ЈАВНИ КОНКУРС ″ДИЈАСПОРА ЦРНЕ ГОРЕ – НАШИ ЉУДИ У СВИЈЕТУ″ ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА/ПРОГРАМА НЕВЛАДИНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА У 2025. ГОДИНИ У ОБЛАСТИ САРАДЊЕ СА ДИЈАСПОРОМ

На основу члана 32в Закона о невладиним организацијама ("Службени лист Црне Горе" бр. 39/11, 37/17 и 84/24), а у вези с Одлуком о утврђивању приоритетних области од јавног интереса и висине средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација у 2025. години ("Службени лист ЦГ", бр. 127/24 од 27. децембра 2024. године), Секторске анализе за област сарадње с дијаспором (број 01-910/24-163 од 8. новембра 2024. године) и Правилника о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројекта и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (″Службени лист ЦГ″ број 14/18), Комисија за расподјелу средстава за финансирање пројеката/програма невладиних организација у 2025. години у области сарадње с дијаспором, коју је образовало Министарство дијаспоре број: 05-910/25-172/17 од 17. марта 2025. године објављује

ЈАВНИ КОНКУРС

″ДИЈАСПОРА ЦРНЕ ГОРЕ – НАШИ ЉУДИ У СВИЈЕТУ″ 

ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА/ПРОГРАМА НЕВЛАДИНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА 

У 2025. ГОДИНИ У ОБЛАСТИ САРАДЊЕ СА ДИЈАСПОРОМ  

Позивају се невладине организације које имају капацитете и искуство да пријаве пројекте/програме на овај Конкурс којим могу доприњети реализацији приоритета утврђених Националном стратегијом одрживог развоја до 2030. године, као и у складу с принципима Стратегије сарадње с дијаспором – исељеницима која је важила за период 2020-2023, за област од јавног интереса - сарадња с дијаспором из надлежности Министарства дијаспоре, а која је утврђена посебним законом (Закон о сарадњи Црне Горе са дијаспором – исељеницима, "Сл. Лист ЦГ", бр. 044/18, 047/19 и 077/24).

Стратешки циљ дефинисан Националном стратегијом одрживог развоја до 2030. године, чијем остварењу треба да допринесу пројекти/програми невладиних организација у 2025. години је:

• Унаприједити демографска кретања и смањити демографски дефицит  

Мјера и подмјера из наведене Стратегије, чијој ће реализацији доприњети спровођење Јавног конкурса су:

• Спријечити и ублажити ефекте миграција,
• Побољшати информационе основе о социодемографској структури миграната, као и њиховим мотивима миграције и планираном трајању исте.

Реализација стратешког циља и мјера на темељу пројекта невладиних организација потребно је да допринесе сарадњи са дијаспором.

Приоритетни проблеми у области сарадње са дијаспором који се планирају рјешавати финансирањем пројеката/програма невладиних организација су:

• успостављање и унапређење квалитета односа између матице и дијаспоре,
• афирмација разноврсности дијаспоре Црне Горе која може допринијет идентификовању ресурса унутар нашег исељеништва,
• афирмација активности које промовишу евиденцију и упис припадника дијаспоре, која би поред утврђивања што ближег броја исељеника, садржала и податке о структури дијаспоре,
• обезбјеђивање публицистичког и државног пропагандног материјала и дијељење истог како би се успоставила што ближа веза с појединцима, удружењима и организацијама широм свијета које су повезане са Црном Гором,
• промоција четири типа капитала дијаспоре – културни, економски, људски и друштвени, као и њихов утицај на развој Црне Горе.

Главни циљ пројеката/програма невладиних организација који ће бити финансирани Јавним конкурсом је промоција и очување државног идентитета дијаспоре - исељеника и припадности Црној Гори, кроз одговарајуће активности које промовишу информисаност припадника дијаспоре, али и органа државне управе и локалне самоуправе о евиденцији исељеника, њеном значају и могућностима које иста пружа.

Специфични циљеви пројеката/програма невладиних организација који ће бити финансирани, потребно је да:

• допринесу већој видиљивости регистра исељеника код припадника дијаспоре,
• допринесу адекватнијем планирању политика које се односе на дијаспору,
• допринесу привредном, туристичком и културном, научном и другом успостављању односа између матице и дијаспоре.

ЦИЉНЕ ГРУПЕ:

Директне циљне групе корисника су:

• удужења дијаспоре,
• представници организација дијаспоре,
• истакнути појединци дијаспоре из области привреде, културе, здравства, спорта, науке и сл.

Дијаспора као заједница људи који живе ван своје матичне државе има потребу да одржава културне, емоционалне, економске и друге везе са својом државом матицом. Иако се ради о трајно или привремено насељеним другим земљама, припадници дијаспоре задржавају снажан осјећај културне, националне или етничке повезаности са својом домовином, односно Црном Гором.

Потребе које су препознате за директну циљну групу: повезаност појединаца, удружења, као и представника организација дијаспоре широм свијета с Црном Гором, с посебним нагласком на њихове интересе и специфичне потребе у односу на матицу, потом квалитетнија комуникација, информисање и успостављање континуираних односа са општинама и регијама из којих потичу.

Индиректне циљне групе корисника су:

• органи државне управе
• јединице локалне самоуправе,
• породице исељеника,
• медији,
• друштво у цјелини.

Потребе које су препознате за индиректну циљну групу: подршка и успостављање квалитетне сарадње између органа државне управе, јединица локалне самоуправе, научних, културних, спортских и других организација, као и медија са удружењима и представницима организацијама дијаспоре, као и подршка породицама чији чланови живе у расијању.

Активности невладиних организација које ће допринијети остварењу стратешких циљева и задовољењу потреба циљних група ("прихватљиве активности за финансирање") су: 

• израда промотивних видео-материјала,
• израда штампаног промотивног материјала,
• објаве у медијима и на друштвеним мрежама,
• организовање округлих столова и других догађаја с предствницима организација дијаспоре и исељеницима и органима државне управе и локалне самоуправе у циљу промоције регистра,
• истраживања о структури и саставу дијаспоре у односу на општине и регије из којих потичу, са препорукама за циљано и прилагођено ангажовање дијаспоре.

Укупан износ средстава која се могу расподјелити Јавним конкурсом је 102.699,65.

Најнижији износ средстава који се може додијелити поједином пројекту/програму је 10.000 еура.

Највиши износ средстава који се може додијелити поједином пројекту/програму је 20.000 еура.

Сходно члану 32ж став 4 Закона о невладиним организацијама, Укупан износ средстава која се на основу Јавног конкурса могу додијелити невладиној организацији за финансирање пројекта, односно програма, не може прећи 20% од укупно опредијељених средстава која се расподјељују на основу тог конкурса.

На Јавни конкурс невладина организација може пријавити више пројеката, односно програма, али јој се могу додјелити средства само за један пројекат, односно програм. Та невладина организација може бити и партнер на само једном пројекту у оквиру овог Јавног конкурса. 

Пријаву пројекта/програма Јавни конкурс може поднијети невладина организација (подносилац пројекта/програма и партнерска невладина организација) која је:

• уписана у Регистар невладиних организација;
• кроз циљеве и дјелатности у Статуту, дефинисала област од јавног интереса из овог Конкурса као област свог дјеловања;
• предала пореском органу пријаву за претходну фискалну годину (биланс стања и биланс успјеха);

Расподјела средстава из Јавног конкурса врши се на осову сљедећих критеријума:

• допринос пријављеног пројекта, односно програма остваривању јавног интереса и реализацији стратешких циљева у одређеној области;
• квалитет пријављеног пројекта, односно програма;
• капацитет невладине организације да реализује пријављени пројекат, односно програм;
• транспарентност рада невладине организације.

Чланом 32 став 3 Закона о невладиним организацијама организацијама наведено је да пројекат, у смислу овог закона, представља скуп активности у областима из става 2 истог члана који се реализују у периоду који није дужи од једне године.

Чланом 32 став 4 Закона о невладиним организацијама организацијама наведено је да програм, у смислу овог закона, представља дугорочни план развоја организације и спровођења активности у областима из става 2 истог члана у периоду који није дужи од три године.

Бодовање пројеката, односно програма, према наведеним критеријумима, вршиће се према мјерилима и на начин утврђеним Уредбом о финансирању пројеката и програма невладиних организација у областима од јавног интереса (″Службени лист ЦГ″, бр. 13/18), на обрасцу који је утврдило надлежно министарство, а сваки пројекат ће бодовати по два независна процјењивача, са Листе коју је утврдило и објавило на својој интернет страници надлежно министарство. Независни процјењивачи сачињавају бодовну листу која садржи: број бодова по сваком од мјерила са образложењем, број бодова по сваком од критеријума, укупан број остварених бодова по свим критеријумима, мјесто и датум бодовања и потпис независног процјењивача. 

Рок за подношење пријава на Јавни конкурс је 30 дана од дана објављивања, односно закључно са 05. маја 2025. године. 

Пријава пројекта/програма доставља се искључиво на обрасцу прописаном Правилником о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (″Службени лист ЦГ″, бр. 14/18), а који је саставни дио Јавног конкурса.

Пријава за пројекат подноси се на Обрасцу 1 који можете преузети ОВДЈЕ.

У вези са чланом 4 Правилника о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројекта и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (″Службени лист ЦГ″ број 14/18), потребно је да пријава на Јавни конкурс садржи:

• назив органа државне управе надлежног за област за коју се објављује јавни конкурс (навести назив овог Министарства);

• назив: Пријава на јавни конкурс (навести назив Јавног конкурса) за расподјелу средстава за финансирање пројеката, односно програма невладиних организација;

• назив области за коју се пријављује невладина организација (1. у приоритетној области од јавног интереса – навести област од јавног интереса из Јавног конкурса);

• датум објављивања Јавног конкурса;

• рок за подношење пријаве на Јавни конкурс;

• податке о невладиној организацији која се пријављује на Јавни конкурс, као и податке о партнерској невладиној организацији ако се невладина организација пријављује на Јавни конкурс заједно с партнерском невладином организацијом;

• изјаву о непостојању вишеструког финансирања и изјаву о партнерству с подацима о лицу овлашћеном за заступање, потписом, мјестом, датумом и печатом;

• податке о буџету и трошковима реализације пројекта, односно програма;

• изјаву о истинитости података с подацима о координатору пројекта, односно програма и лицу овлашћеном за заступање, као и потписом, мјестом, датумом и печатом.

Уз пријаву на Јавни конкурс, невладине организације су дужне доставити: 

• фотокопију рјешења о упису у Регистар НВО[1];

• фотокопију статута у којем су дефинисани циљеви и дјелатност, односно област дјеловања невладине организације, која се односи на сарадњу с дијаспором[2];

• фотокопију акта о поднесеној пријави за претходну фискалну годину пореском органу (с фотокопијом биланса стања и биланса успјеха)[3];

• изјаву потписану од стране овлашћеног лица и са печатом невладине организације да ће НВО прије потписивања уговора обавјестити комисију о евентуалним додјељеним средствима за исти пројекат/програм од других државних организационих јединица.

За партнерску организацију потребно је доставити:

• фотокопију рјешења о упису у Регистар НВО;

• фотокопију статута у којем су дефинисани циљеви и дјелатност, односно област дјеловања невладине организације, која се односи на сарадњу с дијаспором;

• фотокопију акта о поднесеној пријави за претходну фискалну годину пореском органу (с фотокопијом биланса стања и биланса успјеха).

Попуњену, потписану и печатом овјерену пријаву неопходно је доставити у два (2) примјерка у штампаној верзији и један (1) примјерак у електронској форми на ЦД-у, у садржају истовјетном штампаном примјерку (ПДФ формат). 

Пријаву с потребном документацијом, укључујући и ЦД треба послати искључиво поштом на сљедећу адресу: 

Министарство дијаспоре Римски трг, бр. 47 Подгорица

с напоменом: НЕ ОТВАРАТИ - пријава на Јавни конкурс број 01-910/25-419/2 од 04. априла 2025. године под називом

″ДИЈАСПОРА ЦРНЕ ГОРЕ – НАШИ ЉУДИ У СВИЈЕТУ″

У разматрање ће бити узети само пројекти/програми који су достављени на прописаном обрасцу, с потребном документацијом и у року, односно који задовољавају услове прописане Јавним конкурсом. Евентуална питања у вези с овим Јавним конкурсом могу се поставити електронским путем на мејл-адресу  јасмин.лукацевиц@мди.гов.ме, најкасније до 25. априла 2025. године.

Комисија за расподјелу средстава невладиним организацијама у 2025. години у области сарадње с дијаспором ће у року од 15 дана од дана завршетка Јавног конкурса, на интернет страници Министарства дијаспоре и порталу е-управе објавити Листу невладиних организација које нису доставиле уредну и потпуну пријаву, уз указивање на утврђене недостатке који се односе на пријаву, односно потребну документацију.

[1] Уколико су извшене измјене адресе, односно сједишта, назива невладине организације, овлашћеног лица, измјене и допуне статута и друге сличне измјене, потребно је доставити фотокопије рјешења надлежног органа које потврђују те измјене.

[2] Уколико су извршене измјене и допуне статута, потребно је доставити фотокопију рјешења надлежног органа која потврђује те измјене. Такође, фотокопија статута доставља се с печатом невладине организације и потписом.

[3] Фотокопије биланса стања и биланса успјеха за 2024. годину достављају се с печатом невладине организације и потписом одговорног лица.