Na osnovu člana 32ž Zakona o nevladinim organizacijama („Službeni list CG“, br. 39/11 i 37/17) i Uredbe o finansiranju projekata i programa nevladinih organizacija u oblastima od javnog interesa („Službeni list CG“, br. 13/18), a u vezi sa Javnim konkursom „Podrška u identifikovanju koncentrisanih i rasutih izvora zagađenja voda“ br. 07-319/21-11352/18 objavljenim dana 25.02.2022. godine, u postupku odlučivanja o raspodjeli sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u 2022. godini u oblasti zaštite životne sredine: zaštite voda, Komisija za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata odnosno programa nevladinih organizacija Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede donosi:

ODLUKU

o raspodjeli sredstava za finansiranje projekata/programa nevladinih organizacija u oblasti zaštite životne sredine - zaštite voda u 2022. godini

I Odobrava se finansiranje sljedećih projekata/programa nevladinih organizacija u oblasti zaštite životne sredine - zaštite voda, u ukupnom iznosu od 50.000,00 €:

II Komisija će u roku od 30 dana od dana objavljivanja ove odluke zaključiti ugovore sa nevladinim organizacijama iz stava I ove odluke, kojima će se definisati način isplate i korišćenja sredstava, izvještavanje i nadzor nad realizacijom projekta/programa za koji su dodijeljena sredstva.

III Ova odluka stupa na snagu danom donošenja.

OBRAZLOŽENJE

U skladu sa Zakonom o nevladinim organizacijama („Službeni list CG“, br. 39/11 i 37/17),  Uredbom o finansiranju projekata i programa nevladinih organizacija u oblastima od javnog interesa („Službeni list CG“, br. 13/18), Odlukom o utvrđivanju prioritetnih oblasti od javnog interesa i visine sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u 2022. godini („Službeni list CG“, broj 12/22) i Pravilnikom o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs („Službeni list CG“, br. 14/18), Komisija za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata/programa nevladinih organizacija Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, dana 25.02.2022. godine objavila je Javni konkurs „Podrška u identifikovanju koncentrisanih i rasutih izvora zagađenja voda“ broj 07-319/21-11352/18. Ukupan iznos sredstava koji se mogu raspodijeliti ovim konkursom je: 50.000,00 €.

Na adresu Komisije za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata/programa nevladinih organizacija, blagovremeno su pristigle 24 prijave projekata/programa nevladinih organizacija koje nijesu bile uredne i potpune, što je bio razlog da Komisija, shodno članu 32g Zakona o nevladinim organizacijama, dana 11.04.2022. godine objavi Listu nevladinih organizacija koje nijesu dostavile urednu i potpunu prijavu, odnosno potrebnu dokumentaciju sa pozivom da se utvrđeni nedostaci otklone u roku od pet dana od dana objavljivanja Liste i dostave Komisiji uz nedostajuću dokumentaciju.

Nakon administrativne provjere pristigle dopune dokumentacije, Komisija je odbacila šest projekata jer nevladine organizacije nijesu dostavile urednu i potpunu prijavu odnosno dokumentaciju, te konstatovala da 18 prijava projekata/programa može biti bodovano od strane nezavisnih procjenjivača. Dva nezavisna procjenjivača bodovala su svaki projekat/program i dostavili Komisiji popunjene obrasce bodovanih projekata. U skladu sa dostavljenim bodovnim listama, Komisija je, shodno članu 32e Zakona o nevladinim organizacijama, utvrdila Rang listu na osnovu prosjeka dodijeljenih bodova od strane nezavisnih procjenjivača za svaki projekat odnosno program.

Uvidom u rang listu projekata/programa, Komisija je utvrdila da 12 projekata odnosno programa ispunjava uslove za finansiranje, dok šest ne ispunjava, ali da ne mogu svi projekti biti finansirani zbog ograničenih sredstava predviđenih za raspodjelu ovim Javnim konkursom. Prema utvrđenoj rang listi, a postupajući po preporukama nezavisnih procjenjivača, Komisija je uputila Pozive za izjašnjenje da li šest prvorangiranih nevladinih organizacija mogu realizovati projekte sa 20 % umanjenja sredstava koja se potražuju od Ministarstva. Sve nevladine organizacije su se, u zakonskom roku od 10 dana od dana dostavljanja poziva, izjasnile da mogu realizovati projekte sa predloženim umanjenjem sredstava i dostavile korigovan budžet. Organizacije koje su planirale aktivnosti na koje je uticalo umanjenje budžeta dostavile su izmjenjenu listu aktivnosti. Ovakvom raspodjelom preostalo bi 5.004,80 €, a sljedeća organizacija na rang listi je NVO „Da zaživi selo“ iz Pljevalja, koja je prijavila projekat „Identifikacija izvora zagađenja u gornjem toku rijeke Ćehotine“ za koji je potraživala sredstva u iznosu od 8.820,00 €. Uvidom u projekat i preporuke nezavisnih procjenjivača, ovoj NVO bi se tražilo umanjenje od 20 %, ali s obzirom da je preostalo manje sredstava, Komisija je, dana 5.8.2022. godine, zatražila izjašnjenje da li predmetna NVO može realizovati projekat sa preostalim iznosom sredstava za raspodjelu. Nakon izjašnjenja, dostavljenog dana 8.8.2022. godine, da NVO „Da zaživi selo“ iz Pljevalja može realizovati projekat sa predloženim sredstvima, Komisija je konstatovala da su se stekli uslovi za donošenje ove odluke, kada bude omogućen pristup objavljivanju informacija na sajtu ministarstva i portalu e-uprave.

U smislu člana 32i Zakona o nevladinim organizacijama, Komisija će u roku od 30 dana od dana objavljivanja ove odluke zaključiti sa nevladinim organizacijama kojima su dodijeljena sredstva za finansiranje projekata, ugovore o načinu isplate i korišćenja sredstava, izvještavanju i nadzoru nad realizacijom projekta za koji su dodijeljena sredstva.

Na osnovu izloženog, odlučeno je kao u dispozitivu ove odluke.

Pravna pouka: Protiv ove odluke nezadovoljna strana može pokrenuti spor pred Upravnim sudom Crne Gore u roku od 20 dana od dana dostavljanja odluke stranci.

Predsjednica Komisije 

            Dragana Đukić