Dukaj na Konferenciji „Opštine za EU“ - Bez promjene pristupa nema suštinskih reformi

Ministarstvo javne uprave i Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera, uz podršku Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori, organizovali su konferenciju „Opštine za EU – Uticaj evropskih integracija na lokalne samouprave u oblasti zaštite životne sredine“.

Uvjeren sam da su inkluzija, dijalog i partnerstvo prvi uslov uspješne primjene javnih politika na lokalnom nivou. To je i bio motiv da u saradnji sa Zajednicom opština, drugim ministarstvima i uz snažnu podršku Delegacije Evropske Unije u Crnoj Gori – pokrenemo projekat „Opštine za EU“.

Ovim riječima je započeo svoje izlaganje na konferenciji za formiranje tematskih mreža o životnoj sredini, ministar javne uprave, mr Marash Dukaj.

Ova mreža proizilazi iz Memoranduma o saradnji koji  su, na inicijativu Ministarstva javne uprave potpisale  sve lokalne samouprave i resorna ministarstva, 13. decembra 2024. godine. Ona je uspostavljena s ciljem da se obezbijedi platforma o ključnim pitanjima životne sredine kako bi se omogućilo zainteresovanim stranama da razgovaraju o izazovima i identifikuju  rješenja.

Panel na visokom nivou su pored ministra javne uprave, mr Marasha Dukaja otvorili i ambasador Evropske unije u Crnoj Gori, Johan Satler, kao i  ministar ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera,  Damjan Ćulafić.

Diskusija je bila usmjerena na ulogu lokalnih samouprava u ispunjavanju ekoloških i klimatskih ciljeva na putu ka EU članstvu. Oblast zaštite životne sredine je jedan od najvažnijih evropskih politika –  u kojoj ne može biti napretka bez odgovorne i ambiciozne uloge opština. 

Ministar Dukaj se osvrnuo na izazove koji su identifikovani u Analizi funkcionisanja lokalnih samouprava.

“Jedan od najozbiljnijih izazova koji je tada identifikovan bio je nedovoljno razvijen odnos između centralnih i lokalnih vlasti – na primjer, javne politike su se često kreirale, bez konsultacija sa onima koji kasnije treba da ih sprovode. Takva praksa nije bila samo politički problem, već i ozbiljna prepreka za funkcionalnost sistema”, kazao je Dukaj, i nastavio:“ Bez promjene pristupa nema suštinskih reformi. Pristup je ono što pravi razliku između deklarativne i stvarne transformacije i reforme”.

Konferencija se nastavila tematskim panelima, gdje su predsjednici crnogorskih opština i eksperti iz oblasti zaštite životne sredine razmijenili iskustva o izazovima i najboljim praksama u oblastima pametnog upravljanja otpadom i čistih zajednica, kao i očuvanja biodiverziteta i zaštićenih područja. Panelisiti su bili  iz redova lokalnih vlasti, komunalnih preduzeća, institucija za zaštitu životne sredine, nacionalnih parkova i civilnog sektora.