JAVNI KONKURS ″DIJASPORA CRNE GORE – NAŠI LJUDI U SVIJETU″ ZA FINANSIRANJE PROJEKATA/PROGRAMA NEVLADINIH ORGANIZACIJA U 2025. GODINI U OBLASTI SARADNJE SA DIJASPOROM

Na osnovu člana 32v Zakona o nevladinim organizacijama ("Službeni list Crne Gore" br. 39/11, 37/17 i 84/24), a u vezi s Odlukom o utvrđivanju prioritetnih oblasti od javnog interesa i visine sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u 2025. godini ("Službeni list CG", br. 127/24 od 27. decembra 2024. godine), Sektorske analize za oblast saradnje s dijasporom (broj 01-910/24-163 od 8. novembra 2024. godine) i Pravilnika o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekta i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (″Službeni list CG″ broj 14/18), Komisija za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata/programa nevladinih organizacija u 2025. godini u oblasti saradnje s dijasporom, koju je obrazovalo Ministarstvo dijaspore broj: 05-910/25-172/17 od 17. marta 2025. godine objavljuje

JAVNI KONKURS

″DIJASPORA CRNE GORE – NAŠI LJUDI U SVIJETU″ 

ZA FINANSIRANJE PROJEKATA/PROGRAMA NEVLADINIH ORGANIZACIJA 

U 2025. GODINI U OBLASTI SARADNJE SA DIJASPOROM  

Pozivaju se nevladine organizacije koje imaju kapacitete i iskustvo da prijave projekte/programe na ovaj Konkurs kojim mogu doprinjeti realizaciji prioriteta utvrđenih Nacionalnom strategijom održivog razvoja do 2030. godine, kao i u skladu s principima Strategije saradnje s dijasporom – iseljenicima koja je važila za period 2020-2023, za oblast od javnog interesa - saradnja s dijasporom iz nadležnosti Ministarstva dijaspore, a koja je utvrđena posebnim zakonom (Zakon o saradnji Crne Gore sa dijasporom – iseljenicima, "Sl. List CG", br. 044/18, 047/19 i 077/24).

Strateški cilj definisan Nacionalnom strategijom održivog razvoja do 2030. godine, čijem ostvarenju treba da doprinesu projekti/programi nevladinih organizacija u 2025. godini je:

• Unaprijediti demografska kretanja i smanjiti demografski deficit  

Mjera i podmjera iz navedene Strategije, čijoj će realizaciji doprinjeti sprovođenje Javnog konkursa su:

• Spriječiti i ublažiti efekte migracija,
• Poboljšati informacione osnove o sociodemografskoj strukturi migranata, kao i njihovim motivima migracije i planiranom trajanju iste.

Realizacija strateškog cilja i mjera na temelju projekta nevladinih organizacija potrebno je da doprinese saradnji sa dijasporom.

Prioritetni problemi u oblasti saradnje sa dijasporom koji se planiraju rješavati finansiranjem projekata/programa nevladinih organizacija su:

• uspostavljanje i unapređenje kvaliteta odnosa između matice i dijaspore,
• afirmacija raznovrsnosti dijaspore Crne Gore koja može doprinijet identifikovanju resursa unutar našeg iseljeništva,
• afirmacija aktivnosti koje promovišu evidenciju i upis pripadnika dijaspore, koja bi pored utvrđivanja što bližeg broja iseljenika, sadržala i podatke o strukturi dijaspore,
• obezbjeđivanje publicističkog i državnog propagandnog materijala i dijeljenje istog kako bi se uspostavila što bliža veza s pojedincima, udruženjima i organizacijama širom svijeta koje su povezane sa Crnom Gorom,
• promocija četiri tipa kapitala dijaspore – kulturni, ekonomski, ljudski i društveni, kao i njihov uticaj na razvoj Crne Gore.

Glavni cilj projekata/programa nevladinih organizacija koji će biti finansirani Javnim konkursom je promocija i očuvanje državnog identiteta dijaspore - iseljenika i pripadnosti Crnoj Gori, kroz odgovarajuće aktivnosti koje promovišu informisanost pripadnika dijaspore, ali i organa državne uprave i lokalne samouprave o evidenciji iseljenika, njenom značaju i mogućnostima koje ista pruža.

Specifični ciljevi projekata/programa nevladinih organizacija koji će biti finansirani, potrebno je da:

• doprinesu većoj vidiljivosti registra iseljenika kod pripadnika dijaspore,
• doprinesu adekvatnijem planiranju politika koje se odnose na dijasporu,
• doprinesu privrednom, turističkom i kulturnom, naučnom i drugom uspostavljanju odnosa između matice i dijaspore.

CILJNE GRUPE:

Direktne ciljne grupe korisnika su:

• uduženja dijaspore,
• predstavnici organizacija dijaspore,
• istaknuti pojedinci dijaspore iz oblasti privrede, kulture, zdravstva, sporta, nauke i sl.

Dijaspora kao zajednica ljudi koji žive van svoje matične države ima potrebu da održava kulturne, emocionalne, ekonomske i druge veze sa svojom državom maticom. Iako se radi o trajno ili privremeno naseljenim drugim zemljama, pripadnici dijaspore zadržavaju snažan osjećaj kulturne, nacionalne ili etničke povezanosti sa svojom domovinom, odnosno Crnom Gorom.

Potrebe koje su prepoznate za direktnu ciljnu grupu: povezanost pojedinaca, udruženja, kao i predstavnika organizacija dijaspore širom svijeta s Crnom Gorom, s posebnim naglaskom na njihove interese i specifične potrebe u odnosu na maticu, potom kvalitetnija komunikacija, informisanje i uspostavljanje kontinuiranih odnosa sa opštinama i regijama iz kojih potiču.

Indirektne ciljne grupe korisnika su:

• organi državne uprave
• jedinice lokalne samouprave,
• porodice iseljenika,
• mediji,
• društvo u cjelini.

Potrebe koje su prepoznate za indirektnu ciljnu grupu: podrška i uspostavljanje kvalitetne saradnje između organa državne uprave, jedinica lokalne samouprave, naučnih, kulturnih, sportskih i drugih organizacija, kao i medija sa udruženjima i predstavnicima organizacijama dijaspore, kao i podrška porodicama čiji članovi žive u rasijanju.

Aktivnosti nevladinih organizacija koje će doprinijeti ostvarenju strateških ciljeva i zadovoljenju potreba ciljnih grupa ("prihvatljive aktivnosti za finansiranje") su: 

• izrada promotivnih video-materijala,
• izrada štampanog promotivnog materijala,
• objave u medijima i na društvenim mrežama,
• organizovanje okruglih stolova i drugih događaja s predstvnicima organizacija dijaspore i iseljenicima i organima državne uprave i lokalne samouprave u cilju promocije registra,
• istraživanja o strukturi i sastavu dijaspore u odnosu na opštine i regije iz kojih potiču, sa preporukama za ciljano i prilagođeno angažovanje dijaspore.

Ukupan iznos sredstava koja se mogu raspodjeliti Javnim konkursom je 102.699,65.

Najnižiji iznos sredstava koji se može dodijeliti pojedinom projektu/programu je 10.000 eura.

Najviši iznos sredstava koji se može dodijeliti pojedinom projektu/programu je 20.000 eura.

Shodno članu 32ž stav 4 Zakona o nevladinim organizacijama, Ukupan iznos sredstava koja se na osnovu Javnog konkursa mogu dodijeliti nevladinoj organizaciji za finansiranje projekta, odnosno programa, ne može preći 20% od ukupno opredijeljenih sredstava koja se raspodjeljuju na osnovu tog konkursa.

Na Javni konkurs nevladina organizacija može prijaviti više projekata, odnosno programa, ali joj se mogu dodjeliti sredstva samo za jedan projekat, odnosno program. Ta nevladina organizacija može biti i partner na samo jednom projektu u okviru ovog Javnog konkursa. 

Prijavu projekta/programa Javni konkurs može podnijeti nevladina organizacija (podnosilac projekta/programa i partnerska nevladina organizacija) koja je:

• upisana u Registar nevladinih organizacija;
• kroz ciljeve i djelatnosti u Statutu, definisala oblast od javnog interesa iz ovog Konkursa kao oblast svog djelovanja;
• predala poreskom organu prijavu za prethodnu fiskalnu godinu (bilans stanja i bilans uspjeha);

Raspodjela sredstava iz Javnog konkursa vrši se na osovu sljedećih kriterijuma:

• doprinos prijavljenog projekta, odnosno programa ostvarivanju javnog interesa i realizaciji strateških ciljeva u određenoj oblasti;
• kvalitet prijavljenog projekta, odnosno programa;
• kapacitet nevladine organizacije da realizuje prijavljeni projekat, odnosno program;
• transparentnost rada nevladine organizacije.

Članom 32 stav 3 Zakona o nevladinim organizacijama organizacijama navedeno je da projekat, u smislu ovog zakona, predstavlja skup aktivnosti u oblastima iz stava 2 istog člana koji se realizuju u periodu koji nije duži od jedne godine.

Članom 32 stav 4 Zakona o nevladinim organizacijama organizacijama navedeno je da program, u smislu ovog zakona, predstavlja dugoročni plan razvoja organizacije i sprovođenja aktivnosti u oblastima iz stava 2 istog člana u periodu koji nije duži od tri godine.

Bodovanje projekata, odnosno programa, prema navedenim kriterijumima, vršiće se prema mjerilima i na način utvrđenim Uredbom o finansiranju projekata i programa nevladinih organizacija u oblastima od javnog interesa (″Službeni list CG″, br. 13/18), na obrascu koji je utvrdilo nadležno ministarstvo, a svaki projekat će bodovati po dva nezavisna procjenjivača, sa Liste koju je utvrdilo i objavilo na svojoj internet stranici nadležno ministarstvo. Nezavisni procjenjivači sačinjavaju bodovnu listu koja sadrži: broj bodova po svakom od mjerila sa obrazloženjem, broj bodova po svakom od kriterijuma, ukupan broj ostvarenih bodova po svim kriterijumima, mjesto i datum bodovanja i potpis nezavisnog procjenjivača. 

Rok za podnošenje prijava na Javni konkurs je 30 dana od dana objavljivanja, odnosno zaključno sa 05. maja 2025. godine. 

Prijava projekta/programa dostavlja se isključivo na obrascu propisanom Pravilnikom o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (″Službeni list CG″, br. 14/18), a koji je sastavni dio Javnog konkursa.

Prijava za projekat podnosi se na Obrascu 1 koji možete preuzeti OVDJE.

U vezi sa članom 4 Pravilnika o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekta i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (″Službeni list CG″ broj 14/18), potrebno je da prijava na Javni konkurs sadrži:

• naziv organa državne uprave nadležnog za oblast za koju se objavljuje javni konkurs (navesti naziv ovog Ministarstva);

• naziv: Prijava na javni konkurs (navesti naziv Javnog konkursa) za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata, odnosno programa nevladinih organizacija;

• naziv oblasti za koju se prijavljuje nevladina organizacija (1. u prioritetnoj oblasti od javnog interesa – navesti oblast od javnog interesa iz Javnog konkursa);

• datum objavljivanja Javnog konkursa;

• rok za podnošenje prijave na Javni konkurs;

• podatke o nevladinoj organizaciji koja se prijavljuje na Javni konkurs, kao i podatke o partnerskoj nevladinoj organizaciji ako se nevladina organizacija prijavljuje na Javni konkurs zajedno s partnerskom nevladinom organizacijom;

• izjavu o nepostojanju višestrukog finansiranja i izjavu o partnerstvu s podacima o licu ovlašćenom za zastupanje, potpisom, mjestom, datumom i pečatom;

• podatke o budžetu i troškovima realizacije projekta, odnosno programa;

• izjavu o istinitosti podataka s podacima o koordinatoru projekta, odnosno programa i licu ovlašćenom za zastupanje, kao i potpisom, mjestom, datumom i pečatom.

Uz prijavu na Javni konkurs, nevladine organizacije su dužne dostaviti: 

• fotokopiju rješenja o upisu u Registar NVO[1];

• fotokopiju statuta u kojem su definisani ciljevi i djelatnost, odnosno oblast djelovanja nevladine organizacije, koja se odnosi na saradnju s dijasporom[2];

• fotokopiju akta o podnesenoj prijavi za prethodnu fiskalnu godinu poreskom organu (s fotokopijom bilansa stanja i bilansa uspjeha)[3];

• izjavu potpisanu od strane ovlašćenog lica i sa pečatom nevladine organizacije da će NVO prije potpisivanja ugovora obavjestiti komisiju o eventualnim dodjeljenim sredstvima za isti projekat/program od drugih državnih organizacionih jedinica.

Za partnersku organizaciju potrebno je dostaviti:

• fotokopiju rješenja o upisu u Registar NVO;

• fotokopiju statuta u kojem su definisani ciljevi i djelatnost, odnosno oblast djelovanja nevladine organizacije, koja se odnosi na saradnju s dijasporom;

• fotokopiju akta o podnesenoj prijavi za prethodnu fiskalnu godinu poreskom organu (s fotokopijom bilansa stanja i bilansa uspjeha).

Popunjenu, potpisanu i pečatom ovjerenu prijavu neophodno je dostaviti u dva (2) primjerka u štampanoj verziji i jedan (1) primjerak u elektronskoj formi na CD-u, u sadržaju istovjetnom štampanom primjerku (PDF format). 

Prijavu s potrebnom dokumentacijom, uključujući i CD treba poslati isključivo poštom na sljedeću adresu: 

Ministarstvo dijaspore Rimski trg, br. 47 Podgorica

s napomenom: NE OTVARATI - prijava na Javni konkurs broj 01-910/25-419/2 od 04. aprila 2025. godine pod nazivom

″DIJASPORA CRNE GORE – NAŠI LJUDI U SVIJETU″

U razmatranje će biti uzeti samo projekti/programi koji su dostavljeni na propisanom obrascu, s potrebnom dokumentacijom i u roku, odnosno koji zadovoljavaju uslove propisane Javnim konkursom. Eventualna pitanja u vezi s ovim Javnim konkursom mogu se postaviti elektronskim putem na mejl-adresu  jasmin.lukacevic@mdi.gov.me, najkasnije do 25. aprila 2025. godine.

Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama u 2025. godini u oblasti saradnje s dijasporom će u roku od 15 dana od dana završetka Javnog konkursa, na internet stranici Ministarstva dijaspore i portalu e-uprave objaviti Listu nevladinih organizacija koje nisu dostavile urednu i potpunu prijavu, uz ukazivanje na utvrđene nedostatke koji se odnose na prijavu, odnosno potrebnu dokumentaciju.

[1] Ukoliko su izvšene izmjene adrese, odnosno sjedišta, naziva nevladine organizacije, ovlašćenog lica, izmjene i dopune statuta i druge slične izmjene, potrebno je dostaviti fotokopije rješenja nadležnog organa koje potvrđuju te izmjene.

[2] Ukoliko su izvršene izmjene i dopune statuta, potrebno je dostaviti fotokopiju rješenja nadležnog organa koja potvrđuje te izmjene. Takođe, fotokopija statuta dostavlja se s pečatom nevladine organizacije i potpisom.

[3] Fotokopije bilansa stanja i bilansa uspjeha za 2024. godinu dostavljaju se s pečatom nevladine organizacije i potpisom odgovornog lica.