На основу закључка Владе Црне Горе бр. 10-010/25-188/2 од 30.01.2025. године Министарство туризма (у даљем тексту: Министарство) објављује

Ј А В Н И П О З И В

за учешће у поступку додјеле средстава за Програмску линију за опремање скијалишта

Програмом за подстицање развоја пословања скијалишта у Црној Гори за 2025. годину предвиђено је спровођење мјера финансијске подршке развоју скијалишта, које би допринијеле стварању додатне вриједности у виду довољно иновативних и конкурентних услуга на домаћем и регионалном тржишту.

Министарство туризма позива привредна друштва која управљају скијалиштима и врше улагања у опремање скијалишта да поднесу пријаву за учешће у поступку додјеле средстава за подстицање развоја пословања скијалишта, односно за Програмску линију за опремање скијалишта.

1. Општи услови за учешће

Право учешћа по Јавном позиву имају предузећа која су регистрована у складу са Законом

о привредним друштвима ("Службени лист Црне Горе", број 65/20), Законом о скијалиштима ("Службени лист Црне Горе", број 13 од 18. децембра 2007, 40/11, 21/14) и који испуњавају услове у складу са Уредбом о ближим критеријумима, условима и начину додјеле државне помоћи („Службени лист Црне Горе“, број 27/2010, 34/2011 и 16/14) и која задовољавају сљедеће услове:

• Имају сједиште на територији Црне Горе;
• Регистровани су у Централном регистру привредних субјеката;
• Имају издато Рјешење о одобрењу за рад издато од стране министарства надлежног за послове туризма у једној од претходних 5 година;
• Имају предате званичне финансијске извјештаје за 2023. годину у законски предвиђеном року или им је Рјешењем Управе прихода и царина одобрен продужетак рока за предају финансијских извјештаја;
• Редовно извршавају обавезе плаћања пореза и доприноса на лична примања, пореза на добит правних лица и пореза на додату вриједност, односно редовно измирују репрограмиране пореске обавезе, сходно Закону о репрограму пореских потраживања (“Сл. лист ЦГ”, број 83/16), Уредби о условима за одлагање наплате пореских и непореских потраживања (“Сл. лист ЦГ”, број 57/18) и Уредби о условима за одлагање наплате доспјелих пореских и непореских потраживања (“Сл. лист ЦГ”, број 27/2020, 50/2020, 015/2021) - (Порески обвезници који имају рјешења о преусмјерењу средстава на јединствени рачун, а иста још увијек нису реализована на аналитичкој евиденцији обвезника, сматрају се редовним пореским обвезницима);
• Нијесу у обавези повраћаја незаконито примљене државне помоћи;
• Нијесу у поступку стечаја или ликвидације;

Право учешћа по Јавном позиву имају предузећа која управљају скијалиштима и врше улагања у опремање скијалишта.

Трошкови који се односе на изградњу готових стамбено-пословних јединица, набавку путничких/теретних/комерцијалних возила, као и изнајмљивање/закупа материјалних добара нијесу предмет суфинансирања.

Такође, трошкови који се директно односе на производњу и дистрибуцију производа (трошкови израде производа, транспортни трошкови, трошкови капиталних инвестиција, трошкови администрације, амортизације, осигурања, курсних разлика, плаћање заосталих обавеза, камата, пореза, такси, рата за отплату кредита и сл.), банкарски трошкови, комисиона плаћања, и слични трошкови који се односе на спровођење уговора, плаћање провизија, било који вид личних трошкова и сл.) нијесу обухваћени овим Јавним позивом.

2. Финансијски оквир

Укупан буџет опредијељен за реализацију Јавног позива је 300.000,00€.

3. Оправдани трошкови

Оправдани трошкови у оквиру Програмске линије за опремање скијалишта подразумијевају трошкове инвестиције у нову опрему у циљу уређења, одржавања и опремања скијалишта у складу са стандардима и минимално-техничким условима за уређење, одржавање и опремање скијалишта, пружање услуга на скијалишту односно Закона о скијалиштима ("Сл. листу Црне Горе", бр. 13 од 18. децембра 2007, 40/11, 21/14).

Оправдани трошкови су трошкови набавке нове опреме настали кроз сопствено улагање које је реализовано у периоду од претходне двије фискалне године (фискална година за инвестицију подразумијева улагање које је настало у периоду од 1. јануара 2023. године до затварања јавног позива).

Средства се не могу користити за:

• изнајмљивање опреме, машина, и алата; - трошкове који се директно односе на производњу и дистрибуцију опреме (трошкови израде опреме, транспортни трошкови, администрације), трошкови амортизације;
• трошкове осигурања, курсних разлика, плаћање заосталих обавеза (камата, пореза, такси, рата за отплату кредита и сл.), банкарски трошкови, комисиона плаћања, слични трошкови који се односе на спровођење уговора, и плаћање провизија.

4. Регионални аспект и разврставање ЈЛС према степену развијености

За привредне субјекте који су регистровани и обављају дјелатност у јединицама локалних самоуправа (ЈЛС) са индексом развијености до 100% примјењиваће се подршка која уважава регионални аспект и разврставање јединица ЈЛС према степену развијености. Увећани проценат бесповратне подршке биће дефинисан програмском линијом за привредне субјекте који послују у сљедећим општинама: Петњица, Андријевица, Гусиње, Плав, Рожаје, Тузи, Беране, Бијело Поље, Шавник Мојковац, Колашин, Пљевља, Плужине, Улцињ, Бар, Жабљак, Цетиње, Никшић, Даниловград.

Услов је да у посљедњих шест мјесеци до дана објављивања Јавног позива није било промјена у структури власништва, као и у промјени адресе сједишта Друштва у оквиру друге ЈЛС којим би се обезбиједио увећани износ подршке.

За привредне субјекте који послују у јединицама локалне самоуправе чији је индекс развијености изнад 100%, нема увећања процента подршке бесповратних средстава.

Министарство туризма ће извршити провјеру евентуалне кумулације државне помоћи и додјеле осталих субвенција по истом основу.

Интензитет државне помоћи програмске линије ће се усмјеравати поштујући принцип кумулације, односно заједно са осталом помоћи коју додјељују институције са државног и локалног нивоа: до 50% износа оправданих трошкова без ПДВ-а, односно у износу до 70.000,00€, а 60% износа оправданих трошкова без ПДВ-а, у износу до 80.000,00€ за привредна друштва у власништву жена, особа старости до 35 година и привредних друштава из мање развијених општина.

Аплицирање у оквиру програмске линије подразумијева да привредни субјекат не може по истом инвестиционом пројекту аплицирати код више јавних институција, у складу са Законом о контроли државне помоћи.

5. Подношење пријава и потребна документација

Пријавна документација за учешће у Програмској линији је дефинисана овим Јавним позивом. Такође, све информације и стручна помоћ везана за програмску линију, начин аплицирања и потребну документацију могу се добити путем е-маил наведеног у оквиру Јавног позива. Подношење пријава и пратеће документације вршиће се на архиви Министарства туризма, на адреси ИВ пролетерске бригаде број 19, радним данима од 08-14х.

Крајњи рок за достављање пријава/захтјева од стране привредних субјеката је 20. фебруар 2025. године до 14:00х, док је крајњи рок за подношење захтјева за рефундацију одобрених активности 05. март 2025. године до 14:00х.

Општа документација:

1. Захтјев за учешће по јавном позиву;
2. Изјава предузетника/привредног друштва о прихватању услова Програма;
3. Изјава о повезаним лицима;
4. Изјава којом се потврђује да предузеће није у финансијским потешкоћама у смислу Уредбе о општем заједничком изузећу и Изјава да за исте активности нијесу користили средства финансијске помоћи из државног/локалног буџета или међународних институције/програма и других донатора у последње 3 године;
5. Извод из Централног регистра привредних субјеката;
6. Потврду о плаћеним порезима и доприносима или репрограму обавеза, закључно са претходним мјесецом, у односу на мјесец предаје документације по Јавном позиву.

Осим наведене опште документације, за ову Програмску линију неопходно је доставити и:

Понуде/профактуре/фактуре пружаоца услуга за реализацију активности односно набавку опреме са детаљним описом и трошковима (потписане и овјерене).

Документација за рефундацију средстава:

Осим Опште документације за ову Програмску линију је неопходно доставити и:

• Захтјев за исплату (рефундацију) средстава;
• Рјешење о одобрењу за рад издато од стране министарства надлежног за послове туризма у једној од претходних 5 година;
• Оригинал или овјерена фотокопију рачуна/фактура/уговора, царинска документација ако се ради о увезеној опреми, која поред детаљних техничких карактеристика и цијену робе изражену у ЕУР и исказаним ПДВ-ом, мора имати исказану марку и тип производа, произвођача, годину производње, рок испоруке, гарантни рок и сл;
• Доказ о извршеном плаћању (изводи са банкарског рачуна предузећа овјерен од стране пословне банке, оригинал налог за пренос);
• Доказ о реализованој активности – документ којим се описује стање након реализације активности, фотографије (купљена/инсталирана опрема/уређај);
• Картон депонованих потписа;
• Потврда да је наведени жиро-рачун (наведен у КДП) активан издата од стране пословне банке. Средства ће се исплаћивати на жиро рачун банке за који је достављена потврда;
• Извод из Централног регистра привредних субјеката;
• Потврду о плаћеним порезима и доприносима или репрограму обавеза, закључно са претходним мјесецом, у односу на мјесец предаје документације за рефундацију трошкова;

Напомена:

• Достављене понуде/профактуре/фактуре морају садржати јасно дефинисан предмет набавке, рок испоруке и цијену производа изражену у ЕУР и исказаним ПДВ-ом (ако су издате на територији Црне Горе);
• Понуде/профактуре/фактуре издате на ино језику, морају бити преведене на црногорски језик и овјерене од стране предузећа апликанта;
• Прихватљиве су само фактуре/уговори издате у периоду од 1. јануара 2023. године до крајњег рока за достављање пријава;
• Све фактуре издате од испоручиоца производа/опреме морају бити плаћене са рачуна привредног субјекта корисника финансијске помоћи.

Понуде, предрачуни, компензација, цесија, факторинг и остали модели уступања потраживања не представљају прихватљив доказ о трошењу средстава.

Апликант мора водити рачуна о томе да трошкови набавке предметне опреме морају бити реални и у складу са тржишним цијенама. Комисија задржава право да умањи износ пријављених трошкова за рефундацију уколико исти нијесу у складу са оправданим трошковима и дефинисаним роковима, или има право да захтјев одбаци.

Предузеће је у обавези да самостално одабере добављача опреме за реализацију наведене активности. Добављач опреме не може бити физичко лице, већ само правно лице и регистровани предузетници. Промјена добављача није дозвољена.

Привредни субјекат и са њим повезано лице не могу истовремено бити корисници и добављачи опреме у оквиру Програмске линије.

Уколико се провјером утврди да су у Пријавном формулару дати неистинити подаци или да приложена документација није валидна и у складу са условима Јавног позива, привредном субјекту се одузима право учешћа на јавним позивима Министарства туризма за период од наредних 5 година

6. Поступак спровођења Јавног позива

Јавни позив се спроводи као отворени поступак с крајњим роком достављања пријава за учешће од стране привредних субјеката до 20. фебруара 2025. године до 14:00х. Подносиоци захтјева који су испунили опште услове учешћа, односно доставили општу документацију, у обавези су да доставе финални извјештај о реализованој активности са пратећом доказном документацијом до рока дефинисаног овим Јавним позивом. Одлука о додјели средстава биће објављена у року од 45 дана од затварања Јавног позива. На донијету Одлуку о додјели средства, подносилац захтјева нема право на подношење приговора и Одлука је коначна. Министарство ће са корисницима којима су одобрена средства потписати Уговор најкасније у року од 30 дана од дана доношења Одлуке о додјели средстава.

У случају потребе за обустављањем или затварањем Позива прије него што је предвиђено, Министарство туризма ће објавити информацију на web адреси Министарства, у којој ће навести разлоге.

ПРОГРАМСКА ЛИНИЈА ЗА ОПРЕМАЊЕ СКИЈАЛИШТА

КО?

Право учешћа по Јавном позиву имају привредна друштва која управљају скијалиштима и врше улагања у опремање скијалишта.

ШТА?

Предмет програмске линије је опремање скијалишта у циљу спровођења мјера финансијске подршке развоју скијалишта, које би допринијеле стварању додатне вриједности у виду довољно иновативних и конкурентних услуга на домаћем и међународном тржишту:

• У оквиру инвестиције, под опремом се подразумијева нова опрема купљена од званичних произвођача опреме, увозника или дистрибутера опреме. Опрема не може бити набављена од физичког лица, као ни од трећег лица које чини повезано лице са купцем опреме. Уколико је опрема домаћег поријекла, иста мора бити набављена директно од произвођача. Набављена опрема не може бити отуђена, продата, нити коришћена у сврху трајног издавања трећим лицима у року од 3 године.

КОЛИКО?

Укупан буџет за реализацију Програма за подстицање развоја пословања скијалишта у Црној Гори за 2025. годину је 300.000,00 €.

Програмска линија подразумијева да привредно друштво финансира 100% свих трошкова до завршетка активности за коју конкурише, а онда му се након поднесене документације која доказује утрошак средстава уговорене активности, од стране Министарства туризма одобрава рефундација дијела трошкова у висини до 50% износа оправданих трошкова без ПДВ-а, односно у износу до 70.000,00€, а 60% износа оправданих трошкова без ПДВ-а, у износу до 80.000,00€ за привредна друштва у власништву жена, особа старости до 35 година и привредних друштава из мање развијених општина.

КАДА?

Крајњи рок за достављање пријава/захтјева од стране привредних субјеката је 20. фебруар 2025. године до 14:00х, док је крајњи рок за подношење захтјева за рефундацију одобрених активности 5. март 2025. године до 14:00х.

КОНТАКТ?

Све информације које се односе на Јавни позив корисници могу добити путем електронске поште на адресу никола.вулетиц@мт.гов.ме.