poslu na kome se efektivno provedenih 12 mjeseci u staž osiguranja računa kao 18 mjeseci, pravo na starosnu penziju mogu ostvariti sa navršenih 55 godina života.
Ministarstvo rada i socijalnog staranja iskazuje svoju spremnost da zakonsku regulativu iz ove oblasti usaglasi sa evropskim standardima. Programom rada Vlade za 2010. godinu, za II kvartal (do kraja juna), planirane su izmjene i dopune Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, kojima će se propisati dodatne povoljnosti radnicima u rudnicima uglja-jamskoj ekploataciji u ostvarivanju prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja, što znači da nema potrebe da se to pitanje reguliše drugim - posebnim propisima. Prilikom propisivanja povoljnijih uslova poći će se od već prihvaćenih evropskih standarda.
Takođe, omogućiće se i učešće predstavnika sindikata u radnoj grupi za izradu predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, u dijelu propisivanja određenih povoljnosti radnicima u rudnicima uglja-jamskoj eksploataciji.

4. Da poslodavac, u vansudskom poravnanju, prihvati poništaj rješenja o prestanku radnog odnosa za 8 rudara koji su dobili otkaz od poslodavca, postupajući po nalogu i stavovima Sindikata Rudnika boksita;

Odgovor Uprave RBN:

Stav poslodavca je da će ispoštovati konačnu odluku suda, što ne isključuje i mogućnost vansudskog poravnanja.

5. Da Poslodavac garantuje redovnost isplate zarada po Kolektivnom ugovoru (isplata zarade do 15 u mjesecu za prethodni mjesec);

Odgovor Uprave RBN:

Rukovodstvo RBN može da garantuje blagovremenu isplatu zarada zaposlenim u Kompaniji samo pri sljedećim uslovima:
-kada se realizuje pokretanje proizvodnje boksita u obimu najmanje od 500.000 tona na godišnjem nivou;
-kada se u punom obimu realizuje Socijalni program
-sekcija Tunelogradnja je obezbijeđena građevinskim narudžbinama, koje će je dovesti do nivoa rentabilnosti.

6. Da se omogući svim radnicima iz jame koji to žele da se prijave za socijalno-razvojni program pod uslovima koji su važili i za ostale zaposlene, kao i da podnesu prikupljenu dokumentaciju Prvostepenoj komisiji radi ostvarivanja prava na penziju.

Odgovor koji je dostavilo Ministarstvo rada i socijalnog staranja:

Ministarstvo rada i socijalnog staranja i Fond PIO će svim radnicima, koji su se prijavili za socijalno razvojni program, omogućiti da pribave potrebnu medicinsku dokumentaciju i nakon toga podnesu zahtjev Prvostepenoj invalidskoj komisiji za ocjenu radne sposobnosti. Oni koji budu ispunjavali zakonske uslove ostvariće pravo na invalidsku penziju. Naglašavamo da ovaj postupak mora trajati nekoliko mjeseci kao što je to slučaj sa radnicima koji su se već prijavili i čiji su zahtjevi u postupku kako kod Prvostepene, tako i kod Drugostepene invalidske komisije.


Vlada Crne Gore je ispunila sve obaveze koje je preuzela 05. januara 2010. godine prema radnicima, a koje su se odnosile na isplatu zaostalih zarada, regresa, zimnice, toplog obroka, jubilarnih nagrada, realizacije socijalno-razvojnog programa i drugog. Od trenutka ispunjenjavanja svega onoga što je usaglašeno januarskim susretom sa premijerom, prestaje odgovornost Vlade za posljedice koje mogu nastati istrajavanjem na štrajku i ispunjenju novih zahtjeva.