Zakonom o medijima („Sl. list Crne Goreˮ, broj 82/20), članovima 13-16 propisana je obaveza organa javnog sektora, odnosno osnivača medija da dostavljaju podatke o dodijeljenim, odnosno dobijenim sredstvima po osnovu pružanja javnih usluga i po osnovu oglašavanja i drugih ugovornih usluga. Podaci se dostavljaju na obrascima koje je propisalo Ministarstvo i objavljeni su na internet stranici Ministarstva.

U skladu sa članom 15 stav 2 Zakona o medijima, Ministarstvo je u obavezi da, u formi godišnjeg izvještaja, objavi ukupno izdvajanje javnog sektora za oglašavanje i druge ugovorene usluge na svojoj internet stranici, zaključno sa 1. junom tekuće godine za prethodnu godinu. Organima javnog sektora, u skladu sa članom 2 tačka 17 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti (,,Službeni list CG'', br. 20/14, 56/14, 70/17, 04/18, 55/18, 66/19, 70/21 i 145/21), smatraju se: državni organi, opštine, javne ustanove, nezavisna regulatorna tijela, privredna društva i pravna lica u kojima država ili opštine imaju većinski vlasnički udio. U vezi sa prethodnim, a shodno članu 13 stav 2 tačka 1 i st. 3 i 5 Zakona o medijima, organi javnog sektora su dužni da, u roku od 30 dana od dana dodjele sredstava mediju za pružanje javnih usluga, dostave podatke o dodjeli tih sredstava na obrascu koji je objavljen na internet stranici Ministarstva. S druge strane, u skladu sa članom 13 stav 2 tačka 2 i st. 4 i 6 navedenog zakona, osnivači medija su dužni da sredstva dodijeljena od strane organa javnog sektora za pružanje javnih usluga prijave Ministarstvu u roku od 30 dana od dana dobijanja tih sredstava na obrascu objavljenom na internet stranici Ministarstva.

Za sredstva dodjeljena medijima po osnovu oglašavanja i drugih ugovorenih usluga, u skladu sa članom 14 stav 1 navedenog zakona, organi javnog sektora su dužni da vode godišnju evidenciju na obrascu objavljenom na internet stranici Ministarstva, i istu objave je na svojoj internet stranici do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu, kao i da u roku od 15 dana od dana objavljivanja te evidencije, istu dostave Ministarstvu. U skladu sa članom 14 stav 2, navedena evidencija uključuje i sredstva upućena preko posrednika - agencija, pri čemu se jasno razdvajaju osnovi za uplatu oglašavanja od drugih ugovorenih usluga koje se uplaćuju medijima. Za organe lokalnih samouprava i pravna lica čiji su osnivači lokalne samouprave, članom 14 stav 3, propisana je obaveza da do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu, dostave Glavnom administratoru evidenciju ukupnih uplata medijima po osnovu oglašavanja i drugih ugovorenih usluga. Konačno, u skladu sa članom 16 navedenog zakona, osnivači medija su takođe u obavezi da vode godišnju evidenciju o uplatama od strane organa javnog sektora po osnovu oglašavanja i drugih ugovornih usluga, na obrascu koji je objavljen na internet stranici Ministarstva i kompletnu je dostave Ministarstvu do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu. Ministarstvo kulture i medija (u daljem tekstu: Ministarstvo) je tokom 2022. i prvom kvartalu 2023. godine i osnivačima medija i organima javnog sektora u kontinuitetu, u više navrata, upućivalo obavještenja o obavezama koje imaju u skladu sa Zakonom o medijima, a sve sa ciljem preduprijeđenja situacije da većina ne dostavi podatke o transparentnosti finansiranja, a imajući u vidu jako mali broj organa javnog sektora i osnivača medija koji su ispunili svoje zakonske obaveze u izvještajnom periodu za period 15. februar – 31. decembar 2021. godine. Rezultat toga je znatno veći broj organa 4 javnog sektora i osnivača medija koji su u ovom izvještajnom periodu dostavili obrasce, po oba zakonska osnova ...