Јавни конкурс "Црна Гора, тамо гдје су коријени"

На основу члана 32в Закона о невладиним организацијама ("Службени лист Црне Горе" бр. 39/11, 37/17 и 84/24), а у вези с Одлуком о утврђивању приоритетних области од јавног интереса и висине средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација у 2025. години ("Службени лист ЦГ", бр. 146/25 од 12. децембра 2025. године), Секторске анализе за област сарадње с дијаспором (број 05-910/25-861/5 од 18. јула 2025. године) и Правилника о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројекта и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (″Службени лист ЦГ″ број 14/18), Комисија за расподјелу средстава за финансирање пројеката/програма невладиних организација у 2025. години у области сарадње с дијаспором, коју је образовало Министарство дијаспоре број: 07-910/26-52/5 од 2. априла 2026. године објављује

ЈАВНИ КОНКУРС
"ЦРНА ГОРА, ТАМО ГДЈЕ СУ КОРИЈЕНИ"
ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА/ПРОГРАМА НЕВЛАДИНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА  У 2026. ГОДИНИ У ОБЛАСТИ САРАДЊЕ С ДИЈАСПОРОМ  

Позивају се невладине организације које имају капацитете и искуство да пријаве пројекте/програме на овај Конкурс, којима могу допринијети реализацији приоритета утврђених Стратегијом сарадње са дијаспором – исељеницима са Акционим планом за период 2026–2030. године, за област од јавног интереса – сарадња са дијаспором из надлежности Министарства дијаспоре, а која је утврђена посебним законом (Закон о сарадњи Црне Горе са дијаспором – исељеницима, ("Сл. лист ЦГ", бр. 002/26).

Стратешки циљ дефинисан Стратегијом сарадње са дијаспором – исељеницима са Акционим планом за период 2026–2030. године, чијем остварењу треба да допринесу пројекти/програми невладиних организација у 2026. години је:

• Повећати повезаност дијаспоре са Црном Гором и у потпуности искористити њен потенцијал за друштвено-економски развој земље до 2030. године

Оперативни циљеви из наведене Стратегије, чијој ће реализацији допринијети спровођење Јавног конкурса су:

• Повећање укључености дијаспоре у очување идентитета, друштвене, културне и образовне токове Црне Горе
• Јачање финансијске подршке имплементацији пројеката сарадње са дијаспором
• Развој и институционална подршка пројектима невладиног сектора, удружења дијаспоре и локалних самоуправа у сарадњи са дијаспором

Реализација стратешког и оперативних циљева кроз подршку пројектима и програмима невладиних организација усмјерена је на унапређење и јачање свеукупне сарадње са дијаспором у складу са дефинисаним приоритетима Стратегије.

Приоритетни проблеми у области сарадње са дијаспором који се планирају рјешавати финансирањем пројеката/програма невладиних организација су:

• недовољно развијени програми и иницијативе које доприносе јачању повезаности дијаспоре, посебно млађих генерација, са Црном Гором кроз културне, образовне и друштвене активности,

• ограничена доступност и разноврсност садржаја који доприносе очувању језичког, културног и националног идентитета дијаспоре, нарочито међу другом и трећом генерацијом исељеника,

• недовољно развијене активности које подстичу размјену знања, искустава и професионално умрежавање са стручњацима, научницима и младима из дијаспоре,

• низак ниво информисаности и мотивисаности дијаспоре за учешће у евиденцији и регистрима, као и недовољна укљученост релевантних актера у промоцију значаја прикупљања података о дијаспори,

• недовољно искоришћен потенцијал организација дијаспоре и невладиног сектора за реализацију заједничких иницијатива и пројеката који доприносе развоју локалних заједница у Црној Гори,

• ограничена заступљеност активности које доприносе промоцији Црне Горе у иностранству кроз дјеловање дијаспоре у области културне дипломатије, образовања и међународне сарадње,

• недовољна употреба савремених дигиталних алата и комуникационих канала за информисање, умрежавање и активно укључивање дијаспоре у друштвене токове Црне Горе,

• недовољно развијене иницијативе које доприносе унапређењу информационе основе о дијаспори, укључујући прикупљање података о њиховим капацитетима, потребама и обрасцима миграција, у складу са циљевима одрживог развоја.

Главни циљ пројеката/програма невладиних организација који ће бити финансирани Јавним конкурсом је:

Повећање повезаности дијаспоре, односно исељеника са Црном Гором кроз јачање њиховог учешћа у културним, образовним и друштвеним токовима, уз унапређење очувања идентитета, размјену знања и промоцију значаја евиденције и информисања о дијаспори, чиме се доприноси њеном активнијем укључивању у друштвено-економски развој Црне Горе.

Специфични циљеви пројеката/програма невладиних организација који ће бити финансирани, потребно је да:

• допринесу већем укључивању дијаспоре у очување културног и образовног идентитета Црне Горе, посебно кроз активности усмјерене на дјецу и младе друге и треће генерације;

• унаприједе умрежавање и размјену знања између организација дијаспоре и институција, академских и истраживачких мрежа у Црној Гори;

• подрже активно учешће дијаспоре у пројектима локалних заједница, укључујући иницијативе за културну, туристичку, научну и привредну сарадњу;

• допринесу промоцији и видљивости дијаспоре, укључујући дигиталне и комуникационе иницијативе које јачају повезаност са матичном државом;

• оснаже улогу невладиних организација у креирању одрживих партнерстава између дијаспоре и локалних заједница, чиме се унапређује стратешки приступ сарадњи са дијаспором.

ЦИЉНЕ ГРУПЕ:
Директне циљне групе корисника:

- Млада дијаспора (друга и трећа генерација) – рођени и образовани ван Црне Горе, са интересовањем за очување културног идентитета и повезивање са матичном земљом.

- Дјеца припадника дијаспоре – укључена у школе и курсеве дијаспорских удружења и парохијских заједница, са потребом за савременим наставним материјалима и дигиталним платформама.

- Универзитетски професори и научници поријеклом из Црне Горе – активни у академској заједници широм свијета, заинтересовани за сарадњу са институцијама у Црној Гори и размјену знања.

- Организације и удружења дијаспоре – ангажоване у очувању идентитета, језика и културе, са потребом за подршком у имплементацији образовно-културних и стратешких пројеката.

Потребе које су препознате за директне циљне групе огледају се у одржавању и јачању културне, образовне и професионалне повезаности са Црном Гором. Оне укључују приступ програмима за учење језика и културе, могућности за повезивање са вршњацима и институцијама у Црној Гори, унапређење дигиталних и образовних ресурса, те активно учешће у пројектима локалних заједница и културно-образовним иницијативама. Такође, препозната је потреба за институционалном и финансијском подршком организацијама дијаспоре како би могли реализовати активности које доприносе стратешким циљевима сарадње са дијаспором.

Индиректне циљне групе корисника:

- Органи државне управе

- Јединице локалне самоуправе

- Породице исељеника

- Медији

- Друштво у цјелини

Потребе које су препознате за индиректне циљне групе огледају се у унапређењу институционалне сарадње са дијаспором, квалитетнијем информисању и промовисању активности дијаспоре, те подршци иницијативама које доприносе развоју локалних заједница. Такође, препозната је потреба за јачањем друштвене свијести о значају дијаспоре и њеном доприносу културном, образовном и друштвено-економском развоју Црне Горе.

Потребно је да пројекти/програми невладиних организација по Јавном конкурсу за 2026. годину обухвате активности које су дефинисане Секторском анализом за 2026. годину, Стратегијом сарадње са дијаспором – исељеницима са Акционим планом за период 2026–2030. године.

Све активности које буду изабране и детаљно разрађене у пројектима/програмима морају користити индикаторску базу и показатеље дефиниране у Секторској анализи за област сарадње с дијаспором и у Стратегији сарадње са дијаспором – исељеницима, укључујући релевантне изворе података. Невладине организације су обавезне да приликом имплементације пројекта и у току мониторинга, евалуације и завршног извјештавања користе ове индикаторе и референце, како би се осигурала систематична евалуација ефеката, транспарентност улагања и мјерљива реализација оперативних циљева дефинисаних Стратегијом.

Прихватљиве активности у 2026. години за финансирање пројеката/програма НВО у области сарадње са дијаспором усмјерене на очување културног, образовног и друштвеног идентитета дијаспоре, јачање повезивања са Црном Гором и размјену знања, укључујући:

• Организацију културно-образовних програма, радионица, кампова и тематских форума за младу дијаспору, с фокусом на учење језика, културе и очување идентитета.
• Развој и дистрибуцију дигиталног и штампаног едукативног материјала, укључујући видео лекције, квизове, презентације, рјечнике и лексиконе значајних личности дијаспоре.
• Успостављање академских и истраживачких мрежа са универзитетским професорима и научницима из дијаспоре ради размјене знања, заједничких пројеката и онлине панела.
• Промоцију и информисање дијаспоре о евиденцијама, регистрима и могућностима укључивања у друштвено-економске токове Црне Горе кроз медијске кампање, округле столове и дигиталне канале.
• Организацију годишњих омладинских и тематских форума, културних и едукативних догађаја у Црној Гори, укључујући дигиталне иницијативе и ангажман дигиталних амбасадора дијаспоре.
• Подршку локалним заједницама и НВО у имплементацији заједничких пројеката са дијаспором, укључујући обуке, развој акционих планова и механизме мониторинга и евалуације.
• Развој дигиталних платформи и комуникационих канала за умрежавање дијаспоре, промоцију активности и јачање интеракције са матичном земљом.  
  
  
  

Укупан износ средстава која се могу расподјелити Јавним конкурсом је 191.000,00.

Најнижији износ средстава који се може додијелити поједином пројекту/програму је 10.000 еура.

Највиши износ средстава који се може додијелити поједином пројекту/програму је 30.000 еура.

Сходно члану 32ж став 4 Закона о невладиним организацијама, Укупан износ средстава која се на основу Јавног конкурса могу додијелити невладиној организацији за финансирање пројекта, односно програма, не може прећи 20% од укупно опредијељених средстава која се расподјељују на основу тог конкурса.

На Јавни конкурс невладина организација може пријавити више пројеката, односно програма, али јој се могу додјелити средства само за један пројекат, односно програм. Та невладина организација може бити и партнер на само једном пројекту у оквиру овог Јавног конкурса. 

Пријаву пројекта/програма на Јавни конкурс може поднијети невладина организација (подносилац пројекта/програма и партнерска невладина организација) која је:

• уписана у Регистар невладиних организација;
• кроз циљеве и дјелатности у Статуту, дефинисала област од јавног интереса из овог Конкурса као област свог дјеловања;
• предала пореском органу пријаву за претходну фискалну годину (биланс стања и биланс успјеха).

Расподјела средстава из Јавног конкурса врши се на осову сљедећих критеријума:

• допринос пријављеног пројекта, односно програма остваривању јавног интереса и реализацији стратешких циљева у одређеној области;
• квалитет пријављеног пројекта, односно програма;
• капацитет невладине организације да реализује пријављени пројекат, односно програм;
• транспарентност рада невладине организације.

Чланом 32 став 3 Закона о невладиним организацијама организацијама наведено је да пројекат, у смислу овог закона, представља скуп активности у областима из става 2 истог члана који се реализују у периоду који није дужи од једне године.

Чланом 32 став 4 Закона о невладиним организацијама организацијама наведено је да програм, у смислу овог закона, представља дугорочни план развоја организације и спровођења активности у областима из става 2 истог члана у периоду који није дужи од три године.

Бодовање пројеката, односно програма, према наведеним критеријумима, вршиће се према мјерилима и на начин утврђеним Уредбом о финансирању пројеката и програма невладиних организација у областима од јавног интереса (″Службени лист ЦГ″, бр. 13/18), на обрасцу који је утврдило надлежно министарство, а сваки пројекат ће бодовати по два независна процјењивача, са Листе коју је утврдило и објавило на својој интернет страници надлежно министарство. Независни процјењивачи сачињавају бодовну листу која садржи: број бодова по сваком од мјерила са образложењем, број бодова по сваком од критеријума, укупан број остварених бодова по свим критеријумима, мјесто и датум бодовања и потпис независног процјењивача.

Рок за подношење пријава на Јавни конкурс је 30 дана од дана објављивања, односно закључно са 09. маја 2025. године.

Пријава пројекта/програма доставља се искључиво на обрасцу прописаном Правилником о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (″Службени лист ЦГ″, бр. 14/18), а који је саставни дио Јавног конкурса.

Пријава за пројекат подноси се на Обрасцу 1 који можете преузети ОВДЈЕ.

У вези са чланом 4 Правилника о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројекта и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (″Службени лист ЦГ″ број 14/18), потребно је да пријава на Јавни конкурс садржи:

• назив органа државне управе надлежног за област за коју се објављује јавни конкурс (навести назив овог Министарства);

• назив: Пријава на јавни конкурс (навести назив Јавног конкурса) за расподјелу средстава за финансирање пројеката, односно програма невладиних организација;

• назив области за коју се пријављује невладина организација (1. у приоритетној области од јавног интереса – навести област од јавног интереса из Јавног конкурса);

• датум објављивања Јавног конкурса;

• рок за подношење пријаве на Јавни конкурс;

• податке о невладиној организацији која се пријављује на Јавни конкурс, као и податке о партнерској невладиној организацији ако се невладина организација пријављује на Јавни конкурс заједно с партнерском невладином организацијом;

• изјаву о непостојању вишеструког финансирања и изјаву о партнерству с подацима о лицу овлашћеном за заступање, потписом, мјестом, датумом и печатом;

• податке о буџету и трошковима реализације пројекта, односно програма;

• изјаву о истинитости података с подацима о координатору пројекта, односно програма и лицу овлашћеном за заступање, као и потписом, мјестом, датумом и печатом.

Уз пријаву на Јавни конкурс, невладине организације су дужне доставити: 

• фотокопију рјешења о упису у Регистар НВО(1)
• фотокопију статута у којем су дефинисани циљеви и дјелатност, односно област дјеловања невладине организације, која се односи на сарадњу с дијаспором(2)
• фотокопију акта о поднесеној пријави за претходну фискалну годину пореском органу (с фотокопијом биланса стања и биланса успјеха(3)
• изјаву потписану од стране овлашћеног лица и са печатом невладине организације да ће НВО прије потписивања уговора обавјестити комисију о евентуалним додјељеним средствима за исти пројекат/програм од других државних организационих јединица.
  
  [1] Уколико су извшене измјене адресе, односно сједишта, назива невладине организације, овлашћеног лица, измјене и допуне статута и друге сличне измјене, потребно је доставити фотокопије рјешења надлежног органа које потврђују те измјене. Исто важи и за партнерску организацију уколико је укључена у пројекат.
  [2] Уколико су извршене измјене и допуне статута, потребно је доставити фотокопију рјешења надлежног органа која потврђује те измјене. Исто важи и за партнерску организацију уколико је укључена у пројекат. Такође, фотокопија статута доставља се с печатом и потписом невладине организације. Исто важи и за партнерску организацију уколико је укључена у пројекат.
  [3] Фотокопије биланса стања и биланса успјеха за 2025. годину достављају се с печатом невладине организације и потписом одговорног лица. Исто важи и за партнерску организацију уколико је укључена у пројекат.

За партнерску организацију потребно је доставити:

• фотокопију рјешења о упису у Регистар НВО;

• фотокопију статута у којем су дефинисани циљеви и дјелатност, односно област дјеловања невладине организације, која се односи на сарадњу с дијаспором;

• фотокопију акта о поднесеној пријави за претходну фискалну годину пореском органу (с фотокопијом биланса стања и биланса успјеха).

Попуњену, потписану и печатом овјерену пријаву неопходно је доставити у два (2) примјерка у штампаној верзији и један (1) примјерак у електронској форми на ЦД-у, у садржају истовјетном штампаном примјерку (ПДФ формат). 

Пријаву с потребном документацијом, укључујући и ЦД треба послати искључиво поштом на сљедећу адресу:

Министарство дијаспоре
Римски трг, бр. 47
Подгорица

с напоменом: НЕ ОТВАРАТИ - пријава на Јавни конкурс број 01-910/26-678/3 од 9. априла 2026. године под називом
"ЦРНА ГОРА, ТАМО ГДЈЕ СУ КОРИЈЕНИ"

У разматрање ће бити узети само пројекти/програми који су достављени на прописаном обрасцу, с потребном документацијом и у року, односно који задовољавају услове прописане Јавним конкурсом. Евентуална питања у вези с овим Јавним конкурсом могу се поставити електронским путем на мејл-адресу  јасмин.лукацевиц@мди.гов.ме, најкасније до 30. априла 2026. године.

Комисија за расподјелу средстава невладиним организацијама у 2026. години у области сарадње с дијаспором ће у року од 15 дана од дана завршетка Јавног конкурса, на интернет страници Министарства дијаспоре и порталу е-управе објавити Листу невладиних организација које нису доставиле уредну и потпуну пријаву, уз указивање на утврђене недостатке који се односе на пријаву, односно потребну документацију.

Невладина организација с поменуте Листе је, у року од пет дана од дана објављивања Листе, дужна да отклони утврђене недостатке, а у случају да се утврђени недостаци не отклоне у прописаном року, пријава се одбацује.