Везано за обавјештења Управе царина од 31.12.2024., 24.01.2025., 31.01.2025. и 06.03.2025., која су се односила на примјену ревидираних правила поријекла Регионалне конвенције о Пан-Еуро-Медитеранским преференцијалним правилима поријекла, као и чињеницу да је ПЕМ Заједнички комитет усвојио Одлуку бр.2/2024 у циљу увођења транзиционих одредби како би се појаснио преференцијални третман који се одобрава за робу извезену из ПЕМ уговорне стране прије примјене Ревидиране ПЕМ Конвенције (тј. прије 01.01.2025.) и увезену у другу ПЕМ уговорну страну након 01.01.2025., обавјештавате се о следећем:
У сврху примјене дијагоналне кумулације поријекла између уговорних страна Регионалне конвенције о Пан-Еуро-Медитеранским преференцијалним правилима поријекла , у Службеном листу Европске Уније серије Ц број 2025/3218 од 16.06.2025., објављено је Обавјештење Европске комисије о примјени Конвенције или протокола о правилима поријекла који предвиђају дијагоналну кумулацију између уговорних страна ове конвенције.
Подсјећамо да се дијагонална кумулација може примјењивати само ако су страна гдје се обавља коначна производња и страна коначног одредишта склопиле споразуме о слободној трговини, који садрже иста правила поријекла, са свим странама које учествују у стицању статуса производа са поријеклом, тј. са свим странама из којих потичу употријебљени материјали. Материјали са поријеклом из стране која са страном гдје се обавља коначна производња и страном коначног одредишта није склопила споразуме о слободној трговини, сматрају се материјалима без поријекла. Посебни примјери наведени су у напоменама за појашњења која се односе на пан-еуро-медитеранске протоколе о правилима поријекла.
Преглед Матрица дајемо како слиједи:
Матрица 1. Поједностављени приказ могућности кумулације
У овој матрици ознаком "Ц" потврђује се да је између 2 стране склопљен споразум о слободној трговини који садржи правила поријекла која омогућавају кумулацију на основу правила из 2012. За дијагоналну кумулацију која обухвата 3 стране ознака "Ц" уноси се у сва поља у матрици која се укрштају између 3 стране.
У овој матрици ознаком "Р" потврђује се да је између 2 стране склопљен споразум о слободној трговини који садржи правила поријекла која омогућавају кумулацију на основу правила из 2023 . Ако стране примјењују Транзициона правила поријекла , у матрици 1. додаје се и „Т“. За дијагоналну кумулацију која обухвата 3 стране ознака "Р" уноси се у сва поља у матрици која се укрштају између 3 стране.
У сврху примјене транзиционих одредби уведених Одлуком бр.2/2024 ПЕМ Заједничког комитета која се примјењује између двије стране, материјали поријеклом из једне стране у складу са правилима из 2012.г. могу се употријебити у кумулацији на основу правила из 2023.г. примјеном начела пропусности прописаног у једином члану, став 2 те одлуке.
Међутим, постоје нека одступања од дијагоналне кумулације. У таквим случајевима ознаке (1), (2) или (*) означиће која одступања треба узети у обзир.
Матрице 2. и 3. датум од којег се дијагонална кумулација примјењује
Датуми наведени у матрици 2. односе се на следеће:
- датум почетка примјене дијагоналне кумулације на основу члана 3 Прилога И ПЕМ Конвенције ако одређени споразум о слободној трговини упућује на Конвенцију. У том случају се ознака "Ц" налази испред датума;
- датум почетка примјене протокола о правилима поријекла који претходе ПЕМ Конвенцији и којима се предвиђа дијагонална кумулација уз одређени споразум о слободној трговини, у осталим случајевима;
- датум почетка примјене дијагоналне кумулације на основу члана 7. Прилога И ПЕМ Конвенције измијењене Одлуком број 1/2023 од 07.12.2023.године Заједничког комитета . У том случају се ознака "Р" налази испред датума.
Датуми наведени у матрици 3 односе се на датум почетка примјене дијагоналне кумулације поријекла, везано за споразуме о слободној трговини између ЕУ, Турске и страна учесница у процесу стабилизације и придруживања ЕУ (Албанија, Босна и Херцеговина, Сјеверна Македонија, Црна Гора, Србија и Косово). Сваки пут када се упућује на ПЕМ Конвенцију, у матрици 2 је додат датум којем претходи "(Ц)" и/или "(Р)", у зависности од случаја.
Подсјећамо да се материјали поријеклом из Турске, обухваћени царинском унијом између ЕУ и Турске, могу укључити као материјали са поријеклом у сврху дијагоналне кумулације између ЕУ и страна учесница у процесу стабилизације и придруживања ЕУ, са којима је на снази протокол о поријеклу.
Ово обавјештење мијења обавјештење о примјени дијагоналне кумулације поријекла у ПЕМ зони од 24.01.2025.
