Пореска управа, привреда и рачуноводствена струка партнери у процесу преласка на ИРМС

Дигитална трансформација Пореске управе представља суштинску промјену начина рада и односа према пореским обвезницима, а у транзиционом периоду, који ће бити посвећен едукацији пореских обвезника, Пореска управа, привреда и рачуноводствена струка ће бити партнери.

То је поручено са панела "Интегрисани систем управљања проходима, ИРМС нова ера пореске администрације" који је одржан у оквиру конференције Пореске управе "Дигитална основа повјерења ИРМС".

Снежана Дробњак в.д. помоћница директора сектора за информационе системе је рекла да „дигитална трансформација не значи пуку замјену система, већ потпуно ново искуство за све и за обвезнике и за запослене“.

 Дробњак је подсјетила да је Пореска управа до сада функционисала кроз више неповезаних и технолошки застарјелих система, од којих су неки старији и од 20 година.

Такво стање је отежавало свакодневни рад запослених, али и сарадњу и повјерење привреде према Пореској управи, због чега је и донесена одлука о свеобухватној реформи", рекла је Дробњак.

Дробњак је подсјетила да је Црна Гора донијела храбру одлуку да истовремено замијени све кључне модуле и уведе потпуно нови, интегрисани систем за управљање приходима, иако се такви процеси у свијету најчешће спроводе постепено.

 Ријеч је о изузетно комплексном и захтјевном пројекту, знатно мањи пројекти у другим државама трајали су и по седам година“, истакла је она.

Према њеним ријечима, нови систем доноси низ конкретних бенефита, посебно за привреду, међу којима су дигитална регистрација предузећа, дигитална пријава и одјава запослених, као и увођење електронског сандучета.

 Више неће бити чекања у редовима сва рјешења, обавјештења и комуникација Пореске управе биће доступни кроз електронско сандуче сваког обвезника“, казала је Дробњак, наглашавајући да ће пријава или одјава запослених сада трајати свега неколико минута, што је посебно важно у периодима појачане сезонске запослености.

У наредном периоду очекује се транзициони период током којег ће привреда бити партнер у том процесу, с обзиром да ће управо она осјетити највеће бенефите ове реформе закључила је Дробњак.

Милица Вулетић, начелница Одјељења за пружање услуга пореским обвезницима у Пореској управи рекла је да су проактивна комуникација и квалитетне услуге Пореске управе кључ добровољне пореске дисциплине и повјерења пореских обвезника.

Пореска управа гради проактиван приступ према пореским обвезницима, заснован на разумијевању и правовременој подршци", рекла је Вулетић.

Према њеним ријечима, позитивна међународна пракса, али и домаће искуство, потврђују да су проактивне и комуникационе мјере много ефикасније на средњи и дуги рок од искључиво репресивног приступа.

Застарјели, робусни системи који не прате потребе привреде и савремени технолошки развој не могу бити основа за изградњу повјерења“, казала је Вулетић, додајући да су се она лично, као и сектор услуга, обрадовали почетку овог пројекта, још од саме идеје.

Вулетић је истакла да је један од кључних бенефита ИРМС система потпуна дигитализација услуга за пореске обвезнике.

 Све функционалности које се обављају унутар Пореске управе биће доступне кроз електронски портал, а обвезници ће, након пуштања система у продукцију, моћи да користе услуге на савремен начин, директно из својих канцеларија“, навела је она.

Услуге које су до сада постојале искључиво у папирној форми биће доступне у електронском облику, чиме ће се административно оптерећење свести на минимум", рекла је Вулетић.

Посебно је истакла значај електронске регистрације, као и дигиталне пријаве и одјаве запослених, које ће донијети користи не само пореским обвезницима, већ и другим институцијама у систему, попут фондова, који ће имати директне и индиректне бенефите од дигитализације процеса.

Едукација пореских обвезника је изузетно важна тема за нас. Желимо да буду благовремено информисани о свим новинама у систему. Свјесни смо да су рокови кратки и зато кроз континуирану едукацију тражимо разумијевање и стрпљење, јер је ријеч о новом процесу кроз који морамо заједно проћи“, казала је Вулетић.

Говорећи о међународном аспекту пројекта, Вулетић је истакла да он има двоструки значај "испуњавање обавеза у процесу европских интеграција и јачање конкурентности Црне Горе на јединственом, дигитализованом тржишту Европске уније".

Посебно је важно Поглавље 16, које се односи на порезе и којим се интензивно баве Министарство финансија и Пореска управа. Црна Гора је преузела обавезе које се односе на усклађивање законодавног оквира, али и на јачање административних капацитета, гдје ИРМС има кључну улогу“, закључила је Вулетић.

Анастасија Бољевић, генерална секретарка Института сертификованих рачуновођа Црне Горе, је рекла да се "конкурентност црногорске економије мора градити управо на сарадњи између привреде и државе, рачуновођа и Пореске управе".

Бољевић је подсјетила да су рачуноводство и ревизија хоризонтални стуб повјерења у економији, али и да однос између рачуноводствене струке и Пореске управе у претходном периоду није увијек био заснован на повјерењу.

Бољевић је истакла да рачуновође и ревизори окупљени у Институту данас опслужују око 70 одсто микро и малих предузећа у Црној Гори, због чега је њихова улога у реформи пореског система изузетно важна.

 Ово не треба посматрати као ИТ пројекат, већ као шири пројекат дигитализације и промјене свијести. Старе навике се не смију пресликавати у нови систем, јер је отпор према промјенама често већи изазов од саме технологије“, упозорила је она.

Говорећи о неформалној економији, Бољевић је нагласила да рачуноводствена и ревизорска професија свакодневно балансира између сиве и здраве економије. 

Морамо радити на инклузији, на свим нивоима. Ако гасимо полуформалне бизнисе, губимо и пореске приходе. Микро и малим предузећима треба омогућити да своје полуформалне дјелатности преведу у формалне, да имају фер и конкурентне услове и да сви постанемо видљиви“, поручила је она.

Миљан Шестовић, директор Сектора за истраживање и анализе Привредне коморе Црне Горе, рекао је да је "Пореска управа због учестале, интензивне и свеобухватне комуникације са привредом и грађанима, један од носилаца дигиталне трансформације друштва".

Вјерујем да ће и привреда у овом тренутку моћи да испрати ове промјене, јер се не очекују додатни финансијски терети, већ напротив уштеде, прије свега у времену“, рекао је он.

Откад је најављен овај пројекат, пратили смо га и већ тада схватили шта ће он значити не само за Пореску управу, већ и за привреду, и колико је важно да се што прије реализује“, казао је Шестовић.

Он је нагласио да данас цјелокупна црногорска привреда, "посебно они који досљедно поштују законске и пореске обавезе, радује овом искораку".

 А Пореска управа овим добија знатно ефикаснији алат за борбу против сиве економије, што представља један од кључних бенефита за здраво пословно окружење", јасан је Шестовић.

Према његовим ријечима "живимо у ери убрзане дигитализације и све веће примјене вјештачке интелигенције, које мијењају и привреду и институције државних органа, те да је утицај овог пројекта изузетно значајан".

Истакао је да привреда жели да прати те промјене и да у Црној Гори већ постоје субјекти који праве озбиљне искораке у том правцу.