Partnerstvo i odgovornost na putu ka decentralizaciji lokalnih samouprava jačaju demokratiju u Crnoj Gori
„Reforma lokalne samouprave o kojoj danas govorimo nije rezultat rada jednog resora, jedne institucije ili jedne politike. Ona je proizvod ozbiljnog, sadržajnog i odgovornog međuresorskog dijaloga, vođenog u protekle dvije godine, u kojem su učestvovali svi ključni državni organi, jedinice lokalne samouprave i međunarodni partneri.“To je poručio ministar javne uprave, mr Marash Dukaj, na sastanku sa predstavnicima više resora, povodom usaglašavanja Predloga zakona o lokalnoj samoupravi.
Ministar javne uprave održao je danas sastanak sa ministrom socijalnog staranja, brige o porodici i demografiji, Damirom Gutićem, kao i sa državnom sekretarkom Ministarstva zdravlja doc. dr Milena Cojić, a povodom usaglašavanja Predloga zakona o lokalnoj samoupravi, sa posebnim fokusom na decentralizaciju.
Tokom sastanka razmotrena su ključna sistemska rješenja predviđena Predlogom zakona, sa ciljem unapređenja normativnog okvira u oblasti lokalne samouprave, uvođenjem asimetrične decentralizacija, koja je ocijenjena kao jedini realan model decentralizacije u Crnoj Gori.
Učesnici sastanka razmijenili su stavove o obimu i dinamici prenosa nadležnosti sa državnog na lokalni nivo, uz naglašenu potrebu da se proces decentralizacije sprovodi uz odgovarajuće jačanje administrativnih i finansijskih kapaciteta jedinica lokalne samouprave, kao i jasno definisane mehanizme nadzora i odgovornosti.
Posebno je istaknuto da Predlog zakona predstavlja dio Operativnih zaključaka Posebne grupe za reformu javne uprave, koji ujedno čine završna mjerila za zatvaranje pregovaračkog poglavlja 23, te da je njegovo usvajanje i dosljedna primjena od ključnog značaja za dalji napredak Crne Gore u procesu evropskih integracija.
Zaključeno je da je otvoren, inkluzivan i međuresorno usaglašen pristup od suštinske važnosti za postizanje održivih i sistemski utemeljenih rješenja, kao i za obezbjeđivanje uspješne implementacije zakonskih odredbi u praksi.
„Proces decentralizacije ne može biti improvizacija niti se može voditi političkim impulsima. Ministarstvo javne uprave ovom procesu je pristupilo odgovorno, najprije kroz temeljnu analizu stanja, uključivanje svih relevantnih aktera i sagledavanje realnih kapaciteta sistema. Ovaj zakon je dokaz da se reforme mogu sprovoditi partnerski, da međuresorska saradnja nije prepreka, već snaga sistema. Upravo iz tog zajedničkog rada proistekao je model asimetrične decentralizacije, koji predstavlja temelj daljeg razvoja lokalne samouprave u Crnoj Gori i odgovor na demokratska očekivanja građana i evropske obaveze države“, zaključio je Dukaj.