Iskustva Slovenije kao podrška unapređenju finansiranja crnogorskih opština

Stabilnije finansije, veća predvidivost prihoda i snažnije lokalne samouprave bile su u fokusu trodnevne studijske posjete delegacije Crne Gore Republici Sloveniji, tokom koje su predstavnici Ministarstva finansija, Zajednice opština Crne Gore i šest crnogorskih opština razmijenili iskustva sa slovenačkim institucijama o rješenjima za unapređenje sistema lokalnih javnih finansija.

Od 14. do 16. septembra, crnogorska delegacija imala je priliku da neposredno upozna iskustva Slovenije u oblasti finansiranja opština, odnosa između centralnog i lokalnog nivoa vlasti, mehanizama finansijskog ujednačavanja i podrške ravnomjernom regionalnom razvoju.

Tokom studijske posjete održani su sastanci sa predstavnicima Ministarstva finansija Republike Slovenije, Udruženja urbanih opština Slovenije, Grada Ljubljane, Ministarstva kohezije i regionalnog razvoja Republike Slovenije i Opštine Bled.

Posebna pažnja posvećena je pitanju od ključnog značaja za funkcionisanje svake lokalne zajednice, kako obezbijediti stabilne i predvidive prihode za kvalitetno obavljanje lokalnih nadležnosti, uz istovremeno odgovorno upravljanje javnim novcem. Razgovori sa predstavnicima Ministarstva finansija Republike Slovenije omogućili su neposrednu razmjenu iskustava o modelima finansiranja lokalne samouprave i mehanizmima kojima se obezbjeđuje održivost lokalnih budžeta, uz očuvanje fiskalne odgovornosti opština.

Sastanci sa predstavnicima Grada Ljubljane i Opštine Bled omogućili su da se sistemska rješenja sagledaju kroz konkretnu lokalnu praksu, od finansiranja nadležnosti i budžetskog planiranja, do pripreme i realizacije razvojnih projekata i izazova sa kojima se opštine suočavaju u upravljanju javnim finansijama.

Na sastanku sa Zajednicom urbanih opština Slovenije prezentirani su izazovi sa kojim se suočavaju asocijacije opština kada je u pitanju njihova uloga u kreiranju javnih politika i zastupanju interesa lokalnih samouprava.

Posebna vrijednost posjete bila je u mogućnosti da se ista pitanja sagledaju iz dvije perspektive, odnosno iz pozicije centralnog nivoa vlasti i lokalnih samouprava. Direktna razmjena iskustava između crnogorskih i slovenačkih opština dodatno je otvorila prostor za prenos praktičnih znanja i iskustava koja mogu biti od značaja za dalji razvoj lokalne samouprave u Crnoj Gori.

Slovenačko iskustvo predstavlja vrijedan izvor znanja za dalji rad na unapređenju sistema finansiranja lokalne samouprave u Crnoj Gori, posebno u oblastima stabilnosti i predvidivosti prihoda, finansijskog ujednačavanja, regionalnog razvoja i jačanja kapaciteta opština za odgovorno upravljanje javnim sredstvima.

Studijska posjeta, koja predstavlja konkretan doprinos daljem unapređenju lokalnih javnih finansija i stvaranju stabilnijeg finansijskog okvira za razvoj crnogorskih opština, organizovana je u okviru projekta „Jačanje upravljanja javnim finansijama u Crnoj Gori“, koji finansira Ministarstvo finansija Republike Slovačke, a zajednički realizuju Ministarstvo finansija Crne Gore i kancelarija Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) u Crnoj Gori.