Reagovanje povodom otvorenog pisma računovođa o funkcionalnosti IRMS sistema

Poreska uprava od početka primjene novog IRMS sistema vodi kontinuiranu, otvorenu i intenzivnu komunikaciju sa poreskim obveznicima, računovođama i poslovnom zajednicom. Komunikacija sa profesijom nije vođena ad hoc, već kroz više poslovnih i strukovnih udruženja, kao i kroz direktne sastanke, radionice, panele i okrugle stolove, čiji se broj od početka godine mjeri dvocifrenim brojem.

U tom smislu, Poreska uprava ostaje otvorena za razgovor sa svim relevantnim sagovornicima. Ukoliko postoje predstavnici neformalnog udruženja računovođa koji žele da iznesu konkretne primjedbe, probleme i predloge, mogu se obratiti Poreskoj upravi i biće im omogućen sastanak. Za instituciju je, međutim, važno da se komunikacija vodi na osnovu konkretnih slučajeva, provjerljivih činjenica i jasno identifikovanih problema, bez generalizacija koje ne doprinose njihovom rješavanju u praksi.

Svjesni smo da je uvođenje novog informacionog sistema kompleksan proces koji zahtijeva posebnu pažnju, dvosmjernu komunikaciju, kao i tehnička i organizaciona prilagođavanja. Upravo zbog toga Poreska uprava svakodnevno prati funkcionisanje sistema, evidentira prijave korisnika, otklanja uočene nepravilnosti i unapređuje korisničku podršku. Istovremeno, značajan broj usluga i zahtjeva već se bez većih poteškoća obrađuje elektronskim putem, dok se dokumenta koja izdaje Poreska uprava potpisuju i dostavljaju elektronski.

Kada je riječ o eventualnim rokovima i sankcijama, Poreska uprava će postupati krajnje pažljivo i odgovorno, uz puno uvažavanje pojedinačnih slučajeva u kojima je do zastoja došlo usljed objektivnih tehničkih okolnosti ili problema na koje poreski obveznik, odnosno njegov računovođa, nije mogao uticati. Takvi slučajevi biće razmatrani pojedinačno, na osnovu činjenica i dostupnih dokaza.

Međutim, jednako jasno treba naglasiti da kada je u pitanju poštovanje zakona i ispunjavanje poreskih obaveza, nema prostora za bilo kakve ustupke koji bi doveli u pitanje jednak tretman poreskih obveznika, pravnu sigurnost i stabilnost poreskog sistema.

U vezi sa zahtjevima za omogućavanje predaje dokumentacije u papirnoj formi i obustavu rokova, napominjemo da Poreska uprava ne može paušalno suspendovati zakonske odredbe, niti uvoditi paralelne procedure na način koji bi ugrozio pravnu sigurnost, reformske procese i funkcionisanje sistema. Tamo gdje postoji opravdan i dokumentovan problem, institucija će postupati razumno i u skladu sa zakonom. Cilj nije represija, već uredno funkcionisanje sistema i zaštita svih poreskih obveznika koji svoje obaveze izvršavaju blagovremeno.

Kada je riječ o elektronski potpisanim dokumentima, Poreska uprava stoji iza pravne valjanosti dokumenata koje izdaje u skladu sa važećim propisima. Riječ je o oblasti koja je pravno uređena prije skoro deset godina. Ipak, svjesni smo da u praksi postoje pojedinačni slučajevi u kojima određene institucije ne prihvataju elektronski potpisana dokumenta. Iako za to nema zakonsku obavezu, Poreska uprava u takvim slučajevima izlazi u susret privredi ovjerom papirnih dokumenata, čime se dodatno angažuju već ograničeni kadrovski kapaciteti.

Istovremeno, Poreska uprava je u direktnoj komunikaciji sa nadležnim institucijama radi uspostavljanja direktne razmjene podataka, kako bi se potreba za izdavanjem ovakvih uvjerenja i potvrda u najkraćem mogućem roku svela na minimum, odnosno ukinula tamo gdje za to postoje tehnički i pravni uslovi.

Poreska uprava će i u narednom periodu nastaviti da unapređuje IRMS sistem, jača korisničku podršku i održava redovnu komunikaciju sa privredom i računovodstvenom profesijom. Stabilan, funkcionalan i elektronski zasnovan poreski sistem zajednički je interes države, privrede i građana, a Poreska uprava ostaje otvorena za svaki konstruktivan dijalog koji doprinosi tom cilju.