Saopštenje sa 113. sjednice Vlade Crne Gore

Vlada je, na danas održanoj 113. sjednici kojom je predsjedavao premijer mr Milojko Spajić, utvrdila Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o bezbjednosti saobraćaja na putevima s Izvještajem sa javne rasprave. Donošenje zakona ima za cilj stvaranje normativnih pretpostavki za unapređenje ukupne bezbjednosti drumskog saobraćaja i smanjenje broja nesreća i povreda na putevima u Crnoj Gori. Takođe, predložene odredbe imaju za cilj detaljnije i preciznije uređenje oblasti bezbjednosti saobraćaja na putevima, naročito u segmentima koji su u praksi izazivali nedoumice, a koje su vodile pravnim prazninama i nedorečenostima. Predlogom zakona izvršeno je usklađivanje raspona novčanih kazni u odnosu na obilježja prekršaja kako bi se afirmisao princip prevencije u odnosu na represivnost i podstaklo poštovanje i izmirivanje zakonom utvrđenih obaveza. Preciziraju se postojeća pravila i uvode nova rješenja u cilju unaprjeđenja bezbjednosti saobraćaja na putevima, pooštravanja sankcija za najteže prekršaje i efikasnije primjene propisa. U odnosu na ograničenja koja se tiču mladih vozača izdvajaju se manja sloboda kretanja vozilom (noćna zabrana, ograničenja snage motora vozila), a koja predstavljaju preventivne mjere donesene isključivo interesu zaštite ove kategorije učesnika u saobraćaju, kao i zaštite života i zdravija svih građana. Takođe, ograničenje snage motora vozila ima za cilj da se mladim vozačima omogući postepeno sticanje vozačkog iskustva na tehnički manje snažnim vozilima, čime se dodatno smanjuje rizik od gubitka kontrole nad vozilom i ugrožavanja sopstvenog i tuđeg života

Utvrđen je Predlog zakona o radu na stalnim sezonskim poslovima. Donošenje ovog Zakona je uslovljeno potrebom pravnog regulisanja statusa zaposlenih koji rade na sezonskim poslovima u sektorima kao što su turizam, ugostiteljstvo, trgovina, građevinarstvo i poljoprivreda. Sezonski poslovi predstavljaju značajan segment tržišta rada u Crnoj Gori, a nedostatak adekvatnog pravnog okvira za regulisanje njihovog radnog statusa dovodi do potrebe za donošenjem predmetnog zakona. Cilj zakona je obezbjeđivanje pravne sigurnosti za sezonske radnike kroz uvođenje rada na stalnim sezonskim poslovima odnosno omogućavanje kontinuiteta radnog odnosa u sezonskim djelatnostima i unaprijeđenje socijalne sigurnosti kroz obaveze poslodavaca da ova lica prijavi na penzijsko i invladisko osiguranje u produženom trajanju za period kada on faktički ne radi. Ovaj zakon donosi i obavezu poslodavaca da ponudi licu koji radi na stalnim sezonskim poslovima zaposlenje u narednoj sezoni, čime se podstiče sigurnost na tržištu rada kako za zaposlenog tako i za poslodavca. Dodatno, zakon predviđa fiskalne olakšice i penzijsko i invalidsko osiguranje u produženom trajanju za zaposlene koji radi na slatnim sezonskim poslovima, što doprinosi povećanju privlačnosti sezonskog rada i smanjenje neformalne ekonomije. Kao dodatna mjera za zapošljavanje i aktiviranje nezaposlenih lica zakon propisuje da pravo na rad na stalnim sezonskim poslovima imaju lica koja se nalaze na evidenciji o nezaposlenim licima koju vodi Zavod za zapošljavanje Crne Gore u skladu sa zakonom kojim se uređuje posredovanje pri zapošljavanju i prava za vrijeme nezaposlenosti, korisnici penzije u skladu sa zakonom kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje kao i lica koja imaju status studenta u skladu sa zakonom kojim se uređuje visoko obrazovanje. Lice koja zasnuje radni odnos kroz ugovor o radu na stalnim sezonskim poslovima prava i obaveze koja nijesu uređena ovim zakonom ostvaruje u skladu sa opštim propisima o radu.

 Vlada je usvojila Informaciju o kriterijuma za izbor dobavljača ili izvođača radova za realizaciju projekta Univerzitetske klinike u Podgorici, na osnovu Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Republike Francuske. Opšti cilj jeste da se formalno uspostave jasni, provjerljivi i mjerljivi kriterijumi koji su neophodni da bi VIada Republike Francuske dostavila listu kvalifikovanih kompanija, čime se omogućava pokretanje neposrednih pregovora i dalji koraci u realizaciji projekta Univerzitetske klinike u Podgorici. Ovaj cilj je u potpunosti usklađen sa Sporazumom koji je Skupština potvrdila 14. oktobra 2025, a koji je, nakon objave u Službenom listu i razmjene obavjestenja, stupio na snagu 31. decembra 2025. godine.

Među definisanim kriterijumima se navodi da predložena kompanija (ili kompanije):

• mora da dokaže konsolidovani godišnji promet od najmanje 500 miliona eura, ostvaren posebno u međunarodnoj građevinskoj diviziji, za svaku od prethodnih pet uzastopnih godina,
• mora da ima pristup bankarskoj garancijskoj liniji dovoljnoj za izdavanje garancije za dobro izvršenje i avansne garancije u zbirnom iznosu od najmanje 30% vrijednosti ugovora ili preko 100 miliona eura,
• mora da je u posljednje dvije godine uspješno završila projektovanje, izgradnju i finansiranje najmanje jednog međunarodnog projekta u zdravstvu sa: ukupnom vrijednošću preko 160 miliona eura, kapacitetom više od 400 kreveta; sprovođenjem u skladu sa FIDIC ugovornim pravilima i uz Bpifrance kao izvoznu kreditnu agenciju (ECA) za finansiranje,
• ima obezbijeđene francuske javne finansijske instrumente, kao što su: FASEP, kreditna izvozna linija (Export Credit Facility) ili zajmovi Trezora, u posljednjih pet (5) godina, kao podršku studijama izvodljivosti, projektovanju ili izgradnji velikih građevinskih projekata,
• su osnovane i imaju dokazano međunarodno iskustvo duže od 20 godina u industriji,
• mora trenutno imati najmanje jedan aktivni ugovor za bolnički projekat koji ispunjava sljedeće kriterijume: nalazi se u Evropskoj uniji; projektovan je za 400 ili više kreveta i ima bruto izgrađenu površinu od najmanje 50.000 m².

Među dodatim kriterijumima, navodi se da predložena kompanija (ili kompanije) mora da ima javno preuzetu obavezu postizanja ciljeva smanjenja emisija ugljenika, koja obaveza mora biti sertifikovana od strane priznate i nezavisne međunarodne organizacije, na osnovu jasno definisanih ciljeva zasnovanih na nauci (science-based targets), korišćenja obnovljivih izvora energije ili ciljeva za smanjenje emisija gasova sa efektom staklene bašte (GHG), kao i da predložena kompanija/kompanije moraju imati sjedište u Francuskoj.

Na današnjoj sjednici, Vlada je razmotrila i više kadrovskih pitanja dostupnih na linku.