Usvojen Izvještaj i održan prvi sastanak Komiteta ministara posvećen nadzoru nad izvršenjem presuda Evropskog suda za ljudska prava (CMDH)

Prvi sastanak Komiteta ministara posvećen nadzoru nad izvršenjem presuda Evropskog suda za ljudska prava (CMDH) održan je od 9. do 11. marta 2026. godine. Obilježila ga je diskusija u predmetu Kipar protiv Turske (klaster nestalih osoba). Sastanku je prisustvovao zastupnik Vlade Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava, dr Mirko Đuković.

Komitet ministara posvećen nadzoru nad izvršenjem presuda ESLJP (CMDH) je tijelo Savjeta Evrope koje čine ministri vanjskih poslova država članica ili njihovi stalni predstavnici. Njegova ključna uloga, između ostalog, jeste da prati kako države izvršavaju presude Evropskog suda za ljudska prava, odnosno da osigura da se odluke Suda sprovedu u praksi – kroz isplatu naknada, izmjene zakona ili unapređenje institucionalnih procedura.

U odnosu na Crnu Goru donijeta je odluka da se predmet Dašić protiv Crne Gore stavi pod redovan nadzor (nadzor nad isplatom naknade za pravično zadovoljenje).

Važno je istaći da su sve odluke na sastanku Komiteta ministara posvećene nadzoru nad izvršenjem presuda ESLJP (CMDH) donijete konsenzusom država članica, što potvrđuje zajedničku posvećenost evropskih institucija poštovanju ljudskih prava i vladavine prava.

Tokom navedenog sastanka CMDH-a usvojen je i godišnji Izvještaj o nadzoru i izvršenju presuda ESLJP za 2025. godinu.

Izvještaj Komiteta ministara ističe da je tokom godine primljeno sedam novih predmeta radi praćenja njihovog izvršenja, jedna se odnosila na dužinu trajanja stečajnog postupka i nezakonito miješanje u imovinska prava podnosilaca predstavke.

Na dan 31. decembar 2025. godine, ukupno osam predmeta nalazilo se u postupku izvršenja, od kojih je jedan vodeći predmet bio pod pojačanim nadzorom i odnosi se na neizvršenje pravosnažnih domaćih odluka u odnosu na privredna društva u društvenom odnosno državnom vlasništvu. U tom kontekstu, nadležni organi su preduzeli određene mjere, uključujući utvrđivanje šeme isplate potraživanja većem broju radnika i deponovanje potrebnih sredstava kod Privrednog suda.

Predmeti koji su i dalje u radu uključuju, između ostalog, grupu predmeta koji se odnose na nedjelotvornu istragu navoda o zlostavljanju od strane policijskih službenika, kao i predmete koji se tiču dužine trajanja postupaka pred Ustavnim sudom i zaštite prava na slobodu i sigurnost.

Naime, tokom 2025. godine nadležni državni organi su Komitetu ministara dostavili osam akcionih planova, dva akciona izvještaja i četiri komunikacije o mjerama preduzetim radi izvršenja presuda, dok je u 12 predmeta zabilježena puna isplata pravičnog zadovoljenja koje je dosudio Evropski sud za ljudska prava. Komitet ministara je u istom periodu zatvorio ukupno 21 predmet protiv Crne Gore.

Shodno navedenom, Komitet ministara je ispitao i usvojio odluku u odnosu na jedan vodeći predmet pod pojačanim nadzorom, a koji se odnosi na neizvršenje pravosnažnih domaćih odluka u odnosu na privredna društva u društvenom/državnom vlasništvu.

Kancelarija zastupnika Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava koordinira aktivnosti nadležnih institucija u procesu izvršenja presuda, prati sprovođenje individualnih i opštih mjera, te redovno komunicira sa Komitetom ministara Savjeta Evrope o napretku u izvršenju presuda. Zastupnik zastupa Crnu Goru pred Evropskim sudom za ljudska prava u skladu sa Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i dodatnim protokolima uz Konvenciju.

Crna Gora, kao članica Savjeta Evrope, nastavlja da sarađuje sa relevantnim međunarodnim tijelima i institucijama u cilju potpunog i efikasnog izvršenja presuda Evropskog suda za ljudska prava, čime dodatno potvrđuje svoju opredijeljenost evropskim vrijednostima.