Ministarstvo javne uprave i Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera, uz podršku Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori, organizovali su konferenciju „Opštine za EU – Uticaj evropskih integracija na lokalne samouprave u oblasti zaštite životne sredine“.
Uvjeren sam da su inkluzija, dijalog i partnerstvo prvi uslov uspješne primjene javnih politika na lokalnom nivou. To je i bio motiv da u saradnji sa Zajednicom opština, drugim ministarstvima i uz snažnu podršku Delegacije Evropske Unije u Crnoj Gori – pokrenemo projekat „Opštine za EU“.
Ovim riječima je započeo svoje izlaganje na konferenciji za formiranje tematskih mreža o životnoj sredini, ministar javne uprave, mr Marash Dukaj.
Ova mreža proizilazi iz Memoranduma o saradnji koji su, na inicijativu Ministarstva javne uprave potpisale sve lokalne samouprave i resorna ministarstva, 13. decembra 2024. godine. Ona je uspostavljena s ciljem da se obezbijedi platforma o ključnim pitanjima životne sredine kako bi se omogućilo zainteresovanim stranama da razgovaraju o izazovima i identifikuju rješenja.
Panel na visokom nivou su pored ministra javne uprave, mr Marasha Dukaja otvorili i ambasador Evropske unije u Crnoj Gori, Johan Satler, kao i ministar ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera, Damjan Ćulafić.
Diskusija je bila usmjerena na ulogu lokalnih samouprava u ispunjavanju ekoloških i klimatskih ciljeva na putu ka EU članstvu. Oblast zaštite životne sredine je jedan od najvažnijih evropskih politika – u kojoj ne može biti napretka bez odgovorne i ambiciozne uloge opština.
Ministar Dukaj se osvrnuo na izazove koji su identifikovani u Analizi funkcionisanja lokalnih samouprava.
“Jedan od najozbiljnijih izazova koji je tada identifikovan bio je nedovoljno razvijen odnos između centralnih i lokalnih vlasti – na primjer, javne politike su se često kreirale, bez konsultacija sa onima koji kasnije treba da ih sprovode. Takva praksa nije bila samo politički problem, već i ozbiljna prepreka za funkcionalnost sistema”, kazao je Dukaj, i nastavio:“ Bez promjene pristupa nema suštinskih reformi. Pristup je ono što pravi razliku između deklarativne i stvarne transformacije i reforme”.
Konferencija se nastavila tematskim panelima, gdje su predsjednici crnogorskih opština i eksperti iz oblasti zaštite životne sredine razmijenili iskustva o izazovima i najboljim praksama u oblastima pametnog upravljanja otpadom i čistih zajednica, kao i očuvanja biodiverziteta i zaštićenih područja. Panelisiti su bili iz redova lokalnih vlasti, komunalnih preduzeća, institucija za zaštitu životne sredine, nacionalnih parkova i civilnog sektora.