Влада Црне Горе утврдила Предлог закона о Влади: Темељ за стабилнију и транспарентнију извршну власт

Влада Црне Горе утврдила је Предлог закона о Влади, чиме се по први пут у историји Црне Горе ова кључна грана власти уређује јединственим законским текстом. Умјесто досадашње праксе регулисања рада подзаконским актима, нови Закон уводи системски оквир који гарантује јачу правну снагу, предвидљивост и одговорност извршне власти.

Потпредсједник Владе за политички систем, правосуђе и антикорупцију, Момо Копривица казао је да Црна Гора по први пут у новијој историји добија Закон о Влади.

Три деценије смо функционисали без системског закона који регулише извршну власт. Ово је раскид са политичком праксом без јасних и  чврстих правила. Закон о Влади није само правни текст , он је  доказ институционалне зрелости политичког система Црне Горе. И управо је овај вид саморегулације најпоузданији индикатор демократског сазријевања Црне Горе. Закон о Влади је и дио нашег европског пута, пута ка Европској унији, казао је Копривица.

„Систем мора функционисати у оквиру јасних правила, јер је у таквој држави је редукована корупција, а ојачана је сигурност послова, инвестиција и свих других права“, истакао је потпредсједник Копривица.

Утврдили смо Нацрт закона о Влади који представља прекретницу за Црну Гору - први пут у историји, Влада је предузела важан корак ка усвајању правног оквира који ће обезбиједити транспарентност, одговорност и европске стандарде у свом раду, казао је министар јавне управе, Marash Dukaj.

Министар Дукај је казао да овај закон не смије бити само "слово на папиру". Он мора, што прије постати наш заједнички корак ка јачању демократских институција.

„Грађани Црне Горе заслужују боље и ефикасније управљање. Не смијемо дозволити да нас политичке полемике одведу од тог суштинскиг циља“, истакао је Дукај.

Нацрт закона о Влади плод је дугог и инклузивног процеса започетог у јуну 2022. године, који је уз учешће академске заједнице, цивилног сектора и међународних партнера, успјешно водило Министарство јавне управе. Посебан печат тексту дали су експерти Венецијанске комисије, СИГМА-е и Савјета Европе, чиме је осигурана усклађеност са најбољим европским праксама.

Кључне новине и реформска рјешења су:

Родна и мањинска инклузивност: Закон уводи обавезу да најмање 40% чланова Владе буду из реда мање заступљеног пола. Такође, прописано је да, ако Влада има више од једног потпредсједника, најмање један потпредсједник ће бити из реда мање заступљеног пола, као и ако има више од два потпредсједника, најмање један потпредсједник ће бити из реда мањинских народа и других мањинских националних заједница.

Интегритет и борба против корупције: У складу са препорукама ГРЕЦО-а, уводи се поступак провјере интегритета чланова Владе и функционера извршне власти, као и доношење Етичког кодекса и формирање Етичког одбора, чиме испуњавамо и захтјеве из Преговарачког поглавља 23 (Правосуђе и темељна права).

Обавезна министарства: Законом су дефинисане обавезне управне области (министарства) која се не могу спајати са другим управним областима, чиме се чува институционална меморија и континуитет реформи у процесу европских интеграција.

Ефикасност и одговорност: Прецизно су дефинисане надлежности премијера, потпредсједника и министара, као и процедуре одлучивања и односа са другим органима власти, државним органима и институцијама.

Питање "техничког мандата": Иако је постојало интересовање јавности за ограничавање рада Владе којој је престао мандат, уважено је мишљење уставноправних стручњака да би такво ограничење било супротно Уставу Црне Горе, који прописује да Влада наставља рад у пуном капацитету до избора нове.

Утврђивањем овог закона, Влада потврђује посвећеност изградњи модерног, функционалног и одговорног државног апарата. Закон ће почети да се примјењује од наредног дана од дана проглашења коначних резултата првих наредних парламентарних избора.

Вјерујемо да ће усвајање овог акта значајно допринијети повјерењу јавности у рад извршне власти и додатно убрзати наш пут ка пуноправном чланству у Европској унији.