Саопштење Министарства финансија поводом јавног обраћања Удружења приређивача игара на срећу

У вези са јавним обраћањем Удружења приређивача игара на срећу (у даљем тексту: УПИС), а у циљу исправне информисаности грађана, Министарство финансија саопштава сљедеће:

У вези са питањима УПИС-а упућеним Министарству финансија, за које ово удружење тврди да се нијемо изјаснили, саопштавамо да смо, у више наврата, информисали подносиоца питања и црногорску јавност. На већину ових питања такође је Министарство финансија саопштило своје ставове и током процедуре разматрања Предлога закона о играма на срећу, на сједницама радних тијела Владе и Скупштине. 

Посвећени смо владавини права, унапређењу система и расправи о питањима која су од значаја, и то кроз институције система, а не путем медија. Зато се често суздржавамо од коментарисања нетачних, случајно или намјерно погрешно интерпретираних, а неријетко и злонамјерних коментара, укључујући и медијске. Министарство финансија за свој рад одговара Влади, Скупштини и грађанима, а медијима, удружењима, компанијама и појединцима који имају и заступају своје интересе смо на располагању за пуну информацију о активностима и процесима које водимо. 

Због учесталости нетачних навода и учесталих оптужби на рачун рада Министарства финансија, дајемо одговоре на питања отворена у медијима који су истовремено упућени и подносиоцу.

1) "Лутрија Црне Горе" АД из Подгорице је приређивала игре на срећу на основу Одлуке о условима и начину стицања права на приређивање игара на срећу путем концесије („Службени лист РЦГ“, бр. 4/96) и Уговора о преношењу права на приређивање класичних игара на срећу, у складу са тада важећим Законом о играма на срећу („Службени лист РЦГ“, бр. 20/95). Предмет уговора је био право на приређивање класичних игара на срећу, које се даје концесионару (Лутрији Црне Горе), у трајању од 15 година од дана потписивања уговора. 

Како је ово право приређивања истицало, а постојећи Закон о играма на срећу ("Службени лист РЦГ", број 52/04 и "Службени лист ЦГ", број 13/07) предвидио могућност да концесионар надлежном органу поднесе захтјев за продужење концесије, Лутрија Црне Горе је поднијела захтјев за њено продужење. Законом није прописан најранији рок у којем концесионар може поднијети захтјев за продужење концесије, најкасније три мјесеца прије истека рока на који је концесија додијељена, те није постојала ни законска сметња да „Лутрија ЦГ“ АД поднесе захтјев годину дана прије истека важења Уговора о преношењу права на приређивање класичних игара на срећу, а ни да Влада, поступајући по овом захтјеву, донесе Одлуку о продужењу концесије за приређивање лутријских игара на срећу. На основу наведене одлуке, дана 10.05.2010. године, закључен је Уговор о продужењу приређивања лутријских игара на срећу, чиме је концесионару продужено право приређивања лутријских игара на срећу на пет година, односно до 31.12.2016. године, као и прецизирана обавеза плаћања накнаде по одредбама важећег закона. Будући да је концесионару продужено право приређивања лутријских игара, то се период важења Уговора, у смислу одредаба Закона о играма на срећу, могао везивати само за период престанка пренијетог права на приређивање класичних игара на срећу, а не за датум потписивања овог уговора. У том смислу Одлука је донешена и концесија продужена у складу са Законом.

2) ДОО „Џек Пот“ је поднио захтјев за додјелу концесије за приређивање посебних игара на срећу у казино „Марина“ (касније пресељен у „Сплендид Роyал“) прије доношења Закона о измјенама и допунама Закона о играма на срећу ("Службени лист ЦГ", број 13/07), којим је уведена обавеза плаћања једнократне накнаде па није постојала обавеза плаћања ове накнаде нити је постојала сметња за додјелу концесије ДОО „Џек Пот“. У складу са Уговором о додјели концесије за приређивање посебних игара на срећу и у складу са законом, казино „Марина“ (казино „Сплендид Роyал“) ДОО „Џек Пот“ уредно измирује концесионе обавезе.

3) У оквиру Талк Схоw „Пирамида“ је на ТВ Вијести, у периоду од од 16.12.2011 до 03.02.2012. (рјешење Управе за игре на срећу 02/01-1170/2 од 14.12.2011) и у периоду од 02.03.2012. до 16.03.2012. (рјешење број 02/01-159/3 од 28.02.2012), организована наградна игра, у складу са чланом 69 Закона о играма на срећу и на основу одобрења Управе за игре на срећу. На основу поступања Управе за игре на срећу приређивање игара „Лицитација и Мазда Вазда” и њима сличних је обустављено.

4) Влада Црне Горе је на сједници од 29. децембра 2011. године усвојила Предлог Закона о измјенама и допунама Закона о играма на срећу, који је 9. јануара 2012. године упућен Скупштини Црне Горе, на разматрање и усвајање. Одбор за уставна питања и законодавство је на својој 134. сједници од 12. марта 2012. године утврдио да је Предлог закона у складу са уставом и правним системом Црне Горе. Одбор за економију, финансије и буџет није подржао Предлог закона и исти је као такав прослијеђен у даљу процедуру расправе и усвајања. У том смислу, све док се Скупштина Црне Горе формално не изјасни на пленарном засиједању, не може се говорити о недостатку подршке предложеном Предлогу закона.