Koprivica: Bez imuniteta za predsjednika i članove Vlade za krivična djela protiv službene dužnosti

Vlada je donijela odluku da pokrene proceduru izmjene Ustava kako bi se ukinuo imunitet predsjedniku i članovima Vlade za krivična djela protiv službene dužnosti. Naime, Vlada je jednoglasno prihvatila predlog koji sam u ime Nacionalnog savjeta za borbu protiv korupcije podnio, sa nacrtom rješenja, a nakon usvajanja isti je, po zaduženju Vlade, od strane mog kabineta, poslat na mišljenje Evropskoj komisiji. 

Ovom inicijativom želimo jasno poručiti da niko ne može biti iznad zakona i da obavljanje javne funkcije podrazumijeva punu odgovornost za svaku donesenu službenu odluku, bez ikakvog izuzetka. 

Ova mjera predstavlja i ispunjenje preporuke GRECO, te važan korak u procesu evropskih integracija, jer je akcioni plan za implementaciju preporuka GRECO jedno od mjerila u poglavlju 23, što je od ključnog značaja za napredak ka članstvu u Evropskoj uniji i zatvaranje ovog pregovaračkog poglavlja.

Ovo ustavno rešenje o eliminisanju imuniteta za članove Vlade biće jedna od ključnih sistemskih pretpostavki za prevenciju korupcije na visokom nivou. Takođe, ovim šaljemo i snaznu poruku o spremnosti da se povinujemo najvišim antikorupcijskim standardima. Bez čvrstih sistemskih rešenja, nema djelotvorne antikorupcijske politike i vladavine prava.

Vjerujemo da je odgovornost temelj povjerenja. Zato danas šaljemo jasnu poruku: onaj ko vodi državu, mora prvi da odgovara. Vrijeme privilegija je prošlo – vrijeme pravde je počelo.

Jer vlast nije štit od zakona – vlast je obaveza pred zakonom.

Javna funkcija više nikad ne smije biti zaklon – već prva linija odgovornosti.

Tokom mandata ove Vlade preduzeto je više sistemskih mjera na planu antikoruocijskog jačanja integriteta i kontrole lica na najvišim funkcijama izvršne vlasti.

Prvo, izmjena Uredbe o Vladi iz decembra 2023, kojom je potpuno ispunjena jedna preporuka GRECO, a kojom je po prvi put uvedena provjera integriteta prije imenovanja na Vladi, od strane nezavisne ASK i kroz kaznene evidencije.

Drugo, u Zakonu o državnim službenicima i namještenicima propisani su ograničavajući uslovi za izbor posebnih savjetnika i šefova kabineta i postupak provjere integriteta, što je do tada bilo potpuno neregulisano. Na tim pozicijama više ne mogu biti osuđena lica nedostojna javne funkcije, lica koja su se bavila nedozvoljenim lobiranjem i nedozvoljenim doniranjem novca, niti lica kojima su izrečene mjere zbog kršenja Zakona o sprječavanju korupcije.

Treće, utvrđen je Predlog Zakona o Vladi, kojim se uvodi kontrola integriteta prije izbora članova Vlade i Etički odbor koji će pratiti primjenu Etičkog kodeksa tokom mandata i dvije godine po njegovom prestanku. 

I na kraju, pokretanje postupka promjene Ustava u cilju ukidanja imuniteta predsjednika i članova Vlade za krivična djela protiv službene dužnosti.

Osim navedenog, Nacionalni savjet za borbu protiv korupcije pripremio je nacrt odluke o uspostavljanju modela za obuku i savjetovanje lica na najvišim funkcijama izvršne vlasti u pogledu standarda pravnog i etičkog integriteta, u skladu sa preporukom GRECO i to će u prvoj polovini marta biti na dnevnom redu Vlade.

Integritet i najstrožiji standardi, kojima se svi povinuju, bez izuzetka, preduslov su vladavine prava. Implementacijom standarda gradimo snažan sistem, koji će biti javni kapital u vremenu i izvor sigurnosti u društvu.