Витомировић на Глобалној конференцији у Даблину: Дувански отпад захтијева посвећен и одговоран приступ креатора секторске политике

Државни секретар Ненад Витомировић учествовао је, на позив Свјетске здравствене организације (СЗО), на Глобалној конференцији о контроли дувана, која је одржана у Даблину.


Витомировић је на конференцији говорио о актуелном питању Проширене одговорности произвођача (ЕПР) у дуванској индустрији.


Сесија под називом „Проширена одговорност произвођача и дувански производи: Нова корпоративна друштвена одговорност (ЦСР)“ окупила је међународне стручњаке и доносиоце одлука како би размотрили изазове у примјени ЕПР принципа на дуванске производе, посебно у складу са Оквирном конвенцијом СЗО о контроли дувана (WХО ФЦТЦ).


У свом излагању, Витомировић је представио напоре Црне Горе на усклађивању ЕПР система за дувански отпад са глобалним стандардима контроле дувана.


Захваљујући СЗО на подршци, он је изложио резултате националне студије изводљивости спроведене 2023. године, која је указала на штетне ефекте опушака цигарета – често потцијењеног, али изузетно токсичног и постојаног облика отпада који садржи микропластику и токсичне материје.


„Филтери цигарета представљају један од најштетнијих облика пластичног отпада. Испуштају токсичне хемикалије у земљиште и воду и представљају озбиљну пријетњу за екосистеме и здравље грађана. То није само еколошки изазов – то је јако штетан отпад који захтијева посвећен и одговоран приступ креатора секторске политике", нагласио је Витомировић.


Казао је да је дувански отпад у колизији са концептом циркуларне економије.


"Њихов токсични састав и постојаност у животној средини чине их неспојивим са одрживим праксама управљања отпадом", оцијенио је.


Црна Гора је одговорила препознавањем филтера дуванских производа као пластике за једнократну употребу у оквиру новог Закона о управљању отпадом, чиме су ови производи укључени у национални систем ЕПР. Ова категоризација омогућава правно утемељен и структурисан приступ којим се произвођачи позивају на одговорност за утицај производа током цијелог животног циклуса.


Међутим, државни секретар је упозорио да ЕПР не смије постати средство за тзв. „греенwасхинг“ од стране дуванске индустрије, упозоривши да, без снажних заштитних мјера, ЕПР може бити злоупотријебљен за стварање привидне одговорности, док се заправо подривају јавноздравствене политике.


„ЕПР може функционисати само ако се примјењује потпуно транспарентно, без утицаја интереса индустрије и под јавним надзором,“ истакао је Витомировић.


Он је подсјетио да члан 5.3 Оквирне конвенције СЗО није само смјерница – то је правна и морална обавеза. "У обавези смо да заштитимо наше политике од комерцијалних интереса произвођача и дистрибутера.“


Црна Гора се обавезала на више кључних принципа у развоју кредибилног ЕПР система за дуванске производе:

• Јасна категоризација свих облика отпада повезаних са дуваном, укључујући филтере, амбалажу и електронске компоненте из е-цигарета и уређаја.

• Потпуно искључивање представника индустрије из процеса одлучивања, регулаторних тијела и консултација, у складу са чланом 5.3 ФЦТЦ.

• Транспарентан јавни надзор над свим комуникацијама и процедурама које укључују индустрију.

• Употреба средстава из ЕПР система не само за ремедијацију и чишћење загађених подручја, већ и за јавне едукативне кампање, о токсичном дејству дуванских и никотинских производа и подизање свијести младих особа о штетности дуванског отпада.


„Ово је више од реформе заштите животне средине. То је тест наше друштвене зрелости – да ли бирамо заштиту здравља и животну средину или тренутни профит,“ рекао је Витомировић.


Додао је да успостављањем праведног, транспарентног и одговорног ЕПР модела, Црна Гора може бити лидер у региону.


Приступ Црне Горе додатно потврђује да контрола дувана и одговорност према животној средини могу ићи руку под руку, формирајући свеобухватну стратегију која је усклађена и са директивама Европске уније и са глобалним циљевима одрживог развоја.


"Док међународна заједница трага за ефикасним моделима суочавања са еколошким отиском дуванске индустрије, Црна Гора се издваја као земља која предузима храбре и вредносно утемељене кораке, засноване на правним обавезама и приоритетима јавног здравља", поручио је Витомировић.


Он је присуствовао и свечаној додјели награде коју је добило црногорско Министарство финансија. Црна Гора је постала добитник престижне међународне награде Фондације Блоомберг Пхилантропхиес за изванредне резултате у контроли дувана кроз примјену мјера опорезивања дуванских производа.