Mjera 1 IPARD III programa: tok ugovaranja i ažuriranje rang-liste

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede – IPARD Upravljačko tijelo i Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ruralnom razvoju i ribarstvu obavještavaju poljoprivredne proizvođače i zainteresovanu javnost o daljem toku ugovaranja projekata po prvom Javnom pozivu za Mjeru 1 „Investicije u fizički kapital poljoprivrednih gazdinstava“ IPARD III programa.

1. Javni poziv i raspoloživa sredstva

Javni poziv bio je otvoren od 29. avgusta do 29. novembra 2024. godine. Podnijeta su ukupno 694 zahtjeva, sa ukupnom vrijednošću tražene podrške od 48,33 miliona eura, od čega se 36,4 miliona eura odnosi na EU dio podrške.

U trenutku objavljivanja Javnog poziva, raspoloživa alokacija EU sredstava za Mjeru 1 iznosila je 17,32 miliona eura.

2. Šta je predstavljala preliminarna rang-lista?

Preliminarna rang-lista objavljena je 30. aprila 2026. godine i predstavljala je stanje administrativne obrade i raspoloživih sredstava u tom trenutku.

Lista nije predstavljala konačnu listu odobrenih korisnika niti odluku o dodjeli podrške.

U trenutku njenog objavljivanja dio zahtjeva još je bio u postupku administrativne kontrole i sprovođenja ispitnog postupka. Zbog toga je, nakon okončanja navedenih postupaka, moglo doći do promjene statusa i redosljeda pojedinih zahtjeva.

3. Zašto je došlo do promjena?

Nakon objavljivanja preliminarne rang-liste nastavljen je postupak administrativne obrade svih zahtjeva.

Za zahtjeve za koje je, nakon sprovedene administrativne kontrole, razmatranja izjašnjenja korisnika i okončanja ispitnog postupka, utvrđeno da ispunjavaju propisane uslove, nastavljen je postupak ocjene, uključujući bodovanje i rangiranje prema kriterijumima koji su važili za predmetni Javni poziv.

Istovremeno, otvorena je mogućnost preusmjeravanja dijela sredstava sa drugih akreditovanih mjera IPARD III programa na Mjeru 1, čime su stvoreni uslovi za ugovaranje šireg obuhvata prihvatljivih investicija koje ne uključuju nabavku traktora.

4. Šta se trenutno ugovara?

Investicije koje ne uključuju nabavku traktora

Za prihvatljive investicije koje ne uključuju nabavku traktora obezbijeđena su dodatna sredstva, čime je omogućeno ugovaranje šireg obuhvata projekata od onog koji je bio obuhvaćen prvobitno prikazanom finansijskom granicom na preliminarnoj rang-listi.

Ugovaranje se nastavlja za sve zahtjeve za koje je, nakon sprovedene administrativne kontrole i okončanja odgovarajućih postupaka, utvrđeno da su prihvatljivi i da ispunjavaju uslove za zaključivanje ugovora. To znači da i zahtjevi koji su se na prvobitnoj preliminarnoj rang-listi nalazili ispod, tada prikazane finansijske granice, mogu biti obuhvaćeni ugovaranjem, pod uslovom da ispunjavaju propisane uslove.

Ovakvo postupanje rezultat je promjene raspoložive finansijske alokacije i završetka administrativne obrade, a ne promjene kriterijuma Javnog poziva.

Investicije koje uključuju nabavku traktora

Poseban status imaju zahtjevi koji uključuju nabavku traktora, jer raspoloživa sredstva za ovu namjenu nijesu dovoljna da obuhvate sve prihvatljive zahtjeve.

Korisnici koji su odustali od nabavke traktora, odnosno od tog dijela planirane investicije, ugovoreni su za preostali dio odobrene investicije, čime je za njih postupak ugovaranja završen.

Sa druge strane, za korisnike koji su zadržali nabavku traktora u okviru svoje investicije, a čiji se zahtjevi prema utvrđenom redosljedu nalaze izvan trenutno raspoložive finansijske alokacije, još uvijek nije moguće pristupiti ugovaranju zbog nedovoljno raspoloživih sredstava za finansiranje traktora.

Dalji tok postupka za ovu grupu korisnika zavisi od utvrđivanja konačnog iznosa sredstava raspoloživih za finansiranje traktora, kao i od okončanja svih relevantnih administrativnih i ispitnih postupaka.

Nakon toga, raspodjela sredstava izvršiće se u skladu sa važećim pravilima i redosljedom prihvatljivih zahtjeva. Korisnici će biti pojedinačno obaviješteni o ishodu postupka.

5. Da li su promijenjeni kriterijumi?

Kriterijumi Javnog poziva nijesu promijenjeni.

Promjene statusa i redosljeda pojedinih zahtjeva rezultat su završetka administrativne kontrole i sprovođenja ispitnih postupaka, dok je mogućnost ugovaranja šireg obuhvata investicija bez traktora posljedica promjene raspoloživosti sredstava.

Prihvatljivi zahtjevi boduju se i rangiraju primjenom kriterijuma propisanim IPARD III programom za datu Mjeru.

Prije dodjele bodova provjerava se ispunjenost uslova za korisnika i investiciju, kao i ispunjenost pojedinačnih kriterijuma za bodovanje.

Bodovi se dodjeljuju samo na osnovu kriterijuma čije je ispunjenje utvrđeno u postupku administrativne kontrole.

U slučaju kada dva ili više prihvatljivih zahtjeva ostvare isti broj bodova, rangiranje se vrši primjenom dodatnih kriterijuma utvrđenih akreditovanim procedurama IPARD Agencije.

Kao prvi dodatni kriterijum primjenjuje se datum i vrijeme prijema potpunog zahtjeva u IPARD Agenciji, pri čemu prednost ima zahtjev koji je ranije podnesen.

Ukoliko dva ili više zahtjeva imaju isti broj bodova, kao i identičan datum i vrijeme prijema potpunog zahtjeva, konačni redosljed na rang-listi utvrđuje se postupkom javnog izvlačenja (žrijebanjem), u skladu sa akreditovanim procedurama.6. Šta slijedi?

Agencija će objaviti ažuriranu rang-listu, koja će prikazivati stanje nakon administrativne obrade završene do dana njenog utvrđivanja.

Ažuriranje liste ne predstavlja promjenu kriterijuma, već usklađivanje objavljenog stanja sa rezultatima sprovedenih postupaka i promjenama statusa pojedinih zahtjeva.

U narednom periodu aktivnosti će biti usmjerene na:

okončanje postupaka koji su još u toku;

nastavak ugovaranja prihvatljivih investicija koje ne uključuju traktor;

utvrđivanje konačno raspoloživih sredstava za investicije koje uključuju traktore;

utvrđivanje obuhvata korisnika kojima se, u skladu sa raspoloživim sredstvima i redosljedom prihvatljivih zahtjeva, može ponuditi ugovaranje; i

donošenje i dostavljanje odgovarajućih pojedinačnih akata korisnicima.

Objavljena rang-lista služi za prikaz redosljeda zahtjeva i stanja administrativne obrade. O pravima i obavezama svakog podnosioca odlučuje se odgovarajućim pojedinačnim aktom u postupku.

Ministarstvo i Agencija nastaviće da blagovremeno informišu korisnike i javnost o daljim koracima u sprovođenju Mjere 1 IPARD III programa.