Реаговање помоћника министра заштите животне средине и уређења простора Синише Станковића, поводом текста објављеног у независном дневнику Вијести 12. септембра 2005. године, под насловом: Ништа од хиљаду станова

Поводом текста објављеног у независном дневнику Вијести 12. септембра 2005. године под насловом Ништа од хиљаду станова, сматрам да је, у циљу потпунијег информисања Ваших читалаца и јавности у Црној Гори уопште, потребно да Вам упутим појашњења везана за пројекат 1000 станова солидарности.

Овај пројекат је почео да се реализује на иницијативу Савеза синдиката Црне Горе и јединица локалне управе прије двије године. Општине и Синдикат су договориле многе детаље везане за његову реализацију и с тим у вези успоставиле комуникацију са Банком за развој Савјета Европе, која је специјализована институција за финансијску подршку пројеката из области становања. Током 2004. године Банка за развој је приступила изради Студије изводљивости овог пројекта. Током израде Студије Банка је дошла до закључка да њен партнер у пројекту 1000 станова солидарности треба да буде Влада Републике Црне Горе.

Иако су јединице локалне самоуправе углавном надлежне за реализацију активности из области стамбене политике, значај овог питања и потреба за свобухватним стратешким осмишљавањем политике у овој области условили су да је Министарство заштите животне средине и уређења простора уз консултантску подршку Пакта стабилности припремило, а Влада Републике Црне Горе усвојила Акциони план политике становања у Црној Гори. У овом документу сагледано је стање и проблеми у области становања, а један од важнијих сегмената је дефинисање модела који ће омогућити грађанима Црне Горе слободно опредјељење у рјешавању свог стамбеног питања на начин који је у складу са њиховим интересима и могућностима. Управо је пројекат 1000 станова солидарности у потпуности могао да испуни највећи дио оног сто је предвиђено за област изградње станова за посебне групе циљне групе.

Стога је и разумљива одлука Владе да прихвати партнерство са Банком за развој у поменутом пројекту. Улога Владе, односно Министарства заштите животне средине и уређења простора је да координира активности на реализацији Пројекта и буде гарант за враћање кредита. На састанку који је са представницима 17 општина, Заједницом општина Црне Горе и представником Банке за развој Савјета Европе одржан 15.06.2005. године, разговарано је о будућој реализацији овог пројекта. Банка за развој је исказала спремност да се, уколико јединице локалне самоуправе нијесу у могућности да у релативно кратком року доставе сву потребну документацију релевантну за доношење одлуке о одобравању кредита, овај пројекат реализује по фазама, дакле не одједном свих 1000 станова и да прва фаза буде пилот пројекат Станови солидарности. Такође је договорено да је за реализацију овог пројекта неопходно да:
- јединице локалне самоуправе припреме Програм за изградњу станова, са назнаком за коју су се циљну групу грађана опредијелили, локацију која нема имовинских спорова, извођачки пројекат, грађевинску дозволу и све неопходне сагласности за изградњу, као и Одлуку Скупштине општине о прихватању кредита;
- Влада РЦГ и јединице локалне самоуправе ће потписати меморандум о кредитном задужењу;
- сва неопходна документација за изградњу објеката мора бити упућена Банци за развој Савјета Европе до 10.09.2005. године, како би била презентирана на састанку Борда директора, који је заказан за новембар 2005. године;
- Влада РЦГ је преузела обавезу да предложи систем бодовања за додјелу станова, што ће јединицама локалне самоуправе послужити да одреде приоритете.

Записник са овог састанка упућен је свим општинама у Црној Гори независно од тога да ли су присуствовале састанку или не.

Такодје, Министарство заштите животне средине и уређења простора је 28.јуна 2005. упознало све општине са условима кредита који Банка за развој Савјета Европе нуди за реализацију овог пројекта. Своју заинтересованост за учешће у овом пројекту исказала је већина јединица локалне самоуправе, али су углавном биле у немогућности да до договореног рока обезбиједе сву потребну документацију. Заинтересованост за учешће у реализацији Пројекта исказале су општине Никшић, Плужине, Тиват, Цетиње, Рожаје, Андријевица, Шавник и Подгорица.

Министарство заштите животне средине и уређења простора је имало, 01.07.2005. године, састанак са господином Данилом Поповићем, предсједником Савеза синдиката Црне Горе, на коме га је упознало са будућим начином реализације овог пројекта и чињеницом да нова методологија не би требало да утиче на већ постигнуте договоре Синидиката и појединих јединица локалне самоуправе.

Министарство је 4. августа 2005. године ургенцијом подсјетило све општине на обавезу да доставе тражену документацију до 09.09.2005. године. До данас једино су општине Андријевица и Шавник доставиле потребну документацију за изградњу укупно 12 станова и то Општина Андријевица за 7 станова и кредит од 137 910 и Општина Шавник за 5 станова и кредитни од 150 000 .

Министарство заштите животне средине и уређења простора је 12. септембра 2005. године контактирало представника Банке за развој Савјета Европе и том приликом је исказан став Банке да је потребно сачекати да још нека од општина у Црној Гори достави потребну документацију и да се документација свих тих општина, укључујући и општине Шавник и Андријевица, упути Банци на даљу процедуру према Бодру директора.

Дакле, сматрам да наслов, као и поједини дјелови самог текста објављеног у данашањем броју Вијести о пројекту 1000 станова солидарности не информишу читаоце Вашег цијењеног листа и јавност у Црној Гори цјеловито и на потпуно јасан начин. Банка за развој Савјета Европе је и даље спремна да подржи овај пројекат и одлуку о одобравњу кредита ће, уколико се за то стекну сви од наведених услова, донијети на некој од наредних сједница Борда директора. Наравно да ће бити у интересу грађана Црне Горе, који немају на адекватан начин ријешено стамбено питање, да јединице локалне самоуправе припреме потребну документацију у што је могуће краћем року, како би отпчела реализација пилот пројекта Станови солидарности. Уколико реализација овог пројекта буде ишла на начин како то очекују сви надлежни субјекти у Црној Гори и у складу са процедуром Банке за развој, онда је сигурно да неће бити проблема да се сарадња са овом финансијском институцијом настави и убудуће.

Стога сам сматрао својом обавезом да Вам упутим овај текст, за који Вас молим да га схватите као жељу за додатним појашњењем, а не као жељу за вођење полемике. Уколико процијените да би било у интересу читалаца и јавности у Црној Гори, молим Вас да покушате наћи простора и припремите додатна појашњења у вези овог пројекта.

Изражавајући спремност да Вам у вези овог пројекта и других пројеката које реализује Минстарство заштите животне средине и уређења простора, уколико процијените потребним, пружимо потребне информације, захваљујем Вам на разумијевању и желим успјеха у даљем раду.

С поштовањем,

ПОМОЋНИК МИНИСТРА,
Синиша Станковић