Након што је Црна Гора у јуну 2024. године добила Извјештај о испуњености привремених мјерила (IBAR), који је представљао значајан корак у преговарачком процесу, пред Црном Гором су постављена три завршна мјерила у сваком од кључних поглавља 23 и 24. Ова поглавља се тичу области правосуђа, безбједности, борбе против организованог криминала, и темељних права, а завршна мјерила представљају кључни индикатор спремности Црне Горе да имплементира европске стандарде у најважнијим секторима.

Интензиван рад на изради акционих планова

У протеклим мјесецима, спроведен је интензиван и свеобухватан низ активности на изради акционих планова за испуњење завршних мјерила. На нивоу преговарачких радних група за поглавља 23 и 24, за свако завршно мјерило утврђени су конкретни циљеви и активности које ће омогућити њихово испуњење. Овај процес је укључивао јавну расправу с представницима заинтересоване јавности, као и одржавање консултација са Европском комисијом.

Нацрти акционих планова су били предмет разматрања и на сједници Савјета за владавину права, који је дао начелно позитивно мишљење на ове документе. Овај корак је био од суштинске важности јер ће реализација активности из ових акционих планова директно допринијети испуњавању обавеза дефинисаних Заједничком позицијом ЕУ за поглавља 23 и 24.

Амбициозан циљ – завршити процес до краја 2026. године

Завршни рок за реализацију активности из акционих планова је ИИИ квартал 2026. године, што је у складу с планом Владе Црне Горе да све преузете обавезе из европске агенде оконча до краја 2026. Ови рокови указују на озбиљност и посвећеност Црне Горе да заврши преговарачки процес с Европском унијом и постигне високе стандарде владавине права.

Значај акционих планова

Акциони планови за поглавља 23 и 24 нијесу само административни документи, већ кључни кораци ка реформи правног система, борби против корупције, те остваривању темељних права грађана. Ова поглавља су међу првим поглављима која су отворена у процесу преговарања са ЕУ, а затвориће се тек када Црна Гора покаже да су промјене трајне и одрживе.

Кроз ове реформе, Црна Гора не само да ће испунити захтјеве ЕУ, већ ће дугорочно побољшати квалитет живота својих грађана. Стварање ефикасног и неовисног правосудног система, борба против организованог криминала, и заштита темељних људских права биће кључни за јачање владавине права у земљи.

Кључне области и циљеви акционих планова

Поглавље 23 – Правосуђе и темељна права
У области правосуђа, акциони планови предвиђају јачање независности, одговорности и професионализма правосудних органа, укључујући Судски и Тужилачки савјет, као и смањење броја заосталих предмета. Такође, биће осигурана ефикаснија обука судија и тужилаца, уз ширу имплементацију Система алтернативног рјешавања спорова.

У борби против корупције, планира се повећање броја истрага и пресуда у коруптивним предметима, као и унапређење законског оквира за финансирање политичких партија. У области темељних права, фокус је на спровођењу препорука Европског комитета за спречавање мучења, заштити новинара и слободе изражавања, и бољим правима рањивих група.

Поглавље 24 – Правда, слобода и безбједност
У области миграција, азила и визне политике, планира се усклађивање са ЕУ стандардима, управљање миграцијама и јачање контроле граница. У борби против организованог криминала, нагласак ће бити на ефикасном одузимању имовине стечене криминалним дјелатностима и спровођењу финансијских истрага. Такође, планира се јачање борбе против тероризма кроз израду стратешког оквира за превенцију.

Закључак

Усвајање акционих планова за поглавља 23 и 24 представља кључан корак у процесу европских интеграција Црне Горе. Ови планови нису само административни документи, већ основа за дугорочну реформу која ће позитивно утицати на правосудни систем, борбу против корупције, заштиту људских права и сигурност грађана. Реализацијом активности из ових планова, Црна Гора ће се приближити европским стандардима и створити темеље за трајан напредак у будућности.

Поглед у будућност
Завршни рок за имплементацију активности до краја 2026. године пружа довољно простора за постизање тих циљева, али и за систематично праћење напретка и правовремено реаговање на евентуалне изазове. Кроз ове реформе, Црна Гора не само да ће испунити своје обавезе према ЕУ, већ ће створити стабилан и одржив правни оквир који користи свим грађанима.