U cilju pravilnog i jednoobraznog postupanja carinskih službenika, Uprava prihoda i carina ovim aktom daje pojašnjenje primjene novog Carinsko-informacionog sistema (CIS), koji je instaliran 21.10.2023. godine. Deklaracije će se podnositi u novom sistemu od utorka, 07.11.2023. godine.
Svi carinski postupci, redovni i pojednostavljeni, osim tranzitnog postupka, sprovodiće se kao i do sad uz upotrebu novog CIS-a. Za tranzitni postupak koristiće se postojeći CIS, jer će ova uprava ubrzo početi sa primjenom Novog kompjuterizovanog tranzitnog sistema (NCTS) na nacionalnom nivou, o čemu ćete naknadno biti obaviješteni.
Aplikacija Tranzit u novom CIS-u će služiti za podnošenje komercijalnog ili administrativnog dokumenta kao pojednostavljene deklaracije za stavljanje robe u slobodan promet i za izvoz robe, u skladu sa članom 328 Uredbe o bližem načinu sprovođenja carinskih postupaka i carinskih formalnosti.
Pojednostavljeni postupci evidentiranje u poslovnim knjigama deklaranta, koji su propisani članom 130 Carinskog zakona, sprovodiće se automatski, uz upotrebu tajmera tokom čijeg trajanja carinska ispostava može prekinuti postupak kada procijeni da je potrebno sprovesti dokumentarnu i/ili fizičku kontrolu, nakon čega se ti postupci završavaju ''ručno''.
Postupci, redovni i pojednostavljeni, koji su započeti u postojećem CIS-u, do kraja radnog dana 06.11.2023. godine, u istom će se i sprovoditi do njihovog okončanja. Npr. ukoliko je deklaracija za carinsko skladištenje robe podnijeta u starom CIS-u, deklaracija za stavljanje u slobodan promet te robe se podnosi takođe u starom CIS-u.
Tranzitni postupci se i daje sprovode u starom CIS-u, a sledeći carinski postupci sa robom se sprovode u novom sistemu. Npr. carinska deklaracija za stavljanje u slobodan promet se podnosi u novom sistemu, iako je tranzitni postupak okončan u starom CIS-u. U tom slučaju, Rubrika 40 – Prethodni dokument popunjava se na sledeći način: šifra organizacione jedinice (5 karaktera), broj tranzitnog postupka (6 karaktera, a ukoliko ima manje karaktera dodati ispred broja odgovarajući broj nula), postupak (T) i godina (dva karaktera, odnosno posljednje dvije cifre godine): npr. 37095/023456/T/23
Napominjemo da je obavezno podnošenje carinskih deklaracija u novom CIS-u od utorka 07.11.2023. godine, te da se deklaracije podnijete u postojećem CIS-u nakon početka primjene novog, kojima prethodni postupak nije obuhvaćen carinskom deklaracijom podnijetom u starom CIS-u, osim tranzitnom, neće smatrati validnim.
U novom CIS-u postoje sledeći statusi deklaracija:
U00 – Unijeta (za ručno unijete deklaracije);
U01 – Podnijeta;
U03 – Prihvaćena;
U04 – Nevažeća (odbijene automatski);
U05 – U kontroli;
U07 – Odbijena (od strane carinskog službenika);
U08 – Puštena (u zahtijevani carinski postupak);
U11 – U čekanju;
U12 – U puštanju.
Uvozne carinske deklaracije su u novom sistemu u meniju označene oznakom IS (Import System – Uvozi sistem), a izvozne oznakom ES (Export System – Izvozni sistem). U sklopu svake aplikacije nalazi se Korisničko uputstvo iste.
Postupak kod carinske ispostave počinje kada se odštampani primjerak elektronski podnijete deklaracije sa pratećim ispravama dostavi nadležnoj carinskoj ispostavi i kada je deklarisana roba podnijeta carinskoj ispostavi.
Ukoliko carinski službenik utvrdi da neka od isprava navedenih u Rubrici 44 carinske deklaracije nije podnijeta, porukom kroz sistem će zatražiti dostavljanje tih isprava u određenom roku kroz određivanje dokumentarne kontrole sa jasno navedenim zahtjevom.
Ukoliko je sistem za analizu rizika ili carinski službenik odredio deklaraciju za kontrolu, ista će biti u statusu U05 – U kontroli. Carinski službenici vrše kontrolu deklaracije i popunjavaju POK. Novina kod carinske kontrole jeste što carinski službenik može da odluči da li se vrši kontrola cjelokupne ili djelimične pošiljke. Takođe, dodati su rezultati kontrole:
A1 – ispravno,
A4 – manje razlike (puštanje),
A4 – manje razlike (čekanje),
B1 – nepravilno;
Ako je položeno obezbjeđenje za carinski dug po konkretnoj deklaraciji, sistem deklaraciju stavlja u status U08 – Puštena i roba se pušta u zahtijevani postupak. Ako za carinski dug nije položeno obezbjeđenje, sistem deklaraciju stavlja u status U12 – U puštanju i roba se ne pušta u postupak. Nakon evidentiranja o plaćenom carinskom dugu, sistem stavlja deklaraciju u status U08 – Puštena i tada se roba pušta u zahtijevani postupak.
Službenici koji su prošli obuku vezanu za korišćenje novog CIS-a, obavezni su biti na radnom mjestu, kako bi pružili podršku kolegama u carinskim ispostavama u kojima su raspoređeni. Tokom prethodnih obuka službenici su obaviješteni da se u folderu ''Uputstva migrirani CIS'', u Razmjeni, nalaze linkovi sa korisničkim user-om i password-om, kao i snimak održanih obuka.
Za sve tehničke probleme na koje naiđete u primjeni novog CIS-a, obezbijeđena je podrška putem tel. br. 020442052 i mejla https://garancije.carina.co.me/uccgGarancije/login/login.xhtml)
Takođe, u ovoj korisničkoj aplikaciji komitenti mogu pratiti stanje svojih garancija.