Danas je održana sedma sjednica Savjeta za praćenje sprovođenja Strategije reforme pravosuđa 2024-2027. godine, kojom je predsjedavao ministar pravde mr Bojan Božović.

Savjet je na današnjoj sjednici razmotrio i usvoiio Godišnj izvještaj o sprovođenju Akcionog plana za implementaciju Strategije reforme pravosuđa 2024-2027, za 2025. godinu.

Nakon razmtranja predmetnog izvještaja, Savjet je konstatovao da je stepen realizacije aktivnosti iz Akcionog plana 2024-2025 na visokom nivou, budući da je od ukupno 81 aktivnosti, u potpunosti realizovano 55 aktivnosti (67,90%), djelimično su realizovane 22 aktivnosti (27,16 %), dok su svega 4 aktivnosti nerealizovane (4,94 %).

Ocijenjeno je da je najveći broj djelimično realizovanih aktivnosti u završnoj fazi sprovođenja,  obzirom da su u pitanju normativne aktivnosti koje su u završnoj fazi usaglašavanja sa Evropskom komisijom ili su u velikoj mjeri dostignuti postavljeni indikatori rezultata za te aktivnosti.

Kao najvažnija dostignuća u implementaciji ovog Akcionog plana ostvarena u 2025. godini izdvajaju se:

• Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom sporu utvrđen je na sjednici Vlade Crne Gore održanoj dana 27. februara 2025. godine, a usvojen je u Skupštini Crne Gore dana 19. maja 2025. godine.
• Utvrđen je Predlog zakona o javnim izvršiteljima, sa ciljem unapređenja normativnog okvira koji uređuje status, ovlašćenja i odgovornost javnih izvršitelja.
• Utvrđen je Predlog zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima koji predstavlja važan segment nacionalnog zakonodavstva za međunarodnu pravosudnu saradnju.
• U cilju jačanja nezavisnosti nosilaca pravosudnih i ustavnosudskih funkcija, Vlada Crne Gore je dana 25. decembra 2025. godine utvrdila predloge izmjena Zakona o Sudskom savjetu i sudijama, Zakona o Državnom tužilaštvu i Zakona o Ustavnom sudu Crne Gore kojima se predviđa da sudije, predsjednici sudova, državni tužioci, rukovodioci državnih tužilaštava, sudije i predsjednik Ustavnog suda imaju pravo na dodatak na funkciju u iznosu od 30% visine osnovne zarade do 31. decembra 2026. godine.

• Donijete su Strategija digitalizacije pravosuđa 2025-2028 (sa Akcionim planom za period 2025-2026) i Strategija zaštite prava žrtava 2025-2029 (sa Akcionim planom za period 2025-2027).
• Vlada Crne Gore je 7. oktobra 2025. godine usvojila Informaciju o prostornim kapacitetima pravosudnih organa u Podgorici sa predlogom lokacije za izgradnju „Pravosudnog kompleksa“ kao značajan korak na rješavanju pitanja pravosudne infrastrukture i izrađen je Izvještaj o inženjerskoj procjeni stanja objekata pravosuđa u Crnoj Gori, kao rezultat analize koja je sprovođena tokom 2024. i 2025. godine.
• Od strane Vrhovnog suda donijet je strateški dokument pod nazivom Jedinstveni program rješavanja starih predmeta za period 2025–2027. godine sa ciljem poboljšanja efikasnosti i ažurnosti rada sudova, posebno  rješavanja problema neriješenih starih predmeta, poznatih kao „crveni omoti“. Program predviđa detaljno praćenje svih predmeta starijih od tri godine, organizaciju rada sudova na način koji prioritetno tretira najstarije predmete, uvođenje nadzora i redovne evaluacije sprovođenja mjera i racionalizaciju ljudskih i materijalnih resursa, kao i upravljanje opterećenjem u sudovima. Program pruža plan za smanjenje zaostatka starih predmeta, ali uvodi i preventivne mjere za sprječavanje stvaranja novih starih predmeta.
• Usvojen je Završni izvještaj o sprovođenju Programa razvoja alternativnog rješavanja sporova 2023-2025, koji pruža sažeti pregled ostvarenog u pogledu razvoja alternativnog rješavanja sporova.
• Nakon stupanja na snagu izmjena i dopuna Zakona o Sudskom savjetu i sudijama i Zakona o Državnom tužilaštvu iz 2024. godine, od strane Sudskog savjeta i Tužilačkog savjeta izrađeni su i usvojeni podzakonski akti za implementaciju navedenih zakona u pogledu postupka izbora, ocjenjivanja i disciplinske odgovornosti nosilaca pravosudnih funkcija.
• Uspostavljanje ERP sistema u Sudskom savjetu.
• Uspostavljen je softver za potrebe praćenja izvršenja budžeta u sudstvu, kao i sistem slučajne dodjele predmeta u prekršajnim sudovima.
• Tužilački savjet je usvojio Akcioni plan za sprovođenje Komunikacione strategije Državnog tužilaštva i Tužilačkog savjeta za period 2023-2025. godine, za 2025. godinu.
• Procenat popunjenosti sistematizovanih radnih mjesta u Sekretarijatu Tužilačkog savjeta dostigao 93,75 %, što je od značaja za efikasnost rada Sekretarijata Tužilačkog savjeta.
• Sprovedene su obuke za strateško planiranje za zaposlene u Ministarstvu pravde, sekretarijatima Sudskog savjeta i Tužilačkog savjeta kao i članova oba savjeta.  Takođe, realizovane su sve planirane obuke pravosudnih profesija (notari, javni izvršitelji i sudski vještaci).

Sjednica je iskorišćena za otvorenu diskusiju o izazovima u sprovođenju reformi, a usvojeni su i ključni zaključci i preporuke za narednu fazu sprovođenja Strategije reforme pravosuđa 2024-2027 i to:

• Zadužuju se institucije nadležne za realizaciju aktivnosti iz Akcionog plana 2024-2025 da u potpunosti realizuju sve djelimično realizovane i nerealizovane aktivnosti i da te aktivnosti sa rokovima za njihovu realizaciju predvide u novom Akcionom planu 2026-2027.
• Zadužuju se institucije nadležne za realizaciju aktivnosti iz Akcionog plana 2024-2025 da razmotre održivost aktivnosti nerealizovanih iz objektivnih razloga i potrebu njihovog prenošenja u novi Akcioni plan 2026-2027.
• Intenzivirati aktivnosti na izradi Akcionog plana za sprovođenje Strategije reforme pravosuđa za period 2026-2027 sa ciljem da se, radi obezbjeđenja kontinuiteta reformskih procesa, isti usvoji u prvoj polovini februara 2026. godine.