Повезивање правосуђа и управе: Јачање одговорности и надзора кроз сарадњу

Регионална конференција „Повезивање правосуђа и јавне управе: јачање одговорности и надзора кроз сарадњу“ окупила је представнике органа јавне управе, управних судова и међународне експерте како би размотрили кључне изазове на раскршћу реформе јавне управе и владавине права на Западном Балкану.

Конференцију су заједнички организовали СИГМА Програм, Регионална школа за јавну управу (РеСПА) и Савјет Европе, а наглашена је централна улога управног правосуђа у обезбјеђивању одговорности и заштите права грађана.

У уводном обраћању, Наим Гјокај, државни секретар у Министарству јавне управе Црне Горе, нагласио је да Министарство јавне управе гради администрацију која је праведна, транспарентна, ефикасна и у потпуности поштује судске одлуке: „Унаприједили смо наше законе и процедуре и усклађујемо их са европским стандардима. У прошлој години, овој години и наредној години уводимо више од 150 нових дигиталних услуга. Ове услуге ће процедуре учинити бржим, једноставнијим и приступачнијим за грађане и привреду. Улажемо у обуку службеника, како бисмо изградили културу професионализма и одговорности. Јавна лица морају разумјети да поштовање судских одлука није опција – то је њихова обавеза“.

Господин Грегор Вирант, шеф Програма СИГМА, нагласио је како сарадња и дијалог између управног судства и јавних управа могу унаприједити исходе за грађане и привреду. „Добро функционишуће управно правосуђе, заузврат, једно је од темељних начела владавине права. Ако се грађани и привреда могу ослонити на судове да заштите њихова права у споровима са државним и локалним властима и да их ријеше непристрасно, професионално и благовремено, то ће имати позитиван утицај на инвестициону климу и на повјерење грађана у систем управљања.“

Маја Хандјиска-Трендафилова, директорица РеСПА-е, истакла је да „функционална управна правда, која се налази на раскрсници реформи управљања и владавине права, обезбјеђује одговорност, штити права грађана и гради повјерење у институције. РеСПА подржава овај међународни дијалог ради размјене добрих пракси и идентификовања практичних корака и рјешења, ослањајући се на регионалну размјену и учење међу колегама.”

Конференцију је подржала Европска унија, уз присуство господина Бернарда Брунета, шефа Сектора за сарадњу у Делегацији Европске уније у Црној Гори, што одражава снажну посвећеност ЕУ унапређењу владавине права и реформи јавне управе у региону: „Јачање управне правде подстиче администрацију да унаприједи квалитет услуга, дигитални приступ и одговорност. Функционално управно судство није само услов за приступање ЕУ – то је свакодневни тест повјерења грађана у државу. Изазов сада лежи у имплементацији, досљедности и сарадњи.“

Током два дана, учесници су разматрали кључна питања попут извршења судских пресуда, смањења трошкова парничних поступака, улоге медијације у управној правди и лекција из праксе Европског суда за људска права (ЕСЉП).

Међу главним сесијама издвојиле су се:

• Увиди из СИГМА студије (Тимо Лиги, СИГМА) о функционисању управних правосуђа на Западном Балкану.
• Перспективе ЕСЉП-а (Григорy Диков, ЕСЉП) о понављајућим изазовима у регионалним поступцима.
• Панели о сарадњи и извршењу пресуда, са учешћем судија и званичника из земаља Западног Балкана и држава чланица ЕУ.
• Иновативне праксе, укључујући стратегије медијације и холандски модел Управне петље.
• Трендови у управном правосуђу и препреке у одлучивању, о којима су дискутовали експерти из ЕУ и региона.

Конференција је закључена опредјелјенјем да се продуби регионални дијалог и ојача сарадња између администрација и правосуђа, уз препознавање да је повезивање правосуђа и јавне управе од суштинског значаја за јачање одговорности, дјелотворан надзор и напредак ка европској будућности Западног Балкана.