Испуњени кључни услови за затварање Поглавља 22 и коришћење кохезионих фондова након чланства

Влада Црне Горе усвојила је финалну Преговарачку позицију и Извјештај о испуњавању завршних мјерила за Поглавље 22 - Регионална политика и координација структурних инструмената, чиме су испуњени кључни услови из свих шест завршних мјерила и створене претпоставке за његово затварање. Поглавље 22 биће међу посљедњим поглављима која ће Црна Гора затворити у децембру, у самој завршници преговарачког процеса.

Испуњавање завршних мјерила у овом поглављу резултат је заједничког рада Министарства европских послова, Министарства финансија и комплетне структуре Радне групе за ово преговарачко поглавље, а усвојеним документима дефинисани су и конкретни кораци које Црна Гора треба да спроведе до приступања Европској унији.

Поглавље 22 посебно је важно јер Црну Гору припрема за кохезиону политику ЕУ и знатно већи обим европских средстава након чланства. Према процјенама представљеним у оквиру финансијског пакета за приступање, укупни процијењени буџетски ефекат приступања Црне Горе у периоду 2028–2034. износи око 3,2 милијарде еура.

То значи знатно веће могућности за улагања у саобраћајну и комуналну инфраструктуру, енергетику и заштиту животне средине, али и образовање, запошљавање, социјалну политику, иновације и конкурентност привреде. Кроз Европски фонд за регионални развој и Европски социјални фонд плус средства ће моћи да се усмјеравају у конкретне пројекте: од путева, жељезнице, водоводне и канализационе мреже и управљања отпадом, до школа, вртића, здравствене и социјалне инфраструктуре, програма запошљавања, обука и унапређења вјештина.

Истовремено, кроз Поглавље 22 већ се гради институционални систем који ће управљати тим средствима након чланства. Министарство европских послова имаће централну координациону улогу у припреми и спровођењу Националног и регионалног партнерског плана, координацији институција укључених у систем, праћењу реализације и комуникацији са Европском комисијом, док ће истовремено управљати програмима територијалне сарадње.

Будући систем обухватиће управљачка тијела надлежна за различите програмске области, као и независно Ревизорско тијело. Паралелно се јачају административни капацитети, а планирано је 100 нових радних мјеста у систему управљања ЕУ фондовима, како би Црна Гора од првог дана чланства била способна да ефикасно користи знатно већи обим средстава.

Припрема се и програмска основа за будућа улагања. Кроз Стратешки плански документ анализирано је 15 области јавних политика и идентификовано 105 развојних изазова, који представљају основу за припрему Националног и регионалног партнерског плана и усмјеравање европских средстава према стварним развојним потребама Црне Горе.

Зато Поглавље 22 није само техничко преговарачко поглавље нити питање колико ће новца Црној Гори бити доступно након чланства. Оно дефинише како ћемо тај новац планирати, ко ће њиме управљати и како ћемо га претварати у конкретне пројекте, инвестиције и резултате за грађане.