Саопштење са 72. сједнице Владе Црне Горе

Влада је, на данас одржаној 72. сједници којом је предсједавао премијер мр Милојко Спајић, донијела Одлуку о измјенама и допуни Одлуке о образовању дијела Мјешовите комисије за спровођење Темељног уговора између Црне Горе и Свете Столице, као и Одлуку о измјени Одлуке о образовању Савјета за праћење спровођења Стратегије реформе правосуђа 2024–2027. године.

Усвојена је Информација о закључивању Споразума о зајму између Европске уније и Црне Горе, о посебним аранжманима за спровођење подршке Уније Црној Гори у оквиру Инструмента за реформе и раст, и прихватила Споразум о зајму. План раста Европске комисије предвиђа комбинацију бесповратних средстава и повољних кредита у укупном износу од 6 милијарди еура за период 2024 – 2027, а за Црну Гору је алоцирано 383,5 милиона еура, од чега око 110,1 милиона еура чине бесповратна средства, а око 273,4 милиона еура повољни кредити. Споразумом о зајму се утврђују права и обавезе страна и рокови и услови који се примјењују на кредитну подршку. Кредитни инструмент ће бити доступан кроз више периодичних транши. Транше ће се исплаћивати на полугодишњем нивоу, до прве половине 2028. године, чији ће износ зависити од испуњења дефинисаних корака Реформском агендом. Имајући у виду да су у оквиру Програма Реформске агенде доступни предфинансирање и периодичне транше, важно је истаћи да је предуслов за добијање предфинансирања формално-правне приороде, односно ступање на снагу Споразума о приступању инструменту и Споразума о зајму. Укупан износ предфинансирања ће бити до 7 % од укупно доступних средстава за Црну Гору, односно око 26,8 милиона еура. Предфинансирање комбинује бесповратну финансијску подршку, као и кредитну подршку. Укупан доступан износ кредитних средстава јесте 273,436,161 еура, од чега износ до 19,140,531 еура представља дио кредитних средстава из предфинансирања. Од укупно опредијељених кредитних средстава, 34,75 % се односи на кредитна средства која ће бити каналисана кроз заједнички фонд основан у оквиру Западнобалканског инвестиционог оквира. У циљу обезбјеђивања средстава за финансирање кредитне подршке, Комисија ће у име ЕУ покренути емисију обвезница или било које друге одговарајуће краткорочне и/или дугорочне финансијске трансакције. У складу са наведеним, Комсија ће понудити зајмове по повољним условима са периодом отплате кредита максимум 40 година од датума потписивања Споразума о зајму, са грејс периодом до 10 година, односно отплата главнице ће почети од 2034. године и равномјерно ће бити распоређена у једнаким ратама током преосталог периода доспијећа кредита.

Влада је усвојила Информацију о испуњавању обавеза из завршног мјерила за преговарачко Поглавље 2 – Слобода кретања радника. Ријеч је једном од кључних поглавља у преговорима Црне Горе са Европском унијом, које се односи на права грађана ЕУ и њихових породица на слободно кретање, боравак и рад унутар Европске уније. Овим поглављем се регулише једнак третман држављана ЕУ у односу на домаће држављане када је у питању приступ тржишту рада, социјалним бенефицијама, здравственој заштити и другим правима. Европска комисија је информисала Црну Гору да се затварање преговарачког Поглавља 2  предвиђа у другом кварталу 2026. године, те је с тим у вези неопходно да испуни тражене захтјеве у оквиру завршног мјерила, које гласи: „Црна Гора треба да покаже да има адекватне структуре и капацитете за правилно спровођење правне тековине у дијелу слободе кретања радника до приступања Европској унији“. Како би се постигли ови циљеви, неопходно је да се кључне ЕУ директиве и уредбе, које се хоризонтално односе на црногорско законодавство, транспонују у одговарајући национални правни оквир. Имајући у виду да је у претходним фазама преговора препознат изазов у координацији надлежних институција и усклађивању законодавства, Влада је обавезала надлежне ресоре да најкасније до 1. септембра 2025. године упуте предлоге измјена релевантних закона Европској комисији на коментаре, заједно са табелама усклађености.

Усвојена је Информација о статусу реализације пројекта реконструкције моста „Ђурђевића Тара“, с Предлогом основе за вођење преговора и закључивање Допунског уговора о реализацији Уговора о донацији средстава за реализацију пројекта реконструкције моста на ријеци Тари у Црној Гори уз подршку Кине и Предлогом допунског уговора. У Информацији се подсјећа да је, у складу споразумима ○ привредно-техничкој сарадњи између Владе Црне Горе и ВИаде Народне Републике Кине, предвиђено да кинеска страна Кине обезбјеђује бесповратна финансијска средства од укупно 60 милиона кинеских јуана, која ће се користити за пројекат реконструкције моста на Ђурђевића Тари и друге пројекте. С тим у вези Амбасада НР Кине у Подгорици доставила је Допунски уговор о реализацији Уговора о донацији средстава за реализацију пројекта реконструкције моста уз подршку Кине којим је дефинисано је да укупан трошак који сноси кинеска страна за завршетак свих радова укључујући тестирање, пројектовање и изградњу овог пројекта износи 51,8 милиона кинеских јуана. Такође је дефинисано да је кинеска страна изабрала SHANDONG LUQIAO GROUP CO, LTD KINA као Главног извођача за реконструкцију моста на Ђурђевића Тари. Почетак радова је планиран за маја 2025. године, са роком изградње од 8 мјесеци (не укључује зимски период), с тим да ће ће се План изградње и званично вријеме почетка радова накнадно одредити и доставити. У циљу праћења реализације овог пројекта, Управа за саобраћај ће формирати Радни тим – Јединицу за имплементацију пројекта реконструкције моста Ђурдевића Тара која измеду осталог треба да прати, спроводи и надгледа све елементе пројекта. У овом контексту, Влада је утврдила Основу за вођење преговора и закључивање Допунског уговора о реализацији Уговора о донацији средстава за реализацију пројекта реконструкције моста на ријеци Тари и прихватила текст Допунског уговора.

Влада је усвојила Први полугодишњи извјештај о спровођењу Реформске агенде Црне Горе за инструмент ЕУ за реформе и раст 2024-2027. У дискусији је наглашено да је Црна Гора успјешно остварила већину планираних корака у оквиру Реформске агенде и тиме обезбиједила значајан дио планираних средстава из прве исплатне транше. Тренутна процјена је да је Црна Гора у потпуности испунила 10 корака, док су четири су дјелимично испуњена, што ће накнадно евалуирати Европска комисија.

На данашњој сједници, Влада је размотрила и више кадровских питања доступних на линку.