Nova presuda i tri nove odluke Evropskog suda za ljudska prava u vezi prekomjerne dužine trajanja postupaka pred Ustavnim sudom Crne Gore

Dana 13. februara 2025. godine Evropski sud za ljudska prava objavio je presudu Novosel protiv Crne Gore i tri odluke Gardašević protiv Crne Gore, Bulatović protiv Crne Gore i Vujović i drugi protiv Crne Gore, koje se odnose na prekomjernu dužinu trajanja postupaka pred Ustavnim sudom Crne Gore.

U presudi Novosel protiv Crne Gore Evropski sud za ljudska prava je, uvažavajući prigovore Vlade Crne Gore, predstavku proglasio neprihvatljivom u odnosu na tri podnosioca predstavke, dok je u odnosu na jednu podnositeljku predstavku proglasio prihvatljivom utvrdivši da je istoj povrijeđeno pravo na pravično suđenje iz člana 6 stav 1 Evropske konvencije o ljudskim pravima zbog prekomjerne dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 4 godine, 2 mjeseca i 13 dana, te obavezao državu Crnu Goru da joj na ime naknade nematerijalne štete isplati iznos od 1.200,00 eura i na ime troškova postupka iznos od 250,00 eura, uvećane za bilo koje poreze koji se mogu naplatiti podnositeljki predstavke na ove iznose.

U odluci Gardašević protiv Crne Gore Evropski sud za ljudska prava je, uvažavajući prigovore Vlade Crne Gore, predstavku proglasio neprihvatljivom, utvrdivši da je ista podnijeta Evropskom sudu za ljudska prava nakon isteka roka propisanog članom 35 stav 1 Evropske konvencije o ljudskim pravima.

U odlukama Bulatović protiv Crne Gore i Vujović i drugi protiv Crne Gore, Evropski sud za ljudska prava je izbrisao predstavke sa liste predmeta u skladu sa članom 39 Konvencije, a nakon što se uvjerio da su prijateljska poravnanja koja su postigla strane u sporu zasnovana na poštovanju ljudskih prava zajemčenih Konvencijom i Protokolima uz nju i da ne postoje razlozi koji bi opravdali dalje ispitivanje predstavki. Na osnovu navedenih odluka država Crna Gora je u obavezi da isplati podnosiocima predstavki u predmetima:

 - Bulatović protiv Crne Gore zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 4 godine, 4 mjeseca i 26 dana, iznos od 1.200,00 eura na ime naknade nematerijalne štete i iznos od 250,00 eura na ime troškova postupka, uvećane za bilo koje poreze koji se mogu naplatiti podnositeljki predstavke na ove iznose;

- Vujović protiv Crne Gore zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 3 godine, 9 mjeseci i 10 dana, iznos od 1.200,00 eura na ime naknade nematerijalne štete i iznos od 250,00 eura na ime troškova postupka, uvećane za bilo koje poreze koji se mogu naplatiti podnositeljki predstavke na ove iznose;

- Igalopromet doo protiv Crne Gore zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 4 godine, 7 mjeseci i 12 dana, iznos od 1.500,00 eura na ime naknade nematerijalne štete i iznos od 250,00 eura na ime troškova postupka, uvećane za bilo koje poreze koji se mogu naplatiti podnosiocu predstavke na ove iznose; i

- Radosavović protiv Crne Gore zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 4 godine, 1 mjesec i 3 dana, iznos od 1.200,00 eura na ime naknade nematerijalne štete i iznos od 250,00 eura na ime troškova postupka, uvećane za bilo koje poreze koji se mogu naplatiti podnosiocima predstavke na ove iznose.

Imajući u vidu da je dužina trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore prepoznata kao problem u pravnom sistemu Crne Gore, Vlada Crne Gore je u 2024. godini donijela zaključke, a na osnovu Izvještaja o radu Kancelarije zastupnika Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava, kojima je preporučila Ustavnom sudu Crne Gore da u cilju smanjenja dužine trajanja postupaka pred tim sudom sačini analizu predmeta koji su u radu pred tim sudom duže od tri godine i da takve predmete označi kao prioritetne i definiše fiksne rokove za njihovo okončanje.