Саопштење са 74. сједнице Владе Црне Горе

Влада је, на данас одржаној 74. сједници којом је предсједавао потпредсједник Владе за безбједност, одбрану, борбу против криминала и унутрашњу политику мр Алекса Бечић, утврдила Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о обавезном осигурању у саобраћају. Основни разлог за израду Предлога закона је усклађивање са Директивом (ЕУ) 2021/2118 Европског парламента и Вијећа од 24. новембра 2021. године о измјени Директиве 2009/103/ЕЗ у односу на осигурање од грађанскоправне одговорности у погледу употребе моторних возила и извршење обавезе осигурања од такве одговорности. Такође, предложеним текстом се, по захтјеву удружења Национални биро осигуравача Црне Горе врше измјене које за циљ имају унапређење система осигурања од аутоодговорности кроз отварање могућности за увођење модерних, аутоматизованих рјешења која ће смањити трошкове, побољшати ефикасност и допринијети усклађености са стандардима Европске уније.

Утврђени су амандмани на Предлог закона о измјенама и допунама Закона о државним службеницима и намјештеницима. Суштина предложених амандмана је у томе што се прецизира да старјешине органа управе, лица из категорије високи руководни кадар, експертскоруководни кадар, као и експертски кадар могу бити лица која имају најмање ВИ ниво квалификације образовања, као и виши ниво квалификације образовања, а не само лица која имају искључиво VI ниво квалификације образовања.

Влада је усвојила Извјештај о реализацији Капиталног буџета за 2024. годину. У 2024. године за реализацију Капиталног буџета Црне Горе потрошено је 251,65 милиона еура или 106 % од укупно планираног износа ребалансом, односно 62,63 милиона еура више него у истом периоду претходне године. Од наведеног износа из општих прихода буџета потрошено је 113,72 милиона еура, из кредита 29,03 милиона еура, док је 12,60 милиона еура плаћено из ЕУ донација (IPA пројекти) и 0,28 милиона еура из донације Европске банке.

За пројекте које реализује Управа за капиталне пројекте плаћено је укупно 131,31 милиона еура или 108 % од укупно планиране суме, односно 24,24 милиона више него претходне године. Од наведеног износа 113,71 милиона еура је плаћено из буџетских средстава, 5,00 милиона еура из кредита, а 12,60 милиона еура из ЕУ донација.

За пројекте које реализује Управа за саобраћај плаћено је укупно 120,34 мил. еура или 104 % од укупно планиране суме, односно 38,39 милиона више него прошле године. Од наведеног износа из буџетских средстава плаћено је 96,02 мил. еура, док је из кредита плаћено 24,03 мил. еура. За потребе рјешавања имовинско-правних односа из буџетских средстава у 2024. години је плаћено је 28,52 мил. еура, од чега је 27,36 мил. еура за другу дионицу аутопута, од којих је 22,49 мил. еура из намјенских прихода по основу програма „економског држављанства“.

У циљу наставка реализације изградње аутопута Бар-Бољаре, „Monteput DOO“ је у 2024. години завршио претквалификациони процес за избор извођача радова и стручног надзора изградњу друге дионице од Матешева до Андријевице у складу са процедурама финансијера EBRD-а и FIDIC-овим условима, као и правним прописима Црне Горе. У току је евалуација пријава и одобрење листе од стране EBRD-а, након чега ће се спровести друга фаза избора најповољнијег понуђача.

Усвојен је Извјештај о јавном дугу на дан 31.12.2024. године. Укупан јавни дуг на дан 31.12.2024. године, износи 4.573,83 милиона еура, односно 61,32 % БДП-а. Узимајући у обзир депозите Министарства финансија (укључујући и 38.477 унци злата), а који су, на крају 2024. године износили 385,36 милиона еура, нето Јавни дуг Црне Горе, на дан 31.12.2024. године, износи 4.188,48 милиона еура, односно 56,15 % БДП-а.

У односу на крај 2023. године јавни дуг на крају 2024. године се повећао у апсолутном износу за 447,03 милиона еура и у односу на БДП за 1,05 процента поена.

Наиме, у току 2024. године, Држава је емитовала обвезницу на међународном тржишту у износу од 750 милиона америчких долара, односно 687,76 милиона еура након закључења хеџинг аранжмана. Такође, закључен је зајам за развојну политику у износу од 180 милиона еура. У наведеном периоду, реализована су повлачења средстава из раније потписаних кредитних аранжмана у износу од 74,37 милиона еура. У истом периоду извршена је редовна отплата дуга по основу постојећих кредитних задужења у износу од 495,55 милиона еура.

Посматрајући инструменте задуживања, највећи дио дуга на крају 2024. године односи се на дуг по основу емитованих државних обвезница на међународном тржишту са учешћем у јавном дугу од 53.30 %. На међународном трзишту капитала котира се укупно четири издања црногорских државних обвезница, од чега је једно издање деноминирано у доларима у износу од 750 милиона америчких долара, а преостала три у еурима, у укупном износу од 1.750 милиона еура.

Када је у питању домаће тржиште котира се једно издање државних обвезница у износу од 50 милиона еура.

Укупан државни дуг (без депозита), на 31.12.2024 године, износио је 4.514,77 млиона еура или 60.53% БДП-а. Укупан државни дуг укључујући депозите, на крају 2024 године, износио је 4.129,42 милиона еура или 55,36% БДП-а. Спољни дуг износио је 1.183,48 милиона еура, односно 56.08 % БДП-а, док је унутрашњи дуг износио 331,30 милиона еура, односно 4,44 % БДП-а. У стање државног дуга укључен је и дио дуга локалне самоуправе, у износу од 34,21 милиона еура, по основу уговора које је Министарство финансија закључило са међународним кредиторима и даље прослиједило општинама у облику трансферних зајмова.

У односу на крај 2023. године дошло је до повећања државног дуга у укупном износу 454,87 милиона еура, што је резултат разлике између повећања спољашњег дуга за 666,19 милиона еура и смањење домаћег дуга за 211,32 милиона еура.

Влада је усвојила Извјештај о извршеним пословима Пописа становништва, домаћинстава и станова у 2024. години и о утрошеним средствима обезбијеђеним из Буџета Црне Горе. Од укупно планираних, у 2024. години реализована (утрошена) средства износила су 4,788.355 еура. При томе, утрошена средства су се односила на исплате за главне пописне активности, односно теренски рад, у складу са са Законом о попису становништва, домаћинстава и станова и Одлуком о висини и распореду средстава пописним комисијама за финансирање Пописа становништва, домаћинстава и станова у 2023. години, као и за постпописне активности контроле, уноса, обраде, логичке контроле и шифрирања одређених категорија унијетих података пописа.

Усвојена је Информација о резултатима емисије обвезница на међународном тржишту у 2025. години. 

Влада је донијела Уредбу о условима, начину и динамици спровођења мјера аграрне политике за 2025. годину – Агробуџет. Овом уредбом се утврђују услови, начин и динамика спровођења мјера аграрне политике за тржишно-цјеновну политику, политику руралног развоја, послове од јавног интереса, социјалне трансфере појединцима, мјере у области безбједности хране, ветерине и фитосанитарних послова и мјере у области рибарства. Средства предвиђена Агробуџетом опредијељена су у укупном износу од 77.063.945 еура, и то: из Буџета Црне Горе за 2025. годину у укупном износу од 56.541.305 еура, из донација у износу од 11.022.640 еура и из кредитних средстава у износу од 9.500.000 еура.

На данашњој сједници, Влада је размотрила и више кадровских питања доступних на линку.