Javni konkurs "Crna Gora, tamo gdje su korijeni"

Na osnovu člana 32v Zakona o nevladinim organizacijama ("Službeni list Crne Gore" br. 39/11, 37/17 i 84/24), a u vezi s Odlukom o utvrđivanju prioritetnih oblasti od javnog interesa i visine sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u 2025. godini ("Službeni list CG", br. 146/25 od 12. decembra 2025. godine), Sektorske analize za oblast saradnje s dijasporom (broj 05-910/25-861/5 od 18. jula 2025. godine) i Pravilnika o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekta i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (″Službeni list CG″ broj 14/18), Komisija za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata/programa nevladinih organizacija u 2025. godini u oblasti saradnje s dijasporom, koju je obrazovalo Ministarstvo dijaspore broj: 07-910/26-52/5 od 2. aprila 2026. godine objavljuje

JAVNI KONKURS
"CRNA GORA, TAMO GDJE SU KORIJENI"
ZA FINANSIRANJE PROJEKATA/PROGRAMA NEVLADINIH ORGANIZACIJA  U 2026. GODINI U OBLASTI SARADNJE S DIJASPOROM  

Pozivaju se nevladine organizacije koje imaju kapacitete i iskustvo da prijave projekte/programe na ovaj Konkurs, kojima mogu doprinijeti realizaciji prioriteta utvrđenih Strategijom saradnje sa dijasporom – iseljenicima sa Akcionim planom za period 2026–2030. godine, za oblast od javnog interesa – saradnja sa dijasporom iz nadležnosti Ministarstva dijaspore, a koja je utvrđena posebnim zakonom (Zakon o saradnji Crne Gore sa dijasporom – iseljenicima, ("Sl. list CG", br. 002/26).

Strateški cilj definisan Strategijom saradnje sa dijasporom – iseljenicima sa Akcionim planom za period 2026–2030. godine, čijem ostvarenju treba da doprinesu projekti/programi nevladinih organizacija u 2026. godini je:

• Povećati povezanost dijaspore sa Crnom Gorom i u potpunosti iskoristiti njen potencijal za društveno-ekonomski razvoj zemlje do 2030. godine

Operativni ciljevi iz navedene Strategije, čijoj će realizaciji doprinijeti sprovođenje Javnog konkursa su:

• Povećanje uključenosti dijaspore u očuvanje identiteta, društvene, kulturne i obrazovne tokove Crne Gore
• Jačanje finansijske podrške implementaciji projekata saradnje sa dijasporom
• Razvoj i institucionalna podrška projektima nevladinog sektora, udruženja dijaspore i lokalnih samouprava u saradnji sa dijasporom

Realizacija strateškog i operativnih ciljeva kroz podršku projektima i programima nevladinih organizacija usmjerena je na unapređenje i jačanje sveukupne saradnje sa dijasporom u skladu sa definisanim prioritetima Strategije.

Prioritetni problemi u oblasti saradnje sa dijasporom koji se planiraju rješavati finansiranjem projekata/programa nevladinih organizacija su:

• nedovoljno razvijeni programi i inicijative koje doprinose jačanju povezanosti dijaspore, posebno mlađih generacija, sa Crnom Gorom kroz kulturne, obrazovne i društvene aktivnosti,

• ograničena dostupnost i raznovrsnost sadržaja koji doprinose očuvanju jezičkog, kulturnog i nacionalnog identiteta dijaspore, naročito među drugom i trećom generacijom iseljenika,

• nedovoljno razvijene aktivnosti koje podstiču razmjenu znanja, iskustava i profesionalno umrežavanje sa stručnjacima, naučnicima i mladima iz dijaspore,

• nizak nivo informisanosti i motivisanosti dijaspore za učešće u evidenciji i registrima, kao i nedovoljna uključenost relevantnih aktera u promociju značaja prikupljanja podataka o dijaspori,

• nedovoljno iskorišćen potencijal organizacija dijaspore i nevladinog sektora za realizaciju zajedničkih inicijativa i projekata koji doprinose razvoju lokalnih zajednica u Crnoj Gori,

• ograničena zastupljenost aktivnosti koje doprinose promociji Crne Gore u inostranstvu kroz djelovanje dijaspore u oblasti kulturne diplomatije, obrazovanja i međunarodne saradnje,

• nedovoljna upotreba savremenih digitalnih alata i komunikacionih kanala za informisanje, umrežavanje i aktivno uključivanje dijaspore u društvene tokove Crne Gore,

• nedovoljno razvijene inicijative koje doprinose unapređenju informacione osnove o dijaspori, uključujući prikupljanje podataka o njihovim kapacitetima, potrebama i obrascima migracija, u skladu sa ciljevima održivog razvoja.

Glavni cilj projekata/programa nevladinih organizacija koji će biti finansirani Javnim konkursom je:

Povećanje povezanosti dijaspore, odnosno iseljenika sa Crnom Gorom kroz jačanje njihovog učešća u kulturnim, obrazovnim i društvenim tokovima, uz unapređenje očuvanja identiteta, razmjenu znanja i promociju značaja evidencije i informisanja o dijaspori, čime se doprinosi njenom aktivnijem uključivanju u društveno-ekonomski razvoj Crne Gore.

Specifični ciljevi projekata/programa nevladinih organizacija koji će biti finansirani, potrebno je da:

• doprinesu većem uključivanju dijaspore u očuvanje kulturnog i obrazovnog identiteta Crne Gore, posebno kroz aktivnosti usmjerene na djecu i mlade druge i treće generacije;

• unaprijede umrežavanje i razmjenu znanja između organizacija dijaspore i institucija, akademskih i istraživačkih mreža u Crnoj Gori;

• podrže aktivno učešće dijaspore u projektima lokalnih zajednica, uključujući inicijative za kulturnu, turističku, naučnu i privrednu saradnju;

• doprinesu promociji i vidljivosti dijaspore, uključujući digitalne i komunikacione inicijative koje jačaju povezanost sa matičnom državom;

• osnaže ulogu nevladinih organizacija u kreiranju održivih partnerstava između dijaspore i lokalnih zajednica, čime se unapređuje strateški pristup saradnji sa dijasporom.

CILJNE GRUPE:
Direktne ciljne grupe korisnika:

- Mlada dijaspora (druga i treća generacija) – rođeni i obrazovani van Crne Gore, sa interesovanjem za očuvanje kulturnog identiteta i povezivanje sa matičnom zemljom.

- Djeca pripadnika dijaspore – uključena u škole i kurseve dijasporskih udruženja i parohijskih zajednica, sa potrebom za savremenim nastavnim materijalima i digitalnim platformama.

- Univerzitetski profesori i naučnici porijeklom iz Crne Gore – aktivni u akademskoj zajednici širom svijeta, zainteresovani za saradnju sa institucijama u Crnoj Gori i razmjenu znanja.

- Organizacije i udruženja dijaspore – angažovane u očuvanju identiteta, jezika i kulture, sa potrebom za podrškom u implementaciji obrazovno-kulturnih i strateških projekata.

Potrebe koje su prepoznate za direktne ciljne grupe ogledaju se u održavanju i jačanju kulturne, obrazovne i profesionalne povezanosti sa Crnom Gorom. One uključuju pristup programima za učenje jezika i kulture, mogućnosti za povezivanje sa vršnjacima i institucijama u Crnoj Gori, unapređenje digitalnih i obrazovnih resursa, te aktivno učešće u projektima lokalnih zajednica i kulturno-obrazovnim inicijativama. Takođe, prepoznata je potreba za institucionalnom i finansijskom podrškom organizacijama dijaspore kako bi mogli realizovati aktivnosti koje doprinose strateškim ciljevima saradnje sa dijasporom.

Indirektne ciljne grupe korisnika:

- Organi državne uprave

- Jedinice lokalne samouprave

- Porodice iseljenika

- Mediji

- Društvo u cjelini

Potrebe koje su prepoznate za indirektne ciljne grupe ogledaju se u unapređenju institucionalne saradnje sa dijasporom, kvalitetnijem informisanju i promovisanju aktivnosti dijaspore, te podršci inicijativama koje doprinose razvoju lokalnih zajednica. Takođe, prepoznata je potreba za jačanjem društvene svijesti o značaju dijaspore i njenom doprinosu kulturnom, obrazovnom i društveno-ekonomskom razvoju Crne Gore.

Potrebno je da projekti/programi nevladinih organizacija po Javnom konkursu za 2026. godinu obuhvate aktivnosti koje su definisane Sektorskom analizom za 2026. godinu, Strategijom saradnje sa dijasporom – iseljenicima sa Akcionim planom za period 2026–2030. godine.

Sve aktivnosti koje budu izabrane i detaljno razrađene u projektima/programima moraju koristiti indikatorsku bazu i pokazatelje definirane u Sektorskoj analizi za oblast saradnje s dijasporom i u Strategiji saradnje sa dijasporom – iseljenicima, uključujući relevantne izvore podataka. Nevladine organizacije su obavezne da prilikom implementacije projekta i u toku monitoringa, evaluacije i završnog izvještavanja koriste ove indikatore i reference, kako bi se osigurala sistematična evaluacija efekata, transparentnost ulaganja i mjerljiva realizacija operativnih ciljeva definisanih Strategijom.

Prihvatljive aktivnosti u 2026. godini za finansiranje projekata/programa NVO u oblasti saradnje sa dijasporom usmjerene na očuvanje kulturnog, obrazovnog i društvenog identiteta dijaspore, jačanje povezivanja sa Crnom Gorom i razmjenu znanja, uključujući:

• Organizaciju kulturno-obrazovnih programa, radionica, kampova i tematskih foruma za mladu dijasporu, s fokusom na učenje jezika, kulture i očuvanje identiteta.
• Razvoj i distribuciju digitalnog i štampanog edukativnog materijala, uključujući video lekcije, kvizove, prezentacije, rječnike i leksikone značajnih ličnosti dijaspore.
• Uspostavljanje akademskih i istraživačkih mreža sa univerzitetskim profesorima i naučnicima iz dijaspore radi razmjene znanja, zajedničkih projekata i online panela.
• Promociju i informisanje dijaspore o evidencijama, registrima i mogućnostima uključivanja u društveno-ekonomske tokove Crne Gore kroz medijske kampanje, okrugle stolove i digitalne kanale.
• Organizaciju godišnjih omladinskih i tematskih foruma, kulturnih i edukativnih događaja u Crnoj Gori, uključujući digitalne inicijative i angažman digitalnih ambasadora dijaspore.
• Podršku lokalnim zajednicama i NVO u implementaciji zajedničkih projekata sa dijasporom, uključujući obuke, razvoj akcionih planova i mehanizme monitoringa i evaluacije.
• Razvoj digitalnih platformi i komunikacionih kanala za umrežavanje dijaspore, promociju aktivnosti i jačanje interakcije sa matičnom zemljom.  
  
  
  

Ukupan iznos sredstava koja se mogu raspodjeliti Javnim konkursom je 191.000,00.

Najnižiji iznos sredstava koji se može dodijeliti pojedinom projektu/programu je 10.000 eura.

Najviši iznos sredstava koji se može dodijeliti pojedinom projektu/programu je 30.000 eura.

Shodno članu 32ž stav 4 Zakona o nevladinim organizacijama, Ukupan iznos sredstava koja se na osnovu Javnog konkursa mogu dodijeliti nevladinoj organizaciji za finansiranje projekta, odnosno programa, ne može preći 20% od ukupno opredijeljenih sredstava koja se raspodjeljuju na osnovu tog konkursa.

Na Javni konkurs nevladina organizacija može prijaviti više projekata, odnosno programa, ali joj se mogu dodjeliti sredstva samo za jedan projekat, odnosno program. Ta nevladina organizacija može biti i partner na samo jednom projektu u okviru ovog Javnog konkursa. 

Prijavu projekta/programa na Javni konkurs može podnijeti nevladina organizacija (podnosilac projekta/programa i partnerska nevladina organizacija) koja je:

• upisana u Registar nevladinih organizacija;
• kroz ciljeve i djelatnosti u Statutu, definisala oblast od javnog interesa iz ovog Konkursa kao oblast svog djelovanja;
• predala poreskom organu prijavu za prethodnu fiskalnu godinu (bilans stanja i bilans uspjeha).

Raspodjela sredstava iz Javnog konkursa vrši se na osovu sljedećih kriterijuma:

• doprinos prijavljenog projekta, odnosno programa ostvarivanju javnog interesa i realizaciji strateških ciljeva u određenoj oblasti;
• kvalitet prijavljenog projekta, odnosno programa;
• kapacitet nevladine organizacije da realizuje prijavljeni projekat, odnosno program;
• transparentnost rada nevladine organizacije.

Članom 32 stav 3 Zakona o nevladinim organizacijama organizacijama navedeno je da projekat, u smislu ovog zakona, predstavlja skup aktivnosti u oblastima iz stava 2 istog člana koji se realizuju u periodu koji nije duži od jedne godine.

Članom 32 stav 4 Zakona o nevladinim organizacijama organizacijama navedeno je da program, u smislu ovog zakona, predstavlja dugoročni plan razvoja organizacije i sprovođenja aktivnosti u oblastima iz stava 2 istog člana u periodu koji nije duži od tri godine.

Bodovanje projekata, odnosno programa, prema navedenim kriterijumima, vršiće se prema mjerilima i na način utvrđenim Uredbom o finansiranju projekata i programa nevladinih organizacija u oblastima od javnog interesa (″Službeni list CG″, br. 13/18), na obrascu koji je utvrdilo nadležno ministarstvo, a svaki projekat će bodovati po dva nezavisna procjenjivača, sa Liste koju je utvrdilo i objavilo na svojoj internet stranici nadležno ministarstvo. Nezavisni procjenjivači sačinjavaju bodovnu listu koja sadrži: broj bodova po svakom od mjerila sa obrazloženjem, broj bodova po svakom od kriterijuma, ukupan broj ostvarenih bodova po svim kriterijumima, mjesto i datum bodovanja i potpis nezavisnog procjenjivača.

Rok za podnošenje prijava na Javni konkurs je 30 dana od dana objavljivanja, odnosno zaključno sa 09. maja 2025. godine.

Prijava projekta/programa dostavlja se isključivo na obrascu propisanom Pravilnikom o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (″Službeni list CG″, br. 14/18), a koji je sastavni dio Javnog konkursa.

Prijava za projekat podnosi se na Obrascu 1 koji možete preuzeti OVDJE.

U vezi sa članom 4 Pravilnika o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekta i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (″Službeni list CG″ broj 14/18), potrebno je da prijava na Javni konkurs sadrži:

• naziv organa državne uprave nadležnog za oblast za koju se objavljuje javni konkurs (navesti naziv ovog Ministarstva);

• naziv: Prijava na javni konkurs (navesti naziv Javnog konkursa) za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata, odnosno programa nevladinih organizacija;

• naziv oblasti za koju se prijavljuje nevladina organizacija (1. u prioritetnoj oblasti od javnog interesa – navesti oblast od javnog interesa iz Javnog konkursa);

• datum objavljivanja Javnog konkursa;

• rok za podnošenje prijave na Javni konkurs;

• podatke o nevladinoj organizaciji koja se prijavljuje na Javni konkurs, kao i podatke o partnerskoj nevladinoj organizaciji ako se nevladina organizacija prijavljuje na Javni konkurs zajedno s partnerskom nevladinom organizacijom;

• izjavu o nepostojanju višestrukog finansiranja i izjavu o partnerstvu s podacima o licu ovlašćenom za zastupanje, potpisom, mjestom, datumom i pečatom;

• podatke o budžetu i troškovima realizacije projekta, odnosno programa;

• izjavu o istinitosti podataka s podacima o koordinatoru projekta, odnosno programa i licu ovlašćenom za zastupanje, kao i potpisom, mjestom, datumom i pečatom.

Uz prijavu na Javni konkurs, nevladine organizacije su dužne dostaviti: 

• fotokopiju rješenja o upisu u Registar NVO(1)
• fotokopiju statuta u kojem su definisani ciljevi i djelatnost, odnosno oblast djelovanja nevladine organizacije, koja se odnosi na saradnju s dijasporom(2)
• fotokopiju akta o podnesenoj prijavi za prethodnu fiskalnu godinu poreskom organu (s fotokopijom bilansa stanja i bilansa uspjeha(3)
• izjavu potpisanu od strane ovlašćenog lica i sa pečatom nevladine organizacije da će NVO prije potpisivanja ugovora obavjestiti komisiju o eventualnim dodjeljenim sredstvima za isti projekat/program od drugih državnih organizacionih jedinica.
  
  [1] Ukoliko su izvšene izmjene adrese, odnosno sjedišta, naziva nevladine organizacije, ovlašćenog lica, izmjene i dopune statuta i druge slične izmjene, potrebno je dostaviti fotokopije rješenja nadležnog organa koje potvrđuju te izmjene. Isto važi i za partnersku organizaciju ukoliko je uključena u projekat.
  [2] Ukoliko su izvršene izmjene i dopune statuta, potrebno je dostaviti fotokopiju rješenja nadležnog organa koja potvrđuje te izmjene. Isto važi i za partnersku organizaciju ukoliko je uključena u projekat. Takođe, fotokopija statuta dostavlja se s pečatom i potpisom nevladine organizacije. Isto važi i za partnersku organizaciju ukoliko je uključena u projekat.
  [3] Fotokopije bilansa stanja i bilansa uspjeha za 2025. godinu dostavljaju se s pečatom nevladine organizacije i potpisom odgovornog lica. Isto važi i za partnersku organizaciju ukoliko je uključena u projekat.

Za partnersku organizaciju potrebno je dostaviti:

• fotokopiju rješenja o upisu u Registar NVO;

• fotokopiju statuta u kojem su definisani ciljevi i djelatnost, odnosno oblast djelovanja nevladine organizacije, koja se odnosi na saradnju s dijasporom;

• fotokopiju akta o podnesenoj prijavi za prethodnu fiskalnu godinu poreskom organu (s fotokopijom bilansa stanja i bilansa uspjeha).

Popunjenu, potpisanu i pečatom ovjerenu prijavu neophodno je dostaviti u dva (2) primjerka u štampanoj verziji i jedan (1) primjerak u elektronskoj formi na CD-u, u sadržaju istovjetnom štampanom primjerku (PDF format). 

Prijavu s potrebnom dokumentacijom, uključujući i CD treba poslati isključivo poštom na sljedeću adresu:

Ministarstvo dijaspore
Rimski trg, br. 47
Podgorica

s napomenom: NE OTVARATI - prijava na Javni konkurs broj 01-910/26-678/3 od 9. aprila 2026. godine pod nazivom
"CRNA GORA, TAMO GDJE SU KORIJENI"

U razmatranje će biti uzeti samo projekti/programi koji su dostavljeni na propisanom obrascu, s potrebnom dokumentacijom i u roku, odnosno koji zadovoljavaju uslove propisane Javnim konkursom. Eventualna pitanja u vezi s ovim Javnim konkursom mogu se postaviti elektronskim putem na mejl-adresu  jasmin.lukacevic@mdi.gov.me, najkasnije do 30. aprila 2026. godine.

Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama u 2026. godini u oblasti saradnje s dijasporom će u roku od 15 dana od dana završetka Javnog konkursa, na internet stranici Ministarstva dijaspore i portalu e-uprave objaviti Listu nevladinih organizacija koje nisu dostavile urednu i potpunu prijavu, uz ukazivanje na utvrđene nedostatke koji se odnose na prijavu, odnosno potrebnu dokumentaciju.

Nevladina organizacija s pomenute Liste je, u roku od pet dana od dana objavljivanja Liste, dužna da otkloni utvrđene nedostatke, a u slučaju da se utvrđeni nedostaci ne otklone u propisanom roku, prijava se odbacuje.