Саопштење: Грађевинска дозвола не смије бити бизнис баријера

Поводом извјештаја Свјетске Банке о лакоћи пословања Доинг Бусинесс, у дијелу који се тиче процедура за издавање грађевинских дозвола, Министарство одрживог развоја и туризма даје сљедеће саопштење: Процедура за издавање грађевинских дозвола не смије бити бизнис баријера. Црна Гора интензивно је радила и ради на стварању оптималних услова за издавање дозвола.

Наиме, уведен је систем једног шалтера тј. Оне стоп схоп. То значи да је и сада потребно прибавити одређени број сагласности и доказа, али, по новом законском рјешењу из јула прошле године, већину ових доказа по службеној дужности прибавља не инвеститор, већ орган који издаје дозволу.

Потребна документација на основу које се издаје грађевинска дозвола је:

1) идејни пројекат, односно главни пројекат са извјештајем о извршеној ревизији;
2) доказ о праву својине, односно другом праву на грађевинском земљишту, или доказ о праву грађења, односно другом праву на објекту;
3) сагласности, мишљења и други докази утврђени посебним прописима;
4) доказ о уређивању односа у погледу плаћања накнаде за комунално опремање и доказ у погледу плаћања накнаде за изградњу регионалног система водоснабдијевања на територији општина црногорског приморја;
5) доказ о осигурању од одговорности.

Од свега горе наведеног, доказе под 2) 3) и 4) прибавља орган надлежан за издавање дозволе, што другим ријечима значи да је инвеститор дужан да прибави два документа: идејни односно главни пројекат са извјештајем о извршеној ревизији и доказ о осигурању од одговорности. Дакле, учињен је велики корак напријед укидањем непотребних процедура и скраћивањем времена издавања грађевинских дозвола.

Просјечно вријеме од тренутка комплетирања документације до издавања грађевинске дозволе сада износи десет дана.

Ради јасноће, указујемо да се реформа ка систему једног шалтера спроводила од 2008 – 2011 године. До 2008. грађевинска дозвола се издавала након спроведене 32 процедуре, 2008. укинуте су 4 процедуре, а 2010. укинуто је шест, те је сада за најкомплексније објекте потребно мање од 20 процедура тј. докумената, а од чега је инвеститор дужан, како је речено, да прибави два.

Напомињемо и да је Измјенама и допунама закона о уређењу простора и изградњи објеката из прошле године извршена значајна децентрализација у односу на издавање грађевинских дозвола у корист општина, што значи да, процентуално исказано, сада за око 90% објеката грађевинску дозволу издаје општина.

Дакле, Министарство интензивно ради и радиће на стварању услова за уклањање свих бизнис баријера, као и на оптималној имплементацији иновираних прописа у сарадњи са општинама, у чијој је надлежности издавање већине грађевинских дозвола.