Novi Zakon o bezbjednosti hrane – unapređenje sistema zaštite potrošača i usklađivanje sa pravnom tekovinom Evropske unije

Objavljeno: 2026-06-18 22:00:00 Autor: UBHVFP

U Crnoj Gori je stupio na snagu novi Zakon o bezbjednosti hrane („Službeni list Crne Gore“, broj 59/2026), kojim se dodatno unapređuje nacionalni sistem bezbjednosti hrane i nastavlja usklađivanje sa pravnom tekovinom Evropske unije u oblasti bezbjednosti hrane, veterinarske i fitosanitarne politike.

Zakon je donijela Skupština Crne Gore 27. aprila 2026. godine, a stupio je na snagu 12. maja 2026. godine, kada je prestao da važi prethodni Zakon o bezbjednosti hrane.

Osnovni cilj novog zakona je obezbjeđivanje visokog nivoa zaštite života i zdravlja ljudi, zaštite životne sredine i interesa potrošača, uz istovremeno obezbjeđivanje efikasnog funkcionisanja tržišta hrane.

Zakon uspostavlja savremen pravni okvir za upravljanje rizicima povezanim sa hranom i hranom za životinje, zasnovan na naučnim principima i međunarodno priznatim standardima.

Zakonom se uređuju uslovi za bezbjednost hrane i hrane za životinje, obaveze i odgovornosti subjekata u poslovanju hranom i hranom za životinje, kao i druga pitanja od značaja za zaštitu zdravlja potrošača.

Poseban značaj zakona ogleda se u utvrđivanju zajedničkih načela i odgovornosti u sistemu bezbjednosti hrane, obezbjeđivanju snažne naučne osnove za donošenje odluka, kao i uspostavljanju efikasnih procedura i organizacionih mehanizama koji omogućavaju upravljanje rizicima u prehrambenom lancu.

Zakon se primjenjuje na sve faze proizvodnje, prerade i distribucije hrane i hrane za životinje, odnosno na kompletan lanac „od farme do trpeze“. Na taj način obezbjeđuje se kontinuirana kontrola bezbjednosti proizvoda tokom svih faza njihovog životnog ciklusa.

Jedna od važnih novina jeste precizno definisanje pojma hrane. Hrana obuhvata svaku supstancu ili proizvod namijenjen za ishranu ljudi, uključujući pića, žvakaće gume i vodu koja se koristi u proizvodnji i pripremi hrane. Istovremeno, zakon jasno definiše proizvode koji se ne smatraju hranom, kao što su hrana za životinje, ljekovi, kozmetički proizvodi, duvan i duvanski proizvodi, narkotičke i psihotropne supstance, medicinska sredstva, kao i rezidue i kontaminenti.

Novi Zakon o bezbjednosti hrane predstavlja važan korak u daljem jačanju sistema zaštite javnog zdravlja i potrošača u Crnoj Gori. Njegova primjena doprinijeće većem povjerenju građana u sistem bezbjednosti hrane, unapređenju poslovanja subjekata u prehrambenom lancu i daljem približavanju Crne Gore standardima Evropske unije u okviru procesa pristupanja.

Link za preuzimanje zakona: Zakon o bezbjednosti hrane