100 дана рада Министарства вањских послова

Министарство вањских послова је, у складу са утврђеним надлежностима и кључним вањскополитичким приоритетима садржаним у Програму рада 44. Владе, наставило са спровођењем активности у циљу убрзања процеса европске интеграције, интензивирања политичког дијалога са НАТО алијансом и имплементације њених политика, даље афирмације Црне Горе као заговорника и актера у јачању регионалне сарадње, те њене веће видљивости и ангажмана на мултилатералном плану.

Активним учешћем министра вањских послова на бројним тематским конференцијама у земљи и иностранству, састанцима на маргинама Савјета за вањске послове ЕУ, те сусретима реализованим у оквиру билатералне и мултилатералне агенде, потврђена је спремност за даљи и суштински напредак Црне Горе ка пуноправном чланству у ЕУ.

Слиједећи препоруке ЕК и обавезе које проистичу из Програма рада Владе за 2023. и Програма приступања Црне Горе ЕУ за период 2023-2024, на предлог Министарства вањских послова, Влада је на сједници одржаној 14. децембра 2023. утврдила Предлог закона о међународној развојној сарадњи и хуманитарној помоћи, којим је, између осталог, децентрализован систем међународне развојне сарадње и међународне хуманитарне помоћи у циљу пружања службене развојне помоћи партнерским земљама.

Чврста опредијељеност за усклађивање са Заједничком вањском и безбједносном политиком ЕУ потврђена је кроз придруживање релевантним одлукама и изјавама ЕУ, те правно транспоновање одлука Савјета ЕУ о међународним рестриктивним мјерама у национални правни систем кроз усвајање одлука о рестриктивним мјерама у складу са важећим законодавством. На тој линији, Влада је у назначеном периоду, на предлог Министарства вањских послова, донијела четири одлуке о увођењу рестриктивних мјера (према Мјанмару, Молдавији/појединцима из њеног региона Придњестровље, Руској Федерацији с обзиром на дјеловања којима се дестабилизује ситуација у Украјини, Сиријској Арапској Републици).

Министарство вањских послова активно је учествовало у спровођењу активности у оквиру Петог круга узајамне евалуације система SPN/FT у Црној Гори од стране Комитета Савјета Европе о евалуацији мјера против прања новца и финансирања тероризма (MONEYVAL) и дало значајан допринос позитивном крајњем исходу евалуације.

Учешћем црногорског шефа дипломатије на састанку министара вањских послова НАТО (новембар 2023, Брисел) потврђена је недвосмислена опредијељеност постизању савезничких циљева, те наставак доприноса јединству Алијансе, њеним мисијама и операцијама. Континуитет политичког дијалога настављен је посјетама Црној Гори високих званичника НАТО-а, којом приликом је потврђен допринос Црне Горе остваривању кључних задатака НАТО-а и колективној одбрани. Посвећеност унапређењу регионалне сарадње у области безбједности и промоцији евроатлантских интеграција држава ЗБ, настављена је активним ангажманом у Америчко-јадранској повељи (А5), те је на завршном састанку министара вањских послова А5 (децембар 2023, Скопље), којем је присуствовао државни секретар Министарства вањских послова, истакнут значај даље адаптације Повеље новој безбједносној реалности, као и могућностима за креирање нових механизама за унапређење регионалне сарадње.

Министарство вањских послова наставило је са реализацијом активности у правцу успостављања и пуне операционализације Центра за сајбер капацитете Западног Балкана (WB3C), са сједиштем у Подгорици, које су подразумијевале редовну размјену информација и координацију са представницима других надлежних владиних ресора.

Важност одржавања и унапређења билатералних односа са сусједним земљама, државама чланицама ЕУ и савезницима у оквиру НАТО-а, демонстрирана је првим званичним посјетама црногорског шефа дипломатије Хрватској и Мађарској, којом приликом је поновљена подршка настојањима Црне Горе да постане сљедећа пуноправна чланица ЕУ, потврђено партнерство у оквиру НАТО-а, те спремност за рјешавање отворених питања путем дијалога. Посјетом министра вањских послова Сједињеним Америчким Државама и учешћем на Националном молитвеном доручку, разговорима са високим представницима америчке администрације, Конгреса и тхинк танк заједнице, исказана је спремност Црне Горе да, као одговорна и поуздана савезница, пружи мјерљив допринос очувању глобалног мира и безбједности. Настојања у погледу динамизирања билатералне агенде потврђују и долазне посјете шефова дипломатије Белгије, Румуније и Албаније, у назначеном периоду, када су констатовани садржајни и пријатељски односи држава и послате кључне поруке подршке европским аспирацијама Црне Горе.

Подршка Црне Горе територијалном интегритету и суверенитету Украјине поновљена је активним учешћем у иницијативи „Формула за мир“ и одлуком о учешћу у двијема радним групама: 8 - Заштита животне средине и 9 - Спрјечавање ескалације и понављања агресије, која је донесена на 4. састанку националних координатора и вањскополитичких савјетника за имплементацију ове иницијативе (јануар 2024, Давос), на којем је представник Министарства узео учешће.

У дијелу снажења мултилатералног дјеловања Црне Горе, предузете су активности у правцу видљивијег ангажмана на међународном плану, кроз учешће на најважнијим догађајима из мултилатералне агенде, добру сарадњу са УН системом у земљи и посредством сталних мисија Црне Горе у свим УН центрима, те сусрете са високим званичницима међународних организација.

Посвећеност мултилатерализму и постизању трајних рјешења сукоба у изазовном безбједносном окружењу, потврђена је учешћем министра вањских послова на 30. засиједању Министарског савјета ОЕБС-а (новембар 2023, Скопље) којом приликом је, заједно са сусједним државама, потписана Заједничка изјава о борби против корупције кроз повраћај имовине и употребу дигитализације. Учешће шефа црногорске дипломатије на VIII Регионалном форуму Уније за Медитеран (новембар 2023, Барселона) била је прилика за реафирмисање Црне Горе као земље која је посвећена јачању стабилности и  безбједности на подручју Медитерана, као и за понављање наше подршке дводржавном рјешењу израелско-палестинског питања.

Министар вањских послова учествовао је на Годишњем састанку министара вањских послова Централноевропске иницијативе - ЦЕИ (новембар 2023, Кишињев) којом приликом подржана европска  перспектива цијелог региона, те потврђена улога коју наша земља има у регионалним организацијама и иницијативама.

У оквиру иницијативе Берлински процес, Црна Гора је, прва међу земљама потписницама, завршила унутрашње процедуре за ступање на снагу сва четири споразума о мобилности потписана на деветом Самиту Берлинског процеса 3. новембра 2022:  Споразума о слободи кретања на западном Балкану уз личну карту, Споразума о признавању професионалних квалификација доктора медицине, доктора стоматологије и архитеката у контексту Централноевропског споразума о слободној трговини (CEFTA), Споразума о признавању квалификација у области високог образовања и Споразума о признавању професионалних квалификација медицинских сестара опште његе, доктора ветеринарске медицине, фармацеута и бабица у контексту CEFTA-е. Споразуми су ратификовани у Скупштини у децембру 2023, те објављени у Службеном листу Црне Горе.

Највећа афирмација националних напора остварена је кроз наставак активности у оквиру чланства Црне Горе у Савјету за људска права у Женеви (2022-2024). Влада је, у децембру 2023, на догађају на високом нивоу, који је одржан у част обиљежавања 75 година од Универзалне декларације о људским правима, дала нова обећања на дугорочном плану у овој области.

Црна Гора је наставила са активностима у контексту кандидатуре за чланицу Савјета безбједности УН за период 2026-2027 и потпредсједника Генералне скупштине Уједињених нација за период 2025-2026 (80. засиједање), што пружа значајну прилику за даљу промоцију националних приоритета у складу са Повељом УН. Током посјете званичне делегације Министарства сједишту УН-а у Њујорку, поновљена је интенција о кандидатури Црне Горе за несталну чланицу Савјета безбједности УН и најављене су активности у том погледу које Црна Гора планира да предузме у периоду до средине наредне године- када се очекује и коначна одлука.

Приврженост мултилатерализму, темељним вриједностима Уједињених нација и циљевима одрживог развоја, потврђена је и током недавног сусрета министра вањских послова са генералним секретаром УН-а Антонијом Гутерешом, у Њујорку.

Бројне посјете иностранству од стране делегација Министарства вањских послова обухватиле су и продуктивне разговоре са дијаспором, током којих су разматрани различити видови унапређења сарадње, с циљем даљег јачања веза и остваривања обостраних користи између Црне Горе и њене дијаспоре.