На основу члана 72 Закона о социјалној и дјечјој заштити („Службени лист Црне Горе“, бр. 27/13, 1/15, 42/15, 47/15, 56/16, 66/16, 1/17, 31/17, 42/17, 50/17, 59/21 и 145/21) и јавног позива за финансирање услуге смјештаја у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици за 2022. годину број 01-128/22-1090/1 од 6. јула 2022. године, Министарство рада и социјалног старања доноси:

ОДЛУКУ

о финансирању услуге смјештаја у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици за 2022. годину 

Услугу смјештај у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици за 2022. годину пружаће НВО Сигурна женска кућа Подгорица и НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Никшић;

Одбија се пријава НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Подгорица на јавни позив број 01-128/22-1090/1 од 6. јула 2022. године као неблаговремена;

Услуга смјештај у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици за 2022. годину ће се финансирати у износу од 100.000 еура (стотину хиљада еура);

За услугу смјештај у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици за 2022. годину НВО Сигурна женска кућа Подгорица биће финансирана у износу од 50.000 еура, а НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Никшић биће финансирана у износу од 50.000 еура;

Министарство рада и социјалног рада ће са пружаоцима услуге НВО Сигурна женска кућа Подгорица и НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Никшић закључити уговор о начину исплате и коришћењу средстава, извјештавању и надзору над спровођењем услуге за коју су додијељена средства, најкасније у року од 30 дана од објављивања ове одлуке;

Ова одлука ступа на снагу даном доношења.

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

Чланом 72 Закона о социјалној и дјечјој заштити прописано је да се услуге социјалне и дјечје заштите из чл. 62 и 63 Закона, као и услуге смјештаја у установу и прихватилиште-склониште из члана 64 став 1 Закона, за којима постоји потреба, а могу се ефикасније обезбиједити од стране других пружалаца услуга, кроз поступак јавне набавке, јавним позивом или јавно-приватним партнерством, обезбјеђују у складу са Законом. На овај начин се обезбјеђује и услуга смјештаја у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици.

Чланом 8 Конвенције Савјета Европе о спречавању и борби против насиља над женама и насиља у породици прописано је да ће чланице одвојити одговарајућа финансијска средства и људске ресурсе за адекватно спровођење интегрисаних политика, мјера и програма за спречавање и борбу против свих видова насиља обухваћених поменутом конвенцијом, укључујући и оне које спроводе невладине организације и цивилно друштво. У вези са овим чланом је и члан 9 Конвенције који прописује да ће чланице препознати, подстицати и подржавати, на свим нивоима, рад невладиних организација и организација цивилног друштва у борби против насиља над женама и успоставити дјелотворну сарадњу с овим организацијама.

С позивом на члан72 Закона о социјалној и дјечјој заштити, Министарство рада и социјалног старања је расписало јавни позив за избор пружаоца услуге смјештај у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици број 01-128/22-1090/1 од 6. јула 2022. године у укупном износу од 100.000,00 еура.

На јавни позив број 01-128/22-1090/1 од 6. јула 2022. године пријаве су поднијеле три невладине организације и то: НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Никшић, НВО Сигурна женска кућа, Подгорица и НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Подгорица.

Комисија за избор пружаоца услуге смјештаја у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици (у даљем тексту Комисија), утврдила је да пружаоци услуге НВО Сигурна женска кућа Подгорица и НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Никшић испуњавају услове наведене у јавном позиву.

Наиме, јавним позивом дефинисан је начин пријављивања, рок, као и документација коју је потребно доставити. Комисија је увидом у достављене пријаве утврдила да су НВО Сигурна женска кућа Подгорица и НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Никшић доставили пријаву на јавни позив у траженом року, док није разматрала пристиглу пријаву НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Подгорица, (01-128/22-1090/1 од 18.7.2022. године) из разлога што је иста неблаговремена. Наиме, Јавним позивом за финансирање услуге смјештаја у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици за 2022. годину, број 01-128/22-1090/1 од 6. 7. 2022. године прописано је да позв траје 8 дана од објављивања, закључно са 15. јулом 2022. године, док је поменута пријава предате 18. јула 2022. године.

Увидом у достављену документацију Комисија је утврдила да НВО Сигурна женска кућа Подгорица и НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Никшић нису доставиле потпуну документацију, те је Министарство рада и социјалног старања објавило Листу непотпуне документације број 01-128/22-1090/4  од 28.7.2022. године и дало рок од пет дана за допуну документације.

Након истека датог рока Комисија је утврдила да су наведене невладине организације доставиле потпуну документацију и утврдила је листу пружаоца услуге смјештаја у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици.

Министарство рада и социјалног старања ће услугу смјештаја у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици за 2022. годину финансирати у износу од 100.000 еура.

За услугу смјештај у прихватилишту – склоништу дјетета, одраслог и старог лица, односно одраслог лица са дјететом које је жртва злостављања, занемаривања, родно заснованог насиља и насиља у породици за 2022. годину НВО Сигурна женска кућа Подгорица биће финансирана у износу од 50.000 еура, а НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Никшић биће финансирана у износу од 50.000 еура.

Министарство рада и социјалног рада ће са пружаоцима услуге НВО Сигурна женска кућа Подгорица и НВО СОС телефон за жене и дјецу жртве насиља Никшић закључити уговор о начину исплате и коришћењу средстава, извјештавању и надзору над спровођењем услуге за коју су додијељена средства, најкасније у року од 30 дана од објављивања ове одлуке

Ова одлука доставља се учесницима јавног позива и објављује се на интернет страници Министарства рада и социјалног старања.

На основу наведеног, одлучено је као у диспозитиву.