SAOPŠTENJE ZA JAVNOST
Održana deveta sjednica Savjeta za praćenje sprovođenja Strategije reforme pravosuđa 2024–2027
Danas je održana deveta sjednica Savjeta za praćenje sprovođenja Strategije reforme pravosuđa za period 2024–2027. godine.
Savjet je na sjednici razmotrio i usvojio Polugodišnji izvještaj o realizaciji Akcionog plana za sprovođenje Strategije reforme pravosuđa 2026–2027, za period januar–jun 2026. godine.
IZVJEŠTAJ AP Strategija reforme pravosuđa - januar -jun 2026
Ocijenjeno je da su se aktivnosti sprovodile u skladu sa utvrđenim rokovima, te da je stepen realizacije dospjelih aktivnosti za 2026. godinu na visokom nivou i iznosi 68%. Rok za realizaciju najvećeg broja djelimično realizovanih i nerealizovanih aktivnosti je III ili IV kvartal 2026. godine, a njihova realizacija odvija se u skladu sa predviđenom dinamikom.
Ostvareni rezultati potvrđuju kontinuitet reformskih aktivnosti i posvećenost svih nadležnih institucija ostvarivanju strateških ciljeva reforme pravosuđa, koji napredak je konstatovan u Neformalnom dokumentu Evropske komisije (non-paper) za poglavlje 23 i 24 i Izvještaju o vladavini prava iz juna 2026. godine.
Kao najznačajnija dostignuća u izvještajnom periodu izdvajaju se:
U cilju jačanja nezavisnosti, odgovornosti i efikasnosti pravosuđa, na Vladi je utvrđen Predlog za promjenu Ustava, kao i set zakona koji je pripremilo Ministarstvo pravde, i to: izmjene i dopune Zakona o sudovima, Zakona o Sudskom savjetu i sudijama, Zakona o parničnom postupku, Zakona o izvršenju i obezbjeđenju, Zakona o postupanju prema maloljetnicima u krivičnom postupku i Zakona o sudskim vještacima.U postupku usaglašavanja sa Evropskom komisijom nalaze se izmjene i dopune Zakonika o krivičnom postupku, Zakona o Državnom tužilaštvu, Zakona o Specijalnom državnom tužilaštvu, Zakona o pravosudnoj saradnji u krivičnim stvarima sa državama članicama Evropske unije, kao i Predlog zakona o zaradama i drugim pravima u vezi sa vršenjem pravosudne i ustavnosudske funkcije.Povećan je i procenat budžeta koji se izdvaja za pravosuđe, pa je u 2026. godini iznosio 1,33% Budžeta Crne Gore za 2026. godinu.Na planu unapređenja efikasnosti pravosuđa, a u cilju smanjenja broja zaostalih predmeta u Upravnom sudu Crne Gore, uz podršku EUROL 4 projekta sproveden je projekat ubrzanog rješavanja sudskih postupaka. Od početka njegove primjene riješeno je više od 2.800 predmeta, čime je ostvaren značajan doprinos smanjenju broja neriješenih predmeta i povećanju efikasnosti rada suda.U okviru strateškog cilja unapređenja dostupnosti pravde, transparentnosti i povjerenja u pravosuđe, usvojena je Komunikaciona strategija Državnog tužilaštva i Tužilačkog savjeta za period 2026–2028. godine, dok je za potrebe praćenja izvršenja budžeta u državnom tužilaštvu razvijen odgovarajući softver.U cilju unaprjeđenja pravosudne infrastrukture završena je adaptacija stare zgrade Vlade za potrebe Specijalnog državnog tužilaštva i Specijalnog policijskog odjeljenja. Objekat je opremljen u skladu sa najvišim bezbjednosnim i operativnim standardima, uključujući posebne bezbjednosne zone i pritvorske kapacitete, čime su stvoreni savremeni uslovi za rad i funkcionisanje ovih institucija.Pribavljeni su urbanističko-tehnički uslovi za izgradnju novog kompleksa objekata za smještaj pravosudnih institucija u Podgorici, dok je izrađen i projekat izrade projektno-tehničke dokumentacije za budući Pravosudni kompleks, koji sadrži pregled obima projekta, procijenjenih troškova i planirane strukture finansiranja.U okviru aktivnosti usmjerenih na jačanje sistema disciplinske odgovornosti pravosudnih profesija, Advokatska komora Crne Gore usvojila je Kodeks profesionalne etike za advokate.
Tokom sjednice vođena je konstruktivna diskusija o sprovođenju reformskih aktivnosti, nakon čega je Savjet usvojio sljedeće zaključke kojima se zadužuju institucije nadležne za realizaciju aktivnosti iz Akcionog plana da realizuju sve nerealizovane i djelimično realizovane aktivnosti u planiranim rokovima, te obavezuju članovi Savjeta da redovno prate stepen realizacije aktivnosti iz nadležnosti institucija koje predstavljaju, kao i da o eventualnim problemima u realizaciji aktivnosti blagovremeno informišu Savjet.Naredna sjednica Savjeta održaće se u oktobru 2026. godine, kada će se ponovo razmotriti status realizacije aktivnosti iz Akcionog plana.
Savjet je izrazio očekivanje da će se i u narednom periodu nastaviti intenzivna realizacija planiranih aktivnosti, uz punu koordinaciju svih nadležnih institucija, kako bi se ostvarili strateški ciljevi reforme pravosuđa i obezbijedio dalji napredak u ispunjavanju završnih mjerila u Poglavlju 23.
