Danas se navršava sedam godina od otvaranja Poglavlja 27 – jednog od najzahtjevnijih i najobimnijih poglavlja u pregovorima Crne Gore sa Evropskom unijom. Ovo je prilika da podsjetimo na postignuto, ali i na obaveze koje ostaju pred nama kako bismo u potpunosti uskladili politiku zaštite životne sredine sa standardima EU.
U proteklom periodu ostvareni su važni pomaci u oblasti strateškog planiranja i izgradnje institucionalnih kapaciteta. Donijet je čitav niz zakona i strateških dokumenata koji usklađuju crnogorski pravni okvir sa pravnom tekovinom EU. Donijet je Zakon o upravljanju otpadom, Državni plan upravljanja otpadom, Zakon o industrijskim emisijama, Zakon o hemikalijama, Nacionalno utvrđeni doprinos, Plan prilagođavanja na klimatske promjene. Predlog Zakona o klimatskim promjenama čeka usvajanje u Skupštini. Takođe do juna 2026. godine planira se usvajanje Zakona o kvalitetu vazduha, Zakona o zaštiti prirode, Zakona o zaštiti od buke, Zakon o vodi za ljudsku upotrebu. Na strateškom planu planirano je da se donesu Strategija o upravljanju kvalitetom vazduha, Strategija o niskougljeničnom razvoju i Strategija o biodiverzitetu.
Međutim, pred nama su još značajniji izazovi — posebno u realizaciji velikih infrastrukturnih projekata u oblastima otpadnih voda, upravljanja otpadom i sanacije ekoloških crnih tačaka. Upravo ovi projekti čine srž zahtjeva Poglavlja 27 i u velikoj mjeri određuju tempo našeg daljeg usklađivanja sa EU standardima.
U prethodnoj godini pojačan je fokus na jačanje kapaciteta državne uprave, posebno kroz programe poput LIFE, saradnju sa državama članicama i međunarodnim partnerima, kao i kroz sistemsko planiranje investicija. Crna Gora je u ovoj fazi pregovora jasno prepoznala da se obaveze iz Poglavlja 27 ne tiču samo harmonizacije propisa, već i njihovog sprovođenja u praksi — što zahtijeva stabilno finansiranje, dugoročno planiranje i snažnu međusektorsku saradnju.
Obilježavanje sedam godina od otvaranja Poglavlja 27 podsjeća nas na odgovornost koju imamo prema građanima i budućim generacijama. Proces usklađivanja sa EU standardima iz oblasti životne sredine nije samo tehničko pitanje – to je prilika da Crna Gora postane zdravija, otpornija i održivija zemlja.
Partnerstva sa Evropskom unijom, državama članicama i međunarodnim organizacijama biće i dalje stub našeg napretka.
Na putu ka članstvu, Poglavlje 27 ostaje jedno od poglavlja koje najbolje pokazuje da je evropska agenda ujedno i razvojna agenda Crne Gore — agenda čistije životne sredine, boljeg zdravlja, održivih zajednica i zelene ekonomije.