Ministarstvo regionalno-investicionog razvoja i saradnje sa nevladinim organizacijama stavlja na Javnu raspravu Nacrt zakona o nevladinim organizacijama. Opšti cilj donošenja zakona je unaprjeđenje ambijenta za djelovanje nevladinih organizacija kroz jačanje pravne sigurnosti, efikasnije upravljanje javnim sredstvima, digitalizaciju ključnih procedura i usklađivanje sa međunarodnim standardima. Specifični ciljevi donošenja zakona su:
- Reforma normativnog okvira finansiranja nevladinih organizacija: Premještanje operativnih procedura raspodjele sredstava u podzakonski akt, u cilju većeg administrativnog kapaciteta, fleksibilnosti i usklađenosti s praksom EU;
- Uspostavljanje efikasnog i odgovornog sistema raspodjele sredstava: Uvođenje obaveznog roka za donošenje odluka, jasnih kriterijuma, redovnog monitoringa i evaluacije učinaka;
- Proširenje mogućnosti kofinansiranja: Omogućavanje podrške i za projekte finansirane iz drugih međunarodnih izvora, ne samo iz fondova EU;
- Digitalizacija procesa registracije i uspostavljanje e-Registra: Uvođenje elektronskog sistema registracije i javno dostupnog digitalnog registra sa preciznim podacima o pretežnoj djelatnosti organizacija;
- Usklađivanje sa standardima Manivala i EU, kao i sa preporukama FAFT-a u vezi sa sprečavanjem pranja novca i finansiranja terorizma;
- Uvođenje mehanizama kontrole, transparentnosti prihoda i nadzora nad korišćenjem javnih sredstava kroz finansijsko izvještavanje;
- Jačanje institucionalnog partnerstva između države i nevladinih organizacija: Uspostavljanje novog Savjeta za saradnju organa državne uprave i nevladinih organizacija, donošenje strategije i uredbe o korišćenju državne imovine od strane nevladinih organizacija;
- Propisivanje obaveze nevladinim organizacija da prilikom registracije prijave pretežnu djelatnost;
- Digitalizacija postupka registracije;
- Uređivanje statusnih pitanja-podjela, spajanje, pripajanje;
- Uređivanje instituta brisanja iz Registra i raspolaganja imovinom u slučaju prestanka rada;
- Kroz institut unutrašnjeg nadzora podizanje nivo svijesti za zakonito djelovanje organizacije;
- Uspostavljanje nadzora nad prijavom podataka u registar;
- Uređivanje inspekcijskog i finansijskog nadzora;
- Unaprijeđena odredba kojom se uređuje zaštita naziva;
- Utvrđivanje pravnog osnova za povezivanje sa odgovarajućim službenim evidencijama i zbirkama podataka u svrhu sprovođenja ovoga Zakona;
- U postupku upisa nevladine organizacije u odgovarajući registar Ministarstvo provjerava u službenoj evidenciji podatke o osnivačima i licima ovlašćenim za zastupanje i predstavljanje.
Shodno navedenom, cijenimo vrlo značajanim da nacrt Zakona prezentujemo svim interesnim grupama, kako bi dobili i povratne informacije i prijedloge.
Stoga, pozivamo sve zaniteresovane da daju svoje primjedbe, sugestije i prijedloge, na način koji je propisan Javnom pozivom, kao i da nam se pridruže na okruglim stolovima koje ćemo organozovati u opštinama Bijelo Polje i Bar i Glavnom gradu Podgorice.
Sve neopodne informacije u vezi Javnog poziva koji je otvoren od danas do 02.09.2025. godine nalaze se u nastavku u okviru samog Javnog poziva i Programa istog.
Prilozi: Javni poziv, Nacrt zakona o NVO, Program javne rasprave, RIA obrazac, Obrazac 4.