Саопштење са 139. сједнице Владе Црне Горе

Влада је, на данас одржаној 139. сједници, којом је предсједавао премијер мр Милојко Спајић, утврдила Приједлог закона о дигиталној радио-дифузији са Извјештајем са јавне расправе. Доношење овог закона је планирано Медијском стратегијом Црне Горе 2023-2027, у циљу стварања предуслова за реализацију пројекта увођења дигиталног радија у Црној Гори и увођења DAB+ система. У расправи је истакнуто да ће се новим законом створити подстицајан амбијент за даљи развој услуга дигиталне земаљске телевзије (DVB-T2) и створити услови за имплементацију првог националног мултиплекса за T-DAB+ технологију. Такође, предложеним прописом се постиже потпуна саглашеност са правном тековином ЕУ.

Донијета је Одлука о додатку на основну зараду за обављање послова на одређеним радним мјестима. Одлука је усаглашен са новом организационом структуром прописаном Уредбом о организацији и начину рада државне управе и новим актима о унутрашњој организацији и систематизацији. Претходна Одлука је у последње двије године мијењана осам пута на, како је истакнуто, несистематичан и селективан начин што је довело до нарушавања једног од основних начела Закона о зарадама запослених у јавном сектору а које се односи на уједначеност зарада у јавном сектору за рад на истим или сличним пословима и радним мјестима који захтијевају исти ниво, односно подниво квалификација.

Влада је донијела Одлуку о привременим мјерама за ограничавање цијена пелета. Том одлуком се цијена пелета у промету ограничава одређивањем највишег нивоа малопродајне цијене, и то до 250 еура по тони за пелет класе А2, односно до 270 еура по тони за пелет класе А1.

Усвојен је Програм реформе управљања јавним финансијама за период 2027 - 2031. године. Општи циљ Програма је одржив, транспарентан и одговоран систем управљања јавним финансијама у Црној Гори, који обезбјеђује одговорно фискално управљање, ефикасно коришћење јавних ресурса и усклађеност са стандардима Европске уније. Ради остваривања тог циља, реформске активности Програма организоване су кроз четири функционална стуба система управљања јавним финансијама: извршење буџета, рачуноводство, праћење и финансијско извјештавање и ефикасна финансијска контрола. Програм је усклађен са ширим стратешким и друштвено-политичким оквиром Црне Горе, укључујући документа фискалног планирања, приоритете реформе јавне управе, Реформску агенду у оквиру Плана раста Европске уније за Западни Балкан, као и обавезе које произлазе из процеса приступања Европској унији. Реформа управљања јавним финансијама повезана је са реформом јавне управе, посебно у областима јачања институционалних капацитета, унапријеђења координације политика и повећања ефикасности јавне управе. Програм је усклађен и са Фискалном стратегијом. Програм реформе управљања јавним финансијама интегрише хоризонталне приоритете јавних политика, посебно оне који се односе на заштиту животне средине и родну равноправност, што је у складу са националним стратегијама Црне Горе и обавезама према ЕУ, а у складу са кључним компонентама одрживости јавних финансија.

Влада је усвојила Информацију о репрограму кредитних обавеза Општине Улцињ из Уговора о прослеђивању кредитних и грант средстава за реализацију Пројекта водоснабдијевања и одвођења отпадних вода у приморском региону – Фаза V. Ријеч је о кредитним средствима у износу од 20 милиона еура, из кредита KfW банке у укупној вриједности од 36 милиона еура за потребе Пројекта водоснабдијевања и одвођења отпадних вода на приморском региону. Према уговореном плану отплате кредитних средстава, Општина Улцињ била је у обавези да започне отплату кредита у јуну 2021. године. Међутим, услед финансијских потешкоћа, као и због спорије реализације пројекта од очекиване, Општина није била у могућности да измири своје обавезе. Министарство финансија и Општина Улцињ су се договорили да се изврши репрограм обавеза за недоспјели (2,69 милиона еура) и неповучени дио кредитних обавеза (7,76 милиона еура) у укупном износу од 10,45 милиона еура. Репрограм обавеза биће спроведен закључивањем Уговора о измјенама и допунама Уговора о просљеђивању кредитних и грант средстава Општини Улцињ, који, осим измјене у динамици отплате кредитних обавеза, неће садржати друге измјене и допуне.  Предложени модел репрограма има за циљ да омогући одрживу отплату кредитних обавеза, наставак фискалне консолидације Општине Улцињ и несметано функционисање локалне самоуправе, без измјене основних уговорних односа са кредитором.

Усвојена је Информација о потреби отказивања споразума којима је регулисан безвизни режим са Руском Федерацијом, Републиком Бјелорусијом и Републиком Турском и потреби иницирања закључивања новог споразума са Републиком Турском за носиоце дипломатских, службених и специјалних пасоша. У оквиру процеса приступања Европској унији, Црна Гора је у обавези да своју визну политику у потпуности усклади са визном политиком Европске уније. У том циљу, Влада је 23. јула 2026. године донијела Уредбу о измјени и допунама Уредбе о визном режиму, којом је прописано да ће, почев од 1. новембра 2026. године, држављанима наведених земаља бити потребна виза за улазак, прелазак преко територије и боравак у Црној Гори. Имајући у виду да су ова питања регулисана и међународним споразумима које је закључила Влада Црне Горе, неопходно је предузети активности у циљу отказивања важења споразума са овим државама. Истовремено, у односу на Републику Турску, потребно је иницирати поступак за закључивање новог билатералног споразума којим би се уредио безвизни режим за носиоце дипломатских, службених и специјалних пасоша, како би се, у највећој могућој мјери, обезбиједио континуитет безвизног режима за наведене категорије носилаца путних исправа, у складу са правном тековином Европске уније у области визне политике, која омогућава државама чланицама да предвиде изузетке од визне обавезе.

Влада је усвојила Информацију о резултатима позива за исказивање интересовања у оквиру имплементације Споразума између Владе Црне Горе и Владе Сједињених Америчких Држава о сарадњи на имплементацији стратешких пројеката. Као први пројекти од стратешког значаја идентификовани су Јадранско-јонски коридор, стратешки инфраструктурни пројекат који интегрише саобраћајну, енергетску и дигиталну инфраструктуру са циљем унапредења регионалне повезаности Црне Горе, као и Национални пројекат интегрисаног система скенирања терета и модернизације граничне контроле, усмјерен на унапређење царинских капацитета, ефикаснију контролу робе и јачање безбједности граница. За наведене пројекте 24. августа 2026. године објавијени су позиви на интернет страници Амбасаде Сједињених Америчких Држава у Црној Гори, намијењени америчким компанијама са циљем идентификовања оних фирми које посједују одговарајуће искуство и капацитете и које су заинтересоване за учесце у даљем развоју тих пројеката. За пројекат Јадранско-јонског коридора интересовање је исказало шест америчких компанија, док је за Национални пројекат интегрисаног система скенирања терета и модернизације граничне контроле заинтересована једна компанија. Имајући у виду исказано интересовање, као и потребу за наставком активности на имплементацији Споразума и даљом разрадом пројеката, оцијењено је потребним да се обезбиједи одговарајућа институционална координација и праћење њихове реализације – формирањем Комисија. Подсјећамо, Влада Црне Горе и Влада Сједињених Америчких Држава закључиле су Споразум о сарадњи на имплементацији стратешких пројеката 24. јула 2026. године у Вашингтону.

Усвојена је Информација о потписивању Меморандума о сарадњи између Министарства европских послова Црне Горе и Привредне коморе Црне Горе о реализацији иницијативе "Припрема црногорске привреде за чланство у Европској унији" с Предлогом меморандума. Меморандумом се успоставља оквир за сарадњ која ће бити усмјерена на боље информисање пословне заједнице о промјенама и могућностима које доноси чланство у Европској унији, јачање капацитета компанија за пословање на јединственом тржишту, промоцију европских стандарда и унапређење приступа информацијама о програмима, фондовима и финансијским инструментима Европске уније. Истовремено, Меморандумом се жели подстаћи непосреднији дијалог привреде и институција о питањима која су важна за конкурентност црногорске економије у процесу приступања. У том циљу, планирано је организовање тематских догађаја посвећених питањима од непосредног значаја за привреду, укључујући јединствено тржиште, извоз, стандарде и сертификацију, зелену и дигиталну транзицију, финансирање развоја, тржиште рада, јавне набавке и секторске политике. Сарадња ће обухватити и размјену искустава са државама чланицама Европске уније, као и едукативне и промотивне активности намијењене првенствено микро, малим и средњим предузећима.

Влада је утврдила  Предлог амандмана на Предлог закона о измјенама и допунама  Закона спречавању прања новца и финансирања тероризма, којим се прецизирају предложена рјешења Закона, у складу са препорукама Европске комисије.

Усвојена је Информација о потписивању Уговора о пројекту за финансирање Пројекта унапређења жељезничке инфраструктуре на дионици Голубовци – Бар који ће бити закључен између Министарства саобраћаја, Жељезничке инфраструктуре Црне Горе АД - Подгорица и Европске банке за обнову и развој, с Предлогом уговора о пројекту. У циљу унапрјеђења жељезничке инфраструктуре и модернизације пруге Врбница – Бар, Министарству саобраћаја су кроз Инвестициони оквир за Западни Балкан (ЗИО), одобрена бесповратна средства у укупном износу 112,620,642  еура. Опредијељена средства намијењена су за пројекат реконструкције пруге у дужини од око 39,6 км отворене пруге од станице Голубовци до станице Бар, 17 км станичних колосјека и 6 км маневарских колосјека, до 10 жељезничких станица и стајалишта, до 11 мостова, сигналносигурносни и телекомуникациони системи, као и контактна мрежа и електровучна постројења на дионици између Бара и Подгорице.

На данашњој сједници, Влада је размотрила и више кадровских питања доступних на линку.