На основу члана 32ж Закона о невладиним организацијама (”СИ. лист ЦГ”, бр. 39/11 и 37/17 и 84/24) и Уредбе о финансирању пројеката и програма невладиних организација у областима од јавог интереса („Сл. лист ЦГ“, број: 13/18), а у вези са Јавним конкурсом „Саобраћај, сигурност и безбједност у саобраћају“ за финансирање пројеката/програма невладиних организација за 2025. годину, број 01-056/25-5373/1 од 22. јула 2025. године, Комисија за расподјелу средстава за финансирање пројеката/пограма невладиних организација у области саобраћаја, сигурности и безбједности у саобраћају за 2025. годину, формирана рјешењем Министарства саобраћаја, број: 01-056/25-5189/1 од 10.07.2025. године (у даљем тексту: Комисија) доноси:

ОДЛУКУ 

о расподјели средстава за финансирање пројеката/пограма невладиних организација из области саобраћаја, сигурности и безбједности у саобраћају за 2025. годину

За реализацију пројеката/програма невладиних организација из области саобраћаја, сигурности и безбједности у саобраћају за 2025. годину, на основу коначне Ранг листе пројеката бодоваих од стране незавиних процјењивача, додијељују се средства сљедећим невладиним организацијама:

• НВО „Нови поредак“, за пројекат: “Против дроге и алкохола - за већу безбједност грађана” – 6.723,20 еура;
• НВО „Гласници наде“, за пројекат: „Паметно у саобраћају - млади за сигурније путеве“ – 6.670,00 еура;
• НВО “Ронилачки клуб Тим ајкула”,       за пројекат: “Сигурност на точковима - подстицај за нову безбједносну опрему” – 6.670,00 еура;
• НВО “Центар креативних вјештина”,       за пројекат: “Вози одговорно - мисли дугорочно“ – 6.670,00 еура;
• НВО “Бјелопољски демократски центар“,         за пројекат: “Пут кроз мапу живота: Механизми безбједног саобраћаја “ – 6.620,00 еура;
• НВО “Развојни центар” за пројекат: „Европским корацима кроз Бијело Поље - возачи и пјешаци партнери за сигурнији саобраћај” - 6.600,00 еура;
• НВО “Рубикон”, за пројекат:  “Млади за сигурне путеве” – 6.550,00 еура;
• НВО “Организација слијепих за Бар и Улцињ”, за пројекат:        “Буди пажљив - чувај себе!” – 6.400,00 еура;
• НВО “Олдтајмер клуб Пљевља”, за пројекат:    “Сигуран пут – Сигуран живот” – 6.400,00 еура;
• НВО “Бицикло.ме”,       за пројекат: “Електрични тротинети у саобраћају - чувајмо себе и друге” – 6.400,00 еура;
• НВО “Идентитет”, за пројекат:   “Саобраћајна култура - путеви сигурности” – 6.400,00 еура.

2. Укупан фонд средстава за финансирање НВО пројеката из области саобраћаја, сигурности и безбједности у саобраћају за 2025. годину износи 72.103,20 еура. Невладиним организацијама које су испуниле услове конкурса, а у складу са бодовним листама независних процјењивача, додјељује се укупно 72.103,20 еура.

Образложење

Дана 22. јула 2025. године, Комисија је објавила Јавни конкурс за финансирање пројеката/програма невладиних организација из области саобраћаја, сигурности и безбједности у саобраћају за 2025. годину, број: 01-056/25-5373/1.

Рок за  подношење пријава на овај конкурс био је 30 дана од дана објављивања на сајту Министарства саобраћаја, односно, закључно са 21.08.2025. године до 15х часова.

На Конкурсу су се пријавиле сљедеће невладине организације:

1. НВО „Дјечији едукативни центар Пчелица",
2. НВО „Зинак”,
3. НВО „Рубикон”,
4. НВО „Мото Клуб Безбједност”,
5. НВО „Организација слијепих за Бар и Улцињ”,
6. НВО „Греен Хоме”,
7. НВО „Прогрес Плус”,
8. НВО „АЛФА Центар”,
9. НВО „Кампинг асоцијација Црне Горе”,
10. НВО „Еквивалент“,
11. НВО „Безбједност саобраћаја",
12. НВО „Јувентас”,
13. НВО „Удружење младих са хендикепом Црне Горе",
14. НВО „Бицикло.ме“,
15. НВО „Младиинфо Монтенегро”,
16. НВО „Удружење параплегичара Подгорица”,
17. НВО „Ђакомо Адриатиц",
18. НВО „Мозаик Никшић“,
19. НВО „Родитељи“,
20. НВО „Олдтајмер клуб Пљевља",
21. НВО „Сјеверна земља“,
22. НВО „Интеракција”,
23. НВО „Грађански активизам",
24. НВО „Бјелопољски демократски центар“, 
25. НВО „Развојни центар“,
26. НВО „Идентитет“,
27. НВО „Грађанска иницијатива младих“,
28. НВО „Гласници наде“,
29. НВО „Знање“,
30. НВО „Нови поредак“,
31. НВО „Центар креативних вјештина“, 
32. НВО „Ронилачки клуб Тим ајкула“.

Комисија је, након извршене административне провјере пријављених пројеката/програма, а што је констатовано у записнику број: 01-056/25-6156/1 од 01.09.2025. године, утврдила да је уз 7 (седам) пријава достављена комплетна документација, од укупно 34 (тридесет четири) пријава пројеката/програма који су пристигли, И то:

1. НВО „Прогрес Плус”,
2. НВО „Гласници наде“,
3. НВО „Центар креативних вјештина“,
4. НВО „Нови поредак“,
5. НВО „Бјелопољски демократски центар“,
6. НВО „Развојни центар“,
7. НВО „Идентитет”.

Комисија је одбацила 8 (осам) пријава пројеката/програма након прве административне провјере, које су достављене од стране:

НВО „Зинак”,  НВО „Греен Хоме”, НВО „Удружење параплегичара Подгорица”, НВО „Интеракција” и НВО „Мозаик Никшић”  - кроз циљеве и дјелатности у Статуту наведених невладиних организација није дефинисана област саобраћаја, сигурност и безбједност у саобраћају;

НВО „Кампинг асоцијација Црне Горе” – невладина организација у претходне три године није реализовала пројекат/програм у области од јавног интереса из овог конкурса (саобраћај, сигурност и безбједност у саобраћају);

НВО „Грађански активизам" и НВО „Удружење младих са хендикепом Црне Горе" – пријава пројекта/програма је упућена поштом након истека рока дефинисаног текстом Јавног конкурса (закључно са 21.08.2025. године до 15х).

Комисија је утврдила, и на сајту Министарства саобраћаја 01.09.2025. године објавила, Листу невладиних организација које уз пријаву пројекта/програма нијесу доставиле сву неопходну документацију назначену текстом Јавног конкурса, и то за 18 пријава пројеката/програма. Невладине организације су биле дужне да уклоне недостатке у року од пет дана од дана објављивања Листе, односно уколико се утврђени недостаци не отклоне у року, пријаве се одбацују као непотпуне.

Допуну пријаве на Јавни конкурс било је потребно доставити на архиви Министарства саобраћаја или упутити поштом, закључно са 08.09.2025. године до 15 часова.

У складу са Листом невладиних организација које уз пријаву пројекта/програма нијесу доставиле сву неопходну документацију, укупно је пристигло 17 коверти са допуном документације.

Након друге административне провјере, Комисија је утврдила да су следеће невладине организације благовремено и допуниле пријаве:

1. НВО „Дјечији едукативни центар Пчелица",
2. НВО „Рубикон“,
3. НВО „Мото Клуб Безбједност”,
4. НВО „Организација слијепих за Бар и Улцињ“,
5. НВО „Безбједност саобраћаја",
6. НВО „АЛФА Центар”,
7. НВО „Сјеверна земља“,
8. НВО „Олдтајмер клуб Пљевља",
9. НВО „Бицикло.ме“,
10. НВО „Ђакомо Адриатиц",
11. НВО „Ронилачки клуб Тим ајкула“ - за два пријављена пројекта,
12. НВО „Знање“ - за два пријављена пројекта,
13. НВО „Грађанска иницијатива младих“.

Комисија је одбацила као неисправне, и након допуне документације, пријаве пројеката/програма које су доставиле су сљедеће невладине организације:

НВО „Младиинфо Монтенегро“ и НВО „Јувентас“ - доставиљени су докази о реализацији пројеката у претходне три године, али пројекти нијесу из области: саобраћај, сигурност и безбједност у саобраћају, што је један од услова из Јавног конкурса.

• НВО које нијесу доставиле допуну документације у предвиђеном року су сљедеће:
• НВО „Родитељи“.

У складу са наведеним, сачињена је листа пројеката/програма невладиних организација које испуњавају административне услове и иста је, са пријавама пројеката/програма невладних организација, достављена на бодовање независним процјењивачима, које је Комисија једногласно изабрала. Листу су чиниле сљедеће невладине организације:

1. НВО „Прогрес Плус”,
2. НВО „Гласници наде“,
3. НВО „Центар креативних вјештина“,
4. НВО „Нови поредак“,
5. НВО „Бјелопољски демократски центар“,
6. НВО „Развојни центар“,
7. НВО „Идентитет”,
8. НВО „Дјечији едукативни центар Пчелица",
9. НВО „Рубикон“,
10. НВО „Мото Клуб Безбједност”,
11. НВО „Организација слијепих за Бар и Улцињ“,
12. НВО „Безбједност саобраћаја",
13. НВО „АЛФА Центар”,
14. НВО „Сјеверна земља“,
15. НВО „Олдтајмер клуб Пљевља",
16. НВО „Бицикло.ме“,
17. НВО „Ђакомо Адриатиц",
18. НВО „Ронилачки клуб Тим ајкула“ - за два пријављена пројекта,
19. НВО „Знање“ - за два пријављена пројекта,
20. НВО „Грађанска иницијатива младих“.

Сходно члану 8 Уредбе о финансирању пројеката и програма невладиних организација у областима од јавног интереса (“Сл. лист ЦГ”, бр. 13/18), Комисија је на основу достављених бодовних листа сачињених од стране два независна процјењивача, утврдила коначан број бодова за сваки пројекат/програм, и у складу са чланом 32е Закона о невладиним организацијама утврдила Ранг листу пројеката/програма.

На основу наведеног донијета је сљедећа Ранг листа:

• НВО „Нови поредак“, за пројекат: “Против дроге и алкохола - за већу безбједност грађана” – 78,5 бодова;
• НВО „Гласници наде“, за пројекат: „Паметно у саобраћају - млади за сигурније путеве“ – 78 бодова;
• НВО “Ронилачки клуб Тим ајкула”,       за пројекат: “Сигурност на точковима - подстицај за нову безбједносну опрему” – 78 бодова;
• НВО “Центар креативних вјештина”,       за пројекат: “Вози одговорно - мисли дугорочно“ – 76 бодова;
• НВО “Ронилачки клуб Тим ајкула”,       за пројекат: “Саобраћајни школски полигон” – 74,5 бодова;
• НВО “Бјелопољски демократски центар“,         за пројекат: “Пут кроз мапу живота: Механизми безбједног саобраћаја “ – 71,5 бодова;
• НВО “Развојни центар” за пројекат: „Европским корацима кроз Бијело Поље - возачи и пјешаци партнери за сигурнији саобраћај” – 71,5 бодова;
• НВО “Рубикон”, за пројекат:  “Млади за сигурне путеве” – 70,5 бодова;
• НВО “Организација слијепих за Бар и Улцињ”, за пројекат:        “Буди пажљив - чувај себе!” – 66 бодова;
• НВО “Олдтајмер клуб Пљевља”, за пројекат:    “Сигуран пут – Сигуран живот” – 65,5 бодова;
• НВО “Бицикло.ме”,       за пројекат: “Електрични тротинети у саобраћају - чувајмо себе и друге” – 61,5 бодова;
• НВО “Идентитет”, за пројекат:   “Саобраћајна култура - путеви сигурности” – 61 бод.

У складу са Законом о невладиним организацијама, члан 32ж, невладиној организацији “Ронилачки клуб Тим ајкула” могу се додијелити средства за финансирање само једног пројекта, односно програма.

Приликом доношења предметне Одлуке, Комисија је заузела став да у текућој години обухвати што већи број пројеката/програма којима ће се додијелити средства. Истовремено је, сходно члану 32ж Закона о невладиним организацијама, водила рачуна о висини потребних средстава за финансирање сваког појединачног пројекта/програма у односу на укупан износ средстава опредијељених за расподјелу и број бодова утврђених за сваки пројекат/програм од стране процјењивача.

Сходно наведеном, Комисија се, позивајући се на члан 32ж став 6 Закона о невладиним организацијама,  обратила е-маилом невладиним организацијама: “Нови поредак”, “Гласници наде”, “Ронилачки клуб Тим ајкула”, “Центар креативних вјештина”, “Бјелопољски демократски центар”, “Развојни центар”, “Рубикон”, “Организација слијепих за Бар и Улцињ”, “Олдтајмер клуб Пљевља”, “Бицикло.ме” и “Идентитет”, и од њих затражила да се изјасне да ли су у могућности да кандидоване пројекте реализују са мање додијељених средстава (у односу на износ наведен у пријави).

Поступјући по захтјеву Комисије, наведене невладине организације доставиле су сагласност, чиме су се стекли услови за додјелу средстава у складу са диспозитивом ове Одлуке.

Имајући у виду број бодова утврђених за сваки пројекат/програм од стране процјењивача, као и висину потребних средстава за финансирање сваког појединачног пројекта/програма у односу на укупан износ средстава који је опредијељен за финансирање пројеката из области саобраћаја, сигурности и безбједности у саобраћају (72.103,20 еура), Комисија је утврдила да за невладине организације: 

• НВО “Сјеверна земља”,
• НВО “Безбједност саобраћаја”,
• НВО “Алфа центар”,
• НВО “ДЕЦ Пчелица”,
• НВО “Ђакомо Адриатик”,

није било довољно финансијских средстава за финансирање пројеката/програма, иако су пројекти наведених организација имали број бодова који је виши од 50% од укупног броја прописаних бодова на основу критеријума из члана 32д Закона о невладиним организацијама.

Пријаве пројекта/програма невладиних организација:

1. “Мото клуб безбједност”,
2. “Знање” (оба пријављена пројекта/програма)
3. “Прогрес плус”, и
4. “Грађанска иницијатива младих”

су бодовани са мање од 50% укупног броја прописаних бодова на основу критеријума из члана 32д Закона о невладиним организацијама, односно нису предложени за финансирање.

На основу наведеног, одлучено је као у диспозитиву ове Одлуке.

УПУТСТВО О ПРАВНОЈ ЗАШТИТИ: Против ове Одлуке може се поднијети тужба Управном суду Црне Горе у року од 20 дана од дана објаве Одлуке на сајту Министарства саобраћаја.

Комисија за расподјелу средстава за финансирање пројеката/програма невладиних организација у области саобраћаја, сигурности и безбједности у саобраћају за 2025. годину

                                                                       с.р. Сања Чарапић, предсједавајућа 

                                                                       с.р. Армин Љаић, члан 

                                                                       с.р. Бранка Томашевић, члан НВО